№ 7-ГД от 09.06.1997

      ОПУБЛИКОВАНО: ГАЗЕТА "ВОЛЖСКАЯ КОММУНА" ОТ 17 ИЮНЯ 1997 ГОДА  N 129.       ПОПРАВКИ: ГАЗЕТА "ВОЛЖСКАЯ КОММУНА"  ОТ  4  ИЮЛЯ  1997  ГОДА  N 145.                                            Принят решением                                          Самарской Губернской Думы                                          N 356 от 27.05.97                                          ( НГР:В9700310 )                                  ЗАКОН                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                           от 09.06.97 N 7-ГД                     О физической культуре и спорте         Закон Самарской  области  "О  физической  культуре и спорте"  (далее Закон) устанавливает принципы правового,  экономического и  организационного регулирования  отношений  в  области  физической  культуры и спорта и направлен  на  утверждение  здорового  образа  жизни, формирование  потребностей  в  физическом  и  нравственном  совершенствовании, создание условий  для  занятий  любыми  видами  физической культуры   и   спорта,   организацию  профессиональной  прикладной подготовки, подготовки молодежи к службе в Вооруженных  Силах Российской  Федерации,  профилактики  заболеваний,  вредных  привычек и правонарушений.                          РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ         Статья 1. Законодательство Российской Федерации и Самарской                 области в области физической культуры и спорта         Законодательство о  физической  культуре  и спорте Самарской  области составляют:      Конституция     Российской     Федерации  ( НГР*Р9305853 ),  Основы законодательства Российской Федерации о  физической культуре  и  спорте ( НГР*Р9302334 ),  Устав Самарской  области ( НГР-В9540003 ),  настоящий  Закон  и  иные  нормативные  правовые  акты Российской Федерации и Самарской области в области  физической культуры и спорта.         Статья 2. Задачи Закона о физической культуре и спорте         Задачами Закона являются:       обеспечение и защита  прав  граждан  на  занятия  физической  культурой и спортом;       создание правовых гарантий для функционирования  и  развития  системы физической культуры и спорта в Самарской области;       определение прав,  обязанностей и ответственности физических  и юридических лиц в области физической культуры и спорта, а также  правовое регулирование этих отношений в данной области.         Статья 3. Права граждан, проживающих на территории Самарской                 области, в области физической культуры и спорта         Граждане Российской  Федерации,  проживающие  на  территории  Самарской области, имеют право:       на занятия физической  культурой  и  спортом  (в  том  числе  спортом как профессией);       на объединение       в       организации       (объединения)  физкультурно-оздоровительной, спортивной      и     туристической  направленности;       на участие в управлении физкультурно-спортивным движением;       на защиту своего здоровья  от  заболеваний,  полученных  при  занятиях физической культурой и спортом.         Статья 4. Предметы  ведения  Самарской  области  в  области                 физической культуры и спорта         В области  физической  культуры  и  спорта ведению Самарской  области в лице ее органов государственной власти подлежат:       утверждение бюджетного  финансирования  развития  физической  культуры и  спорта;       учреждение областного фонда физической культуры и спорта;       контроль за     использованием    бюджетных    ассигнований,  направленных  на  развитие  физической  культуры  и   спорта   из  областного бюджета;       контроль за   исполнением   законодательства   о  физической  культуре и спорте;       предоставление налоговых    льгот   учреждениям   физической  культуры и    спорта,    общественно-спортивным     организациям,  предприятиям и учреждениям, независимо от форм собственности;       планирование, организация  и   осуществление   контроля   за  деятельностью органов,   осуществляющих   управление   физической  культурой и  спортом,  общественных  организаций  по   физической  культуре и спорту;       лицензирование деятельности организаций  и  физических  лиц,  занимающихся организацией спортивных лотерей и туризма;       контроль за соблюдением порядка  управления  и  распоряжения  государственной собственностью,  в том числе объектами физической  культуры, спорта   и   туризма,    находящимися    в    областной  собственности;       установление областных   нормативов    финансирования    для  организации физкультурно-массовой,  оздоровительной  и спортивной  работы;       создание, реорганизация,  ликвидация предприятий, учреждений  и организаций    физкультурно-оздоровительной    и     спортивной  направленности на базе областной и государственной собственности;       контроль условий аренды зданий,  помещений и  иных  объектов  предприятий, учреждений, организаций физкультурно-оздоровительной  и спортивной направленности;       контроль за     использованием    по    прямому   назначению  государственных, муниципальных  и  иных,   независимо   от   форм  собственности, объектов физической культуры и спорта;       развитие самостоятельного физкультурного движения;       участие в   разработке   и  исполнении  федеральных  целевых  программ, разработка,  принятие и  исполнение  областных  целевых  программ развития физической культуры и спорта;       формирование областного фонда физической культуры и спорта;       установление порядка на признание (и его отмены) организаций  (объединений) физкультурно-оздоровительной      и      спортивной  направленности, участвующих   от   лица   области  в  российских,  международных спортивных связях;       установление областных требований к спортивным сооружениям в  части строительных  норм   и   правил   эффективности   загрузки,  санитарных норм,   а  также  по  охране  жизни  и  здоровья  лиц,  находящихся на спортивных сооружениях;       установление областных   нормативов   обеспеченности   жилых  районов физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями.       Финансирование:       научных исследований  в  области  физкультуры  и  спорта   в  соответствии с   областной  государственной  программой  развития  физкультуры и спорта;       спортивных сооружений,    центров   спортивной   подготовки,  физкультурно-оздоровительных организаций областного значения;       подготовки и    участия    в    официальных    всероссийских  и международных соревнованиях сборных команд области;       организации системы подготовки и переподготовки специалистов  в области физической культуры и спорта.         Статья 5. Компетенция  органов  местного  самоуправления  в                 области физической культуры и спорта         Органы местного   самоуправления    осуществляют    развитие  физической культуры    и    спорта    в   пределах   компетенции,  установленной действующим законодательством Российской  Федерации  и Самарской области.         Статья 6. Управление  физической  культуры  и   спортом   в                 Самарской области         Управление физической   культурой   и  спортом  в  Самарской  области осуществляет комитет по  физической  культуре,  спорту  и  туризму Администрации области.       Комитет по   физической   культуре,   спорту    и    туризму  Администрации Самарской области осуществляет свою деятельность на  основании Положения о комитете по физической культуре,  спорту  и  туризму ( НГР-В9520060 ), утвержденного в установленном порядке.         Статья 7. Управление  физической  культурой  и  спортом  в                 муниципальных образованиях Самарской области         Управление физической культурой и  спортом  в  муниципальных  образованиях Самарской   области   осуществляют  органы  местного  самоуправления в установленном законодательством порядке.         Статья 8. Полномочия Самарской области управления физической                 культурой и спортом         Самарская область   самостоятельно   и   в   полном   объеме  осуществляет развитие  физической  культуры  и  спорта,   включая  международные спортивные связи по всем вопросам, кроме отнесенных  к ведению Российской Федерации.         Статья 9. Общественные    объединения   физкультурно-                 оздоровительной и спортивной направленности         1. Общественными объединениями  физкультурно-оздоровительной  и спортивной      направленности      признаются     добровольные  физкультурно-спортивные и  туристические  общества  профсоюзов  и  ведомств, федерации по видам спорта,  ассоциации,  фонды, клубы и  иные объединения   граждан,   ставящие   своей   целью   развитие  физической культуры и спорта.       2. Общественные объединения  физкультурно-оздоровительной  и  спортивной направленности  руководствуются  в  своей деятельности  действующим законодательством Российской  Федерации  и  Самарской  области.         Статья 10. Олимпийское движение в области         Олимпийское движение в области координируется и направляется  областным олимпийским штабом, являющимся общественной независимой  организацией,  осуществляющей свою деятельность в соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Олимпийской хартией.         Статья 11. Пропаганда физической культуры, спорта и туризма         1. Органы   управления   физической   культуры   и   спорта,  объединения (организации)      физкультурно-оздоровительной     и  спортивной принадлежности,  организации здравоохранения совместно  с заинтересованными учреждениями,  организациями,  предприятиями,  их объединениями,  общественными объединениями организуют широкую  пропаганду физической   культуры   и  спорта  среди  населения  с  использованием средств массовой информации.       2. В местах проведения физкультурно-спортивных мероприятий и  при освещении их в средствах массовой информации  не  допускаются  пропаганда культа жестокости и насилия, использование запрещенных  стимуляторов, наносящих  вред   здоровью,   реклама   алкогольных  напитков и табачных изделий.                  РАЗДЕЛ 2. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ         Статья 12. Физическое       воспитание     в     дошкольных,                  общеобразовательных   учреждениях  и  учреждениях                  начального,  среднего и высшего профессионального                  образования         1. Сохранение   и   укрепление  здоровья  детей  дошкольного  возраста,  учащихся и студентов, формирование у них потребности в  физическом  совершенствовании  и  здоровом  образе жизни является  одной из основных задач образовательных  учреждений  всех  типов,  входит    в    круг    обязанностей   администрации   и   каждого  педагогического работника.       2. Физическое   воспитание   детей   дошкольного   возраста,  учащейся молодежи   и   студентов   осуществляется   в   процессе  обязательных бесплатных учебных занятий по физической культуре на  основе федерального и  регионального  базисных   учебных  планов,  государственных, а  также  иных  учебных  программ  внеурочной  и  внешкольной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.       При этом      дошкольные      образовательные     учреждения  самостоятельно, с учетом местных условий,  интересов учащихся, их  родителей определяют формы, методы физкультурно-оздоровительной и  спортивной работы.            Общественные            объединения  физкультурно-оздоровительной направленности,    в    том    числе  федерации по видам спорта, могут оказывать помощь образовательным  учреждениям дополнительного      образования      в     улучшении  физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.       3. Органы   местного  самоуправления  организуют  проведение  дополнительных учебных  и  внеучебных  физкультурно-спортивных  и  туристических занятий в дошкольных образовательных учреждениях за  счет дополнительно выделяемых средств из местных бюджетов.       4. С  учащимися,  имеющими отклонения по состоянию здоровья,  проводятся обязательные   занятия   лечебной   физкультурой    по  специальным программам с учетом их индивидуальных особенностей.       5. Учредители   образовательных   учреждений    осуществляют  материальное и      моральное     стимулирование     деятельности  педагогических коллективов,  а также специалистов  по  физической  культуре и   спорту,   медицине,   осуществляющих   контроль   за  состоянием здоровья   и   уровнем   физической   подготовленности  дошкольников, учащихся и студентов.         Статья 13. Внешкольные    и    внеучебные   физкультурно-                  оздоровительные спортивные учреждения         1. Вовлечение     детей     и    молодежи    в    регулярные  физкультурно-спортивные занятия, создание условий для спортивного  совершенствования осуществляют     учреждения     дополнительного  образования - спортивные школы, секции, клубы и другие учреждения  в соответствии с Законом Российской  Федерации  "Об  образовании"  ( НГР*Р9202808 ).       2. Учреждения   дополнительного   образования   способствуют  развитию инфраструктуры     дополнительного     образования     в  общеобразовательных учреждениях,       предполагая         единое  образовательное пространство.       3. Не допускается переподчинение,  ухудшение  финансового  и  материально-технического обеспечения  учреждений  дополнительного  образования спортивной направленности.       4. Учредителями   учреждений   дополнительного   образования  физкультурно-спортивной направленности являются:       комитет по    физической    культуре,   спорту   и   туризму  Администрации Самарской  области   совместно   с   комитетом   по  управлению имуществом области;       органы местного самоуправления;       общественные объединения    физкультурно-оздоровительной   и  спортивной направленности;       иные юридические  лица  и граждане в соответствии со статьей  11 Закона Российской Федерации "Об образовании" ( НГР*Р9202808 ).         Статья 14. Физическая культура  в  организациях,  по  месту                  жительства и массового отдыха         1. Администрации организаций,  объединений  области  обязаны  создавать работникам   условия для реализации их права на занятия  физической культурой  и  спортом,  организуя  реабилитационные  и  профессионально-прикладные занятия как в режиме рабочего дня, так  и после  работы,  включая  восстановительные  и  профилактические  занятия, спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу  и туризм, используя физкультурно-оздоровительные центры.       2. Порядок  создания  материальной  базы,  ее использование,  обеспечение финансированием и   специалистами   для   организации  индивидуальных и   коллективных   занятий   физической  культурой  трудящихся, членов их семей определяются коллективным и  трудовым  договором (контрактом) между работниками и работодателями.       3. Создание  условий  для   занятий   физической   культурой  населения по   месту   жительства,   в   парках,   зонах   отдыха  осуществляется органами местного самоуправления за  счет  средств  местных бюджетов   в   соответствии  с  государственными  нормами  финансирования программ развития физической культуры и спорта.         Статья 15. Физическая культура и спорт инвалидов         1. Органы  государственной  власти и местного самоуправления  обеспечивают создание условий для  занятий  инвалидов  физической  культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных, спортивных и  туристско-оздоровительных сооружениях за  счет  средств  местного  бюджета.       2. Организация занятий  физической  культурой  и  спортом  в  системе непрерывной  реабилитации  инвалидов  (включая  детей)  с  отклонениями в   развитии,   подготовка   кадров,   методическое,  медицинское обеспечение   и   врачебный  контроль  осуществляются  специалистами по физической культуре и  спорту,  образовательными  учреждениями, учреждениями  здравоохранения, органами социального  обеспечения и организациями по  физической культуре и  спорту  за  счет средств   федерального,   областного  и  местного  бюджетов,  областного фонда социальной защиты.         Статья 16. Участие органов здравоохранения Самарской области                  в развитии физической культуры и спорта         1. Органы   здравоохранения   области   в   пределах   своей  компетенции и в соответствии с действующим законодательством:       используют физическую  культуру  как  приоритетное  средство  профилактики и лечения заболеваний;       осуществляют обязательный  врачебный  контроль  за   лицами,  занимающимися физкультурой   и    спортом,   в   структурах  всех  организационно-правовых форм, участвуют в медицинском обеспечении  для подготовки   спортсменов  области  и  членов  сборных  команд  Российской Федерации к  Олимпийским  Играм,  чемпионатам  Мира  и  Европы и  другим  внутрироссийским  и  международным   спортивным  мероприятиям;       организуют и    осуществляют    подготовку    и    повышение  квалификации специалистов здравоохранения и  физической  культуры  по эффективному  использованию  и  внедрению  передовых методов и  средств физической культуры и спорта,  отвечающих мировому уровню  развития физической культуры и спорта;       создают центры  и   пункты   оздоровления   и   реабилитации  средствами физической          культуры         и         спорта,  диагностико-консультационные пункты          и          кабинеты,  врачебно-физкультурные диспансеры,                 обеспечивающие  физкультурно-оздоровительную работу  с  населением,  оснащают  их  специальной литературой и медицинским оборудованием.       2. Координацию и направление деятельности  всей  медицинской  службы области   по   вопросам  врачебного  контроля  за  лицами,  занимающимися физической  культурой   и   спортом,   осуществляет  главное управление    здравоохранения   Администрации   Самарской  области.         Статья 17. Соблюдение  правил безопасности, охрана здоровья,                  чести и  достоинства   граждан   при   проведении                  занятий физической     культурой    и    спортом,                  спортивных соревнований   и   спортивно-зрелищных                  мероприятий         1. Работники физической культуры и спорта обязаны  соблюдать  нормы и       правила       безопасности      при      проведении  физкультурно-спортивных занятий,     спортивных     соревнований,  туристических походов,  не  допускать  нанесения ущерба здоровью,  чести и достоинству участников и зрителей,  проявления жестокости  и насилия.       2. Администрация физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  сооружений независимо    от   форм   собственности   обеспечивает  надлежащее техническое оборудование всех мест проведения  занятий  и соревнований   в   соответствии   с  правилами  безопасности  и  санитарно-гигиеническими нормами. За причинение вреда здоровью, а  также в   случаях,  приведших  к  инвалидности лиц,  занимающихся  физической культурой и спортом, и зрителей, виновные в этом несут  материальную, гражданско-правовую,  административную  и уголовную  ответственность в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации.       3. К судейству  спортивных  соревнований  допускаются  лица,  имеющие удостоверение  судьи,  прошедшие специальную подготовку в  физкультурно-спортивных организациях    и     аттестованные     в  установленном порядке.                             РАЗДЕЛ 3. СПОРТ         Статья 18. Понятие   спорта,   спорт   высших    достижений.                  Подготовка спортсменов высокого класса         1. Спортивная      деятельность       ориентирована       на  совершенствование физической      подготовки,      духовных     и  морально-волевых качеств,   организацию   физкультурно-спортивных  зрелищ, досуга населения.       2. Спорт  -  обобщенное  понятие   одного   из   компонентов  физической культуры  общества,  исторически  сложившегося в форме  соревновательной деятельности и специальной  практики  подготовки  человека к соревнованиям.       3. Спорт высших достижений -  сфера  спорта,  обеспечивающая  раскрытие потенциальной  возможности человека,  достижение высших  спортивных результатов,   установление   рекордов,    организацию  спортивно-зрелищных мероприятий.       4. Подготовка  спортсменов  высокого  класса  осуществляется  специализированными учреждениями     на    основании    договора,  заключаемого между     специализированными     учреждениями     и  организацией физкультурно-оздоровительной       и      спортивной  направленности, федерациями  по  виду  спорта,  клубами  и   иной  спортивной организацией, членом которой является спортсмен.       5. С  целью подготовки спортсменов высокого класса создаются  государственные специализированные учреждения, специализированные  детские юношеские школы олимпийского резерва, центры олимпийского  резерва,  школы высшего спортивного  мастерства,  клубы,  порядок  деятельности которых определяется типовым положением.       Учредителями специализированных  учреждений   по  подготовке  спортсменов высокого класса совместно с  комитетом  по  имуществу  Самарской области является комитет по физической культуре, спорту  и туризму Администрации области.       6. Спортсмены    высокого   класса,  не  являющиеся  членами  физкультурно-спортивной организации,  могут   осуществлять   свою  подготовку в     специализированных     учреждениях    подготовки  спортсменов высокого класса, включая государственные, на условиях  договора, заключенного  между  спортсменами и специализированными  учреждениями, определяющего   размер    оплаты    подготовки    в  индивидуальном порядке.       7. Подготовка  спортсменов  к  международным   соревнованиям  осуществляется за  счет  средств,  выделяемых  из  федерального и  консолидированного бюджета области.         Статья 19. Профессиональный спорт         1. Профессиональный     спорт    -    коммерческо-спортивная  деятельность, предусматривающая  экономическую  эффективность   и  высокую информационно-развлекательную                    ценность  спортивно-зрелищных мероприятий.       2. Профессиональный  спорт является составной частью системы  спорта высших достижений.       3. Граждане Российской Федерации,  проживающие на территории  Самарской  области,  имеют  право   заниматься   профессиональным  спортом  в  качестве спортсменов,  спортивных судей и тренеров по  виду спорта на  территории  области,  Российской  Федерации  и  в  других государствах.         Статья 20. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте         Не допускается использование с целью  достижения  спортивных  результатов приемов,     способов    и    средств,    запрещенных  регламентирующими документами,      учрежденными      спортивными  организациями и объединениями.               РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ                          КУЛЬТУРЫ И СПОРТА         Статья 21. Финансирование физической культуры и спорта         1. Источником  финансирования физической культуры и спорта в  Самарской области являются:       федеральный бюджет;       областной, городской и районные бюджеты;       средства учредителей: организаций, предприятий, объединений,  в том числе общественных объединений физкультурно-оздоровительной  и спортивной направленности;       средства от  продажи  прав  на   рекламу   и   телевизионную  трансляцию спортивных мероприятий;       средства от  проведения   спортивно-зрелищных   мероприятий,  спортивных лотерей;       средства государственного социального страхования;       благотворительные пожертвования организаций и граждан;       средства из внебюджетных источников.       2. Ассигнование  на  финансирование  физической  культуры  и  спорта указывается в областном бюджете отдельной строкой.       Источником формирования областного фонда физической культуры  и спорта являются бюджетные и внебюджетные средства, направленные  на развитие физической культуры и спорта.       3. Поступление  средств  из   внебюджетных   источников   не  является основанием   для   сокращения  бюджетных  отчислений  на  развитие физической культуры и спорта.       4. Для  расходования  на  развитие спорта высоких достижений  направляется не более 30%  средств,  предусмотренных  для  общего  финансирования физической культуры и спорта в области.       5. Порядок  предоставления  налоговых   льгот   определяется  налоговым законодательством Российской Федерации.       6. Детско-юношеские спортивные школы,  спортивные  клубы  по  месту жительства   на   территории   области   финансируются   из  областного, городского и  районных  бюджетов,  из  средств  фонда  физической культуры и спорта предприятий, профсоюзных организаций  и других внебюджетных источников.         Статья 22. Областной фонд физической культуры и спорта         1. Областной  фонд  физической культуры и спорта создается в  целях  объединения  всех  поступающих  средств,  направляемых  на  финансирование мероприятий, связанных с выполнением федеральных и  региональных программ в области  физической  культуры  и  спорта,  развитие  массового  физкультурно-спортивного движения и оказание  помощи нуждающимся в ней ведущим спортсменам области и  ветеранам  Самарского спорта.       2. Порядок образования областного фонда физической  культуры  и спорта  определяется  Положением  об областном фонде физической  культуры и спорта.         Статья 23. Статус   земель,     занятых   под  физкультурно-                  оздоровительные, спортивные       и        другие                  рекреационно-оздоровительные сооружения         Земельные участки, занятые под физкультурно-оздоровительные,  спортивные сооружения,  включая  плоскостные,  относятся к землям  рекреационного назначения.       Порядок выделения    и    использования   указанных   земель  определяется органами местного самоуправления  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации.         Статья 24. Физкультурно-оздоровительные    и      спортивные                  сооружения.                         Использование                  физкультурно-оздоровительных и         спортивных                  сооружений не по прямому назначению         1. Органы  местного  самоуправления  создают   условия   для  развития физкультуры   и   спорта  на  территории  муниципального  образования.       2. При       вводе       в       эксплуатацию       объектов  физкультурно-оздоровительного и    спортивного    назначения    в  соответствии с  установленными  нормами в состав приемо-сдаточных  комиссий включаются   представители    органов,    осуществляющих  управление физической культурой и спортом.  Акты, подписанные без  их участия, являются недействительными.       3. Нормативы   минимальной   обеспеченности   жилых  районов  основными физкультурно-оздоровительными       и       спортивными  сооружениями определяются    органами   местного   самоуправления  физической культурой  и  спортом  в  зависимости   от   плотности  населения и местных климатических условий.       4. Не  допускается  строительство  новых   и   реконструкция  имеющихся образовательных    учреждений    всех    типов,   кроме  образовательных учреждений   дополнительного   образования,   без  физкультурно-спортивной базы,       а       также      ликвидация  физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений без создания  в пределах данной территории (района) равноценных сооружений.       5. Физкультурно-оздоровительные и спортивные  сооружения  не  могут быть  перепрофилированы  в случае их приватизации трудовыми  коллективами или изменения собственника.         Статья 25. Профессиональная   педагогическая деятельность по                  физической культуре и спорту         1. К профессиональной педагогической деятельности в  области  физической культуры    и   спорта   допускаются   лица,   имеющие  образовательный ценз согласно  Закону  Российской  Федерации  "Об  образовании" (   НГР*Р9202808   )   или  разрешение,  выданное  в  установленном порядке государственными и муниципальными  органами  управления физической культурой и спортом.       2. К  профессиональной  деятельности  в   области   лечебной  физкультуры допускаются  лица,  имеющие  документ  о  специальном  физкультурном и медицинском образовании, выданный в установленном  законодательством порядке.         Статья 26. Подготовка специалистов по физической культуре  и                  спорту в области         1. Подготовка  специалистов по физической культуре и  спорту  осуществляется образовательными учреждениями,  организующими свою  деятельность в соответствии с Законом  Российской  Федерации  "Об  образовании" (   НГР*Р9202808  )  и  законодательством  Самарской  области по утвержденным в установленном порядке  профессиональным  образовательным   программам,   направленным   на  решение  задач  последовательного повышения профессионального уровня,  подготовку  специалистов соответствующей квалификации.       2. Квалификационная характеристика  специалистов  в  области  физической культуры   и   спорта   должна   отражать   требования  приоритетности развития             массового             спорта,  оздоровительно-профилактической и  лечебной физической культуры и  основ спортивной тренировки.       3. Специалисты   по  физической  культуре  и  спорту  должны  обладать знаниями,  умениями,  навыками,  позволяющими эффективно  использовать основные    компоненты   физической   культуры   для  физического совершенства   и   оздоровления    различных    групп  населения, в  том  числе  дошкольников,  учащейся  молодежи,  лиц  старшего и среднего возраста, пенсионеров, инвалидов.                РАЗДЕЛ 5. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В                     ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ                              И СПОРТА         Статья 27. Льготные физкультурно-спортивные услуги         Перечень льгот  по физкультурно-спортивным услугам,  порядок  их предоставления, а также категории граждан, имеющих право на их  получение, определяются органами местного самоуправления.         Статья 28. Социальная   защита      граждан,    занимающихся                  физической культурой и спортом         1. На граждан области,  занимающихся физической культурой  и  спортом, распространяется  законодательство Российской Федерации,  Самарской области о социальной защите.  Им гарантируется в полном  объеме медицинская,   профилактическая   реабилитация   и  защита  здоровья от  заболеваний,  полученных   от   занятий   физической  культурой и спортом.       2. Дополнительные  меры   возмещения   вреда,   причиненного  здоровью граждан  в  результате  занятий  физической  культурой и  спортом, гарантируются  за  счет  обязательного  страхования   от  несчастного случая,  осуществляемого  организацией (объединением)  физкультурно-оздоровительной и  спортивной   направленности,   за  команду которой    выступает    спортсмен,    или   предприятием,  учреждением, организацией,  с  которыми  он  состоит  в  трудовых  отношениях.       3. Порядок   и   условия    страхования    профессионального  спортсмена, тренера   или   судьи  по  виду  спорта  определяются  федеральным законодательством    и    договором     (контрактом),  заключенным им        с        организацией        (объединением)  физкультурно-оздоровительной, спортивной     и      туристической  направленности.       4. Решение социальных вопросов спортсменов  высокого  класса  осуществляется из  консолидированного  бюджета  области  и других  внебюджетных источников.         Статья 29. Гарантии и компенсации спортсменам         1. Комитет   по   физической   культуре,  спорту  и  туризму  Администрации области,         организации          (объединения)  физкультурно-оздоровительной и     спортивной     направленности,  предприятия, учреждения,  школы высшего  спортивного  мастерства,  заключающие договор (контракт) со спортсменами и тренерами команд  мастеров, входящих в состав сборных команд  Российской  Федерации  по видам   спорта,   обязаны   обеспечить   охрану  здоровья,  их  социальное и   медицинское   страхование,   трудоустройство    по  окончании спортивной  деятельности,  возмещать  расходы  за вред,  причиненный во  время  тренировки   или   соревнования   здоровью  спортсмена, в    том    числе    связанный   с   профессиональным  заболеванием, повлекшим  за  собой   инвалидность,   в   порядке,  установленном гражданским   законодательством,   если   иное   не  предусмотрено договором (контрактом).       2. Комитет   по   физической   культуре,  спорту  и  туризму  Администрации области   за   счет   собственных   средств   может  устанавливать денежное   содержание   в   сумме   не  менее  трех  установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда  спортсменам, которые  входят  в  состав сборных команд Российской  Федерации и обеспечивают выполнение пункта 1 настоящего Закона  в  полном объеме.                   РАЗДЕЛ 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ         Статья 30. Права  иностранных граждан и лиц без гражданства,                  проживающих на  территории  Самарской  области  и                  занимающихся физической культурой и спортом         Иностранные граждане и лица без гражданства,  проживающие на  территории области,  пользуются  правами  на  занятия  физической  культурой и  спортом  в полном объеме,  предусмотренном настоящим  Законом, за исключением права выступать в составе сборной команды  области в международных соревнованиях.         Статья 31. Участие  в  международных организациях физической                  культуры и спорта         На территории  области  могут  создаваться  филиалы и другие  структуры международных фондов и организаций физической  культуры  и  спорта.  Любое  юридическое  и  физическое  лицо  имеет  право  вступать в международные организации физической культуры и спорта  в соответствии с порядком,  определенным их уставами. Организации  (объединения) физической культуры и спорта имеют право  вовлекать  в   свои   ряды   иностранных   членов,  а  также  самостоятельно  распоряжаться    целевыми    поступлениями    от    международных  организаций, иностранных государств и частных лиц.         Статья 32. Ответственность  за  нарушение  Закона  Самарской                  области "О физической культуре и спорте"         Должностные лица  и  граждане за нарушение настоящего Закона  несут ответственность    в     соответствии     с     действующим  законодательством.         Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона         Настоящий Закон вступает в  силу  со  дня  его  официального  опубликования.           Губернатор Самарской области                     К.А. Титов    9 июня 1997 г.  N 7-ГД    ---