№87-ГД от 13.07.2009

Закон
Самарской области
от 13.07.2009 №87-ГД
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Самарской области в сфере предоставления социальных выплат
на строительство или приобретение жилого помещения

Принят Самарской Губернской Думой
3 июля 2009 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 14 апреля 2006 года №30-ГД «О предоставлении гражданским служащим Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения» (газета «Волжская коммуна», 2006, 15 апреля, 10 ноября, 14 декабря; 2007, 5 октября, 10 ноября; 2008, 5 апреля, 14 октября) следующие изменения:

1) в статье 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«банк-агент — банк, определенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выбираемый в качестве кредитной организации для выполнения финансовых операций в рамках отношений при реализации настоящего Закона;»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«заявитель — гражданский служащий, имеющий стаж государственной гражданской службы в органах государственной власти Самарской области и (или) государственных органах Самарской области не менее одного года, признаваемый в соответствии с настоящим Законом нуждающимся в получении социальной выплаты, обратившийся с заявлением о предоставлении социальной выплаты в уполномоченный орган государственной власти Самарской области;»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«уполномоченные органы государственной власти Самарской области -орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Правительством Самарской области на обеспечение предоставления социальных выплат гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Самарской области в органах исполнительной власти Самарской области, государственных органах Самарской области; Самарская Губернская Дума, обеспечивающая предоставление социальных выплат гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Самарской области в Самарской Губернской Думе;»;

в абзаце девятом слова «Самарской области (далее — гражданский служащий)» исключить;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«фонды — специализированные ипотечные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области, предоставляющие социальные выплаты и заключившие в установленном порядке с министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области договоры (соглашения) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат.»;

2) в статье 2:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат с фондами социальные выплаты предоставляются:

гражданским служащим, строящим или приобретающим жилое помещение в городских округах в Самарской области, — фондом, принявшим на себя обязательство по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в городских округах в Самарской области;

гражданским служащим, строящим или приобретающим жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области, — фондом, принявшим на себя обязательство по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в муниципальных районах в Самарской области.

В ином случае социальные выплаты гражданским служащим предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заявление на предоставление социальной выплаты принимается соответствующим уполномоченным органом государственной власти Самарской области вместе с документами, указанными в статье 3 настоящего Закона.

Уполномоченные органы государственной власти Самарской области при формировании списков получателей социальных выплат устанавливают очередность в соответствии с датой подачи заявлений. Списки получателей социальных выплат представляются соответствующими уполномоченными органами государственной власти Самарской области ежегодно в срок до 1 февраля в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.»;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим заявителя, который состоит на учете, по заявлению другого члена семьи,проходящего гражданскую службу Самарской области, учетное дело переоформляется на него.»;

3)  абзац первый части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: «1. Уполномоченные органы государственной власти Самарской области:»;

4) в статье 6:

абзац пятый части 3 изложить в следующей редакции: «В случае возврата свидетельства гражданский служащий сохраняет право на получение социальной выплаты в соответствии с датой подачи заявления об аннулировании свидетельства на приобретение жилого помещения.»;

часть 4 дополнить абзацем восьмым следующего содержания: «Расчет размера социальной выплаты осуществляется с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения по муниципальному образованию в Самарской области, в котором гражданский служащий планирует приобретение жилого помещения (далее — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения по муниципальному образованию).»; часть 6 изложить в следующей редакции:

«В случае смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим заявителя (члена семьи заявителя) сумма средств по свидетельству передается его семье (заявителю).»;

5) абзац второй части 6 статьи 7 после слов «по ипотечному жилищному кредиту (целевому займу)» дополнить словами «на момент вынесения решения комиссией по жилищным вопросам о предоставлении социальной выплаты»;

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных выплат

1. Средства на предоставление социальных выплат предусматриваются законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с фондами договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат указанные средства предоставляются фондам в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в соответствии с данными договорами (соглашениями).

2. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежегодно не позднее 1 мая текущего года осуществляет распределение указанных в части 1 настоящей статьи средств между фондами, исходя из количества нуждающихся в получении социальных выплат гражданских служащих, строящих или приобретающих жилое помещение в городских округах в Самарской области, и гражданских служащих, строящих или приобретающих жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области, в соответствии с порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат, утверждаемым Правительством Самарской области (далее — Порядок).

3. Средства областного бюджета на предоставление социальных выплат, удостоверенных свидетельствами, перечисляются на расчётные счета фондов в банке-агенте министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствии с Порядком.

4. Фонды ежемесячно представляют в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области отчет об использовании средств областного бюджета на социальные выплаты, предоставленные гражданским служащим.»;

7) статью 9 признать утратившей силу.

Статья 2

Внести в Закон Самарской области от 11 июля 2006 года №88-ГД «О предоставлении работникам органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения» (газета «Волжская коммуна», 2006, 15 июля, 10 ноября; 2007, 5 октября, 10 ноября; 2008, 5 апреля, 14 октября) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

«О предоставлении работникам органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственных учреждений Самарской области и муниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон определяет порядок предоставления работникам органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области (далее — органы государственной власти Самарской области), органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, в том числе муниципальным служащим, государственных учреждений Самарской области и муниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской области, проработавшим в соответствующем органе или учреждении не менее одного года (далее — Работник (заявитель), социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения, финансируемых за счет средств областного бюджета.

Положения настоящего Закона не распространяются на лиц, замещающих государственные должности Самарской области, и государственных гражданских служащих Самарской области.»;

3) в статье 2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«банк-агент — банк, определенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выбираемый в качестве кредитной организации для выполнения финансовых операций в рамках отношений при реализации настоящего Закона;»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«уполномоченные органы государственной власти Самарской области — орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Правительством Самарской области на обеспечение предоставления социальных выплат работникам органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области; Самарская Губернская Дума, обеспечивающая предоставление социальных выплат работникам Самарской Губернской Думы;»;

абзацы одиннадцатый и двенадцатый после слов «органов государственной власти» дополнить словами «Самарской области»;

4) в абзаце первом части 1 статьи 4 слова «орган государственной власти» заменить словами «уполномоченные органы государственной власти»;

5) в статье 5:

абзацы второй и третий части 1 после слов «органов государственной власти» дополнить словами «Самарской области»;

абзацы четвертый и пятый части 2 изложить в следующей редакции:

«в отношении работников органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области — комиссией по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области;

в отношении Работников (за исключением работников органов государственной власти Самарской области) — главой муниципального образования.»;

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Порядок предоставления социальной выплаты

1. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат с фондами социальные выплаты предоставляются в соответствии с настоящим Законом Работникам:

строящим или приобретающим жилое помещение в городских округах в Самарской области — фондом, принявшим на себя обязательство по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в городских округах в Самарской области;

строящим или приобретающим жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области — фондом, принявшим на себя обязательство по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в муниципальных районах в Самарской области (далее — фонды).

В ином случае социальные выплаты Работникам предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

2. Решение о предоставлении социальной выплаты конкретным Работникам в пределах установленного лимита принимается:

в отношении работников Самарской Губернской Думы -председателем Самарской Губернской Думы по представлению комиссии по жилищным вопросам при Самарской Губернской Думе;

в отношении работников органов исполнительной власти Самарской области и государственных органов Самарской области — комиссией по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области;

в отношении Работников (за исключением работников органов государственной власти Самарской области) — главой муниципального образования.

Комиссия по жилищным вопросам в недельный срок со дня принятия решения извещает заявителя в письменной форме о принятом решении.

3. Главы муниципальных образований, комиссии по жилищным вопросам при органах государственной власти Самарской области в срок до первого числа каждого месяца представляют в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области отчет о предоставлении Работникам социальных выплат.

4. Фонд перечисляет средства на предоставление социальной выплаты, удостоверенной свидетельством, со счета фонда в банке-агенте продавцу или застройщику по безналичному расчету в пределах суммы, установленной договором купли-продажи или договором участия в долевом строительстве жилья.

В случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства выделение средств застройщику производится поэтапно (в три этапа по одной трети суммы, указанной в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты).

Первое перечисление средств осуществляется в виде авансирования строительства в течение 20 дней с момента получения заявителем свидетельства о предоставлении социальной выплаты.

Второе перечисление средств осуществляется не позднее 20 дней с момента представления владельцем свидетельства о предоставлении социальной выплаты в фонд отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств.

Третье перечисление средств осуществляется не позднее 20 дней с момента представления владельцем свидетельства о предоставлении социальной выплаты в фонд отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств, в том числе документов о завершении строительства жилого помещения.»;

7) часть 10 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«10. В случае смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим заявителя (члена семьи заявителя) сумма средств по свидетельству передается его семье (заявителю).»;

8) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных выплат

1. Средства на предоставление социальных выплат Работникам предусматриваются законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с фондами договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат указанные средства предоставляются фондам в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в соответствии с данными договорами (соглашениями).

2. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежегодно не позднее 1 мая текущего года осуществляет распределение указанных в части 1 настоящей статьи средств между фондами, исходя из количества нуждающихся в получении социальных выплат Работников, строящих или приобретающих жилое помещение в городских округах в Самарской области, и Работников, строящих или приобретающих жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области, в соответствии с порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат, утверждаемым Правительством Самарской области (далее — Порядок).

3. Средства областного бюджета на предоставление социальной выплаты, удостоверенной свидетельством, перечисляются на расчётные счета фондов в банке-агенте министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствии с Порядком.

4. Фонды ежемесячно представляют в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области отчет об использовании средств областного бюджета на социальные выплаты, предоставленные Работникам.».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона не распространяет своё действие на гражданских служащих, поставленных на учет для предоставления социальной выплаты до вступления в силу настоящего Закона

Губернатор
Самарской области
В.В.Артяков