№ 91-ГД от 10.11.2003

ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений и дополнений в Закон
Самарской области «Об отходах производства и
потребления на территории Самарской области»

Принят Самарской Губернской Думой
28 октября 2003 года

Статья 1. Внести в Закон Самарской области от 17.12.98 № 28-ГД «Об отходах производства и потребления на территории Самарской области» (газета «Волжская коммуна» от 29.12.98 № 228-229, от 11.10.2002 № 189) следующие изменения и дополнения:

1.В статье 1:

в пункте 5 слово «природной» исключить;

в пункте 6 слова «на данном предприятии» заменить словами «в данной организации»;

в пунктах 9 и 15 слово «природной» исключить;

в пункте 16 слово «природную» исключить;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. «размещение отходов» — хранение и захоронение отходов;»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. «природопользователи» — физические и юридические лица, осуществляющие деятельность, прямо или косвенно связанную с обращением с отходами;».

2.Статью 2 изложить в следующей редакции:

«1. Отношения в сфере обращения с отходами на территории Самарской области регулируются федеральными законами «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области», настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

2. Отношения в сфере обращения с радиоактивными отходами регламентируются федеральным законодательством.».

2. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Полномочия органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами».

3.В статье 3:

в наименовании статьи слово «компетенция» заменить словом «полномочия»;

в абзаце первом слова «к ведению» заменить словами «к полномочиям»;

абзац второй после слова «нормативных» дополнить словом «правовых»;

абзац третий исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- утверждение и контроль за реализацией областных целевых программ в сфере обращения с отходами;»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- установление налоговых льгот для природопользователей в части, касающейся отчислений в областной бюджет, в соответствии с федеральным и областным законодательством.».

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере обращения с отходами

К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области в сфере обращения с отходами относятся:

  • обеспечение проведения государственной политики в сфере обращения с отходами;
  • разработка и реализация областных целевых программ, планов и мероприятий в сфере обращения с отходами;
  • разработка и реализация финансовых механизмов, схем по привлечению средств природопользователей к решению проблем в сфере обращения с отходами;
  • осуществление государственного экологического контроля за деятельностью в сфере обращения с отходами в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
  • проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
  • организация проектирования, строительства, реконструкции, консервации и ликвидации объектов обращения с отходами областного значения в соответствии с федеральным и областным законодательством;
  • осуществление международных связей в сфере обращения с отходами с субъектами иностранных федеративных государств, административно — территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями;
  • организация экологического воспитания, образования и просвещения населения в сфере обращения с отходами;
  • участие в ведении государственного кадастра отходов;
  • право передачи части полномочий в сфере обращения с отходами другим государственным органам или органам местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством;
  • обеспечение населения необходимой информацией о состоянии и перспективах развития деятельности в сфере обращения с отходами;
  • иные полномочия, предоставленные им федеральным и областным
    законодательством.».

5. В статье 5:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Кполномочиям органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами относятся:

-разработка и реализация местных программ в сфере обращения с отходами;

-регулярная очистка территории городских и сельских поселений от отходов в соответствии с экологическими,санитарными и иными требованиями;

-определение порядка сбора, учета, использования, обезвреживания, транспортировки и размещения отходов;

-организация проектирования, строительства, реконструкции, консервации и ликвидации объектов обращения с отходами местного значения в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

-экономическое стимулирование деятельности в сфере обращения с отходами на территории муниципальных образований;

-организация и проведение работ по рекультивации земель, освобождаемых от отходов, на территории муниципальных образований;

-обеспечение населения необходимой информацией в сфере обращения с отходами;

-иные полномочия, предоставленные им федеральным и областным законодательством.»;

пункт 2 исключить;

пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 2 и 3.

6.В статье 7:

в абзаце первом слово «государственного» исключить;

в абзацах втором и одиннадцатом слово «природной» исключить;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«- разработка и реализация перспективных направлений деятельности природопользователей в сфере обращения с отходами;»;

в абзаце тринадцатом слова «юридическими и физическими лицами» заменить словом «природопользователями».

7.В статье 8:

в наименовании статьи слова «по обращению с отходами» заменить словами «в сфере обращения с отходами»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Финансирование программ и мероприятий в сфере обращения с отходами может производиться за счет:

-средств федерального бюджета;

-средств областного и местных бюджетов;

-средств природопользователей;

-кредитов банков;

-добровольных взносов юридических и физических лиц;

-средств, поступающих из других источников финансирования.».

8. В статье 9:

часть вторую пункта 2 исключить; пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.»;

пункты 4-7 исключить.

9.В статье 10:

в пункте 1 слова «вторичного использования отходов с вовлечением их в хозяйственный оборот» исключить;

в пункте 2 слова «юридические и физические лица» заменить словом «природопользователи»;

в пункте 9 слова «владельцы, пользователи или собственники земельных участков, на которых расположены отходы» заменить словами «собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков».

10. В статье 11:

в пункте 1 слова «юридических и физических лицах» заменить словом «природопользователях»;

в абзаце первом пункта 2 слова «юридические и физические лица» заменить словом «природопользователи».

11. В статье 12:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов»;

в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов природопользователи обязаны:»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«иметь требуемые в соответствии с федеральным и областным законодательством заключения специально уполномоченных органов Российской Федерации по соответствующей документации.»;

в пункте 2:

в первом предложении слова «предприятии, других объектов на окружающую территорию, среду и население» заменить словами «на окружающую среду»;

во втором предложении слова «Законом Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом»;

в пункте 3 слова «Законом Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом», слова «Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды» заменить словами «специально уполномоченного органа Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды».

12. В пункте 6 статьи 13 слово «предприятий» заменить словами «иных объектов».

13. В статье 14:

в пункте 6 слово «разрешение» заменить словом «разрешения»;

второе предложение пункта 7 после слова «органами» дополнить словами «Российской Федерации»;

в пункте 11 слова «при проектировании, строительстве и эксплуатации» заменить словами «при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации»;

в пункте 12 слова «санитарных защитных» заменить словом «санитарно-защитных».

14. В статье 15:

в пункте 1 слова «юридические и физические лица» заменить словом «природопользователи»;

в пункте 4 слова «юридического или физического лица» заменить словом «природопользователя».

15. В пункте 2 статьи 16 слова «федеральными органами исполнительной власти» заменить словами «органами Российской Федерации».

16. В статье 17:

в пункте 1 слова «федеральные органы исполнительной власти» заменить словами «органы Российской Федерации»;

в пункте 3:

в абзаце четвертом слова «юридическими и физическими лицами» заменить словом «природопользователями»;

в абзаце десятом слова «на предприятиях» заменить словами «в организациях»;

в абзаце одиннадцатом слова «юридических и физических лиц» заменить словом «природопользователей»;

в абзаце двенадцатом слово «природной» исключить.

17. В статье 18:

пункт 1 после слова «органам» дополнить словами «Российской Федерации», слова «на предприятии» заменить словами «в организации»;

в пункте 2 слова «федеральными органами исполнительной власти» заменить словами «органами Российской Федерации».

18. В статье 21:

в пункте 2 во втором предложении слова «федеральные органы исполнительной власти» заменить словами «органы Российской Федерации», слова «федеральный орган исполнительной власти» заменить словами «орган Российской Федерации»;

в пункте 3 слова «федеральным органом исполнительной власти» заменить словами «органом Российской Федерации», слова «федеральными органами исполнительной власти» заменить словами «органами Российской Федерации»;

пункт 6 после слова «органами» дополнить словами «Российской Федерации»;

в пункте 7 слова «КоАП РСФСР, с Законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» заменить словами «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

19. Пункты 2 и 3 статьи 22 исключить.

20. В статье 23:

в части первой слово «Администрацией» заменить словом «Губернатором»;

в части второй слова «внебюджетных фондов,» исключить, слова «собственника (владельца, пользователя) земельного участка» заменить словами «собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

  Губернатор
Самарской области
К.А. Титов