№ 51-ГД от 24.07.2001

ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов
муниципальным служащим в Самарской области

Принят
Самарской Губернской Думой
13 июля 2001 года

Настоящий Закон устанавливает систему квалификационных разрядов муниципальных служащих в Самарской области, порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов.

Статья 1. Общие положения

1. Квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывает на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы соответствующей группы.

2. Квалификационный разряд может быть присвоен в очередном и во внеочередном порядке.

3. Квалификационные экзамены муниципальных служащих проводятся аттестационными комиссиями, сформированными и действующими в соответствии с Законом Самарской области «Об аттестации государственных служащих Самарской области и муниципальных служащих в Самарской области», и с учетом положений настоящего Закона.

4. Назначение квалификационного экзамена для присвоения квалификационного разряда муниципальному служащему происходит только по желанию муниципального служащего.

Желание муниципального служащего сдать в установленные сроки квалификационный экзамен для присвоения соответствующего квалификационного разряда должно быть удовлетворено.

5. Временное замещение муниципальным служащим муниципальной должности, соответствующей иной группе должностей муниципальной службы, не дает ему права сдавать квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда, соответствующего временно замещаемой муниципальной должности.

6. Квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему в соответствии с законами иных субъектов Российской Федерации, не сохраняется. Присвоение квалификационного разряда осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 2. Система квалификационных разрядов

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим, замещающим высшие, главные, ведущие, старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы категорий «Б» и «В».

2. Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:

а) действительный муниципальный советник 1,2,3 класса — при поступлении на должность муниципальной службы, соответствующую высшей группе должностей муниципальной службы;

б) муниципальный советник 1,2,3 класса — при поступлении на должность муниципальной службы, соответствующую главной группе должностей муниципальной службы;

в) советник муниципальной службы 1,2,3 класса — при поступлении на должность муниципальной службы, соответствующую ведущей группе должностей муниципальной службы;

г) старший референт муниципальной службы 1,2,3 класса — при поступлении на должность муниципальной службы, соответствующую старшей группе должностей муниципальной службы;

д) референт муниципальной службы 1,2,3 класса — при поступлении на должность муниципальной службы, соответствующую младшей группе должностей муниципальной службы.

3. Высшим квалификационным разрядом муниципальных должностей является действительный муниципальный советник 1 класса, низшим — референт муниципальной службы 3 класса.

4. Присвоение квалификационных разрядов производится в последовательном порядке в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к муниципальным должностям муниципальной службы соответствующей группы, и с учетом срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде.

5. Муниципальным служащим, впервые поступившим на муниципальную службу и не имеющим стажа работы на государственных должностях государственной службы, а также на выборных должностях, по результатам квалификационного экзамена могут быть присвоены квалификационные разряды 3 класса по соответствующей группе должностей.

Муниципальные служащие, впервые поступившие на муниципальную службу и не имеющие стажа работы на государственных должностях государственной службы, а также на выборных должностях, вправе сдавать квалификационный экзамен не ранее чем через год ее прохождения.

По ходатайству руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления муниципальному служащему, впервые поступившему на муниципальную службу и не имеющему стажа работы на государственных должностях государственной службы, а также на выборных должностях, за успешное и добросовестное исполнение им должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности право сдачи квалификационного экзамена может быть предоставлено ранее чем через год прохождения муниципальной службы.

6. Муниципальным служащим, имеющим к моменту вступления в силу настоящего Закона стаж работы более одного года на муниципальных должностях муниципальной службы и (или) на государственных должностях государственной службы, а также на выборных должностях, но квалификационный разряд которым ранее не был присвоен, по результатам квалификационного экзамена могут быть присвоены квалификационные разряды 1,2,3 класса по соответствующей группе должностей.

Статья 3. Сроки пребывания в квалификационных разрядах

1. Для присвоения очередного квалификационного разряда устанавливаются следующие сроки пребывания в квалификационных разрядах:

— для действительного муниципального советника по 3 года муниципальной службы в каждом классе;

— для муниципального советника — по 3 года муниципальной службы в каждом классе;

— для советника муниципальной службы — по 2 года муниципальной службы в каждом классе;

— для старшего референта муниципальной службы по 1 году муниципальной службы в каждом классе;

— для референта муниципальной службы — по 1 году муниципальной службы в каждом классе.

2. Срок пребывания в квалификационном разряде исчисляется со дня присвоения соответствующего квалификационного разряда. Днем присвоения квалификационного разряда считается день сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена или день проведения аттестации.

Статья 4. Очередное присвоение квалификационного разряда

Очередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации:

а) по истечении установленного срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде в пределах одной группы должностей муниципальной службы;

б) при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы иной группы должностей муниципальной службы;

в) по ходатайству руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления по истечении срока пребывания муниципального служащего в квалификационном разряде 1 класса за особые заслуги ему может быть присвоен квалификационный разряд 3 класса следующей группы должностей муниципальной службы без перевода его на другую должность муниципальной службы.

Статья 5. Внеочередное присвоение квалификационного разряда

1. Внеочередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации за успешное и добросовестное исполнение им должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности по истечении половины срока пребывания муниципального служащего в предыдущем квалификационном разряде.

2. Присваиваемый во внеочередном порядке квалификационный разряд не может превышать квалификационный разряд 1 класса той группы должностей, к которой относится замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы.

3. Внеочередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится по ходатайству его непосредственного руководителя перед вышестоящим руководителем.

4. Внеочередное присвоение муниципальному служащему квалификационного разряда может производиться не более одного раза в течение периода его службы на должностях муниципальной службы каждой группы должностей муниципальной службы.

Статья 6. Срок проведения квалификационного экзамена

1. Сроки и график проведения квалификационного экзамена утверждаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления и доводятся до сведения экзаменуемого муниципального служащего не позднее чем за 1 месяц до дня проведения квалификационного экзамена.

2. Дата проведения квалификационного экзамена переносится в случае неявки экзаменуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине на ближайшее заседание аттестационной комиссии, но не более чем на 1 месяц после изменения обстоятельств, послуживших причиной неявки.

Статья 7. Документы, представляемые в аттестационную комиссию

1. Не позднее чем за 2 недели до проведения квалификационного экзамена муниципального служащего в аттестационную комиссию соответствующего органа местного самоуправления кадровой службой указанного органа направляется представление на муниципального служащего.

2. В представлении должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;

в) должность, на которую муниципальный служащий претендует, в случае, если муниципальный служащий сдает квалификационный экзамен при переводе его на другую муниципальную должность муниципальной службы;

г) квалификационный разряд, на присвоение которого муниципальный служащий претендует;

д) общий трудовой стаж (в том числе стаж работы по специальности, стаж государственной и (или) муниципальной службы, стаж работы в данном органе местного самоуправления);

е) сведения об образовании, о дополнительной профессиональной подготовке, о повышении квалификации или переподготовке муниципального служащего;

ж) перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;

з) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов его деятельности;

и) о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему, со дня последнего присвоения ему квалификационного разряда.

Представление подписывается руководителем кадровой службы, непосредственным руководителем муниципального служащего и утверждается вышестоящим руководителем.

3. В случае, если муниципальному служащему ранее был присвоен квалификационный разряд, к представлению прилагается выписка из протокола предыдущей аттестации или квалификационного экзамена.

Статья 8. Формы проведения квалификационного экзамена

1. Квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда проводится по экзаменационным билетам, которые разрабатывает и утверждает аттестационная комиссия.

2. По решению аттестационной комиссии квалификационный экзамен может проводиться в форме тестирования муниципального служащего, собеседования с ним, разбора конкретных ситуаций, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего, или заменен подготовкой муниципальным служащим реферата на заданную тему.

Форма проведения квалификационного экзамена определяется предъявляемыми квалификационными требованиями к муниципальным должностям муниципальной службы

.

Статья 9. Порядок проведения квалификационного экзамена

1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном статьей 7 Закона Самарской области «Об аттестации государственных служащих Самарской области и муниципальных служащих в Самарской области», и с учетом требований, установленных для проведения квалификационного экзамена настоящим Законом.

2. Проведение квалификационного экзамена в отсутствие экзаменуемого муниципального служащего не допускается. Неявка муниципального служащего на квалификационный экзамен без уважительной причины означает несдачу квалификационного экзамена.

Статья 10. Решения, принимаемые аттестационной комиссией по результатам квалификационного экзамена

1. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего принимается одно из следующих решений:

а) квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда сдан;

б) квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда не сдан;

в) квалификационный экзамен перенесен в виду неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине.

2. Решения аттестационной комиссии, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящей статьи, объявляются муниципальному служащему комиссией непосредственно после подсчета результатов голосования.

Статья 11. Оформление результатов квалификационного экзамена

1. Результаты квалификационного экзамена муниципального служащего заносятся в экзаменационный лист, оформленный согласно приложению.

2. Экзаменационный лист оформляется в одном экземпляре и подписывается председательствующим и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

С экзаменационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.

3. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим и секретарем комиссии с приложением всех материалов, представленных в аттестационную комиссию для проведения квалификационного экзамена.

Статья 12. Присвоение квалификационного разряда

1. Аттестационная комиссия в срок не позднее чем через неделю после проведения квалификационного экзамена направляет документально оформленные результаты квалификационного экзамена руководителю соответствующего органа местного самоуправления для вынесения решения о присвоении квалификационного разряда.

2. Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

3. Распоряжение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда (с указанием даты присвоения квалификационного разряда) должно быть издано в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения аттестации или квалификационного экзамена.

4. Распоряжение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда и экзаменационный лист муниципального служащего хранятся в личном деле муниципального служащего. В трудовую книжку муниципального служащего вносится соответствующая запись.

Статья 13. Порядок сохранения квалификационных разрядов

1. При переводе муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы в другое муниципальное образование в пределах Самарской области ему сохраняется ранее присвоенный в порядке, предусмотренном настоящим Законом, квалификационный разряд.

При наличии у муниципального служащего квалификационного разряда, соответствующего более высокой по группе муниципальной должности, чем замещаемая муниципальная должность, ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд.

2. В случае, если муниципальный служащий переводится на нижестоящую должность по результатам аттестации, то решением руководителя органа местного самоуправления его квалификационный разряд понижается. При этом муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд, соответствующий группе должностей, к которой относится замещаемая после перевода должность.

3. При прекращении муниципальной службы муниципальному служащему сохраняется присвоенный в соответствии с настоящим Законом квалификационный разряд.

Статья 14. Последствия неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена

1. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена квалификационный разряд не был присвоен, муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы без присвоения квалификационного разряда.

2. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен квалификационный разряд, ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд.

3. При неудовлетворительной сдаче квалификационного экзамена следующее заявление о проведении квалификационного экзамена может быть подано по истечении одного года после неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена.

Статья 15. Рассмотрение споров, связанных с присвоением и сохранением квалификационных разрядов

Споры, связанные с присвоением и сохранением квалификационных разрядов, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Самарской области К.А.ТИТОВ

Приложение
к Закону Самарской области
«О порядке присвоения и сохранения
квалификационных разрядов
муниципальным служащим
в Самарской области»

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Дата рождения

__________________________________________________________________

3. Сведения об образовании, дополнительной профессиональной подготовке,

повышении квалификации или переподготовке

__________________________________________________________________
    (когда и какое учебное заведение окончил, квалификации

__________________________________________________________________
    (степень) по специальности, документы о повышении

__________________________________________________________________
    квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание,

__________________________________________________________________    квалификационный разряд (классный чин), дата их присвоения)

4. Должность, замещаемая на момент проведения квалификационного экзамена,

и дата назначения (утверждения) на эту должность

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж

__________________________________________________________________
    (в том числе стаж работы по специальности, стаж

__________________________________________________________________
    государственной и (или) муниципальной службы, стаж работы

__________________________________________________________________
    в данном органе местного самоуправления)

6. Квалификационный разряд,на присвоение которого муниципальный

служащий претендует

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Форма проведения квалификационного экзамена

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Предложения, высказанные муниципальным служащим

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

11. Решение, принятое по результатам квалификационного экзамена

__________________________________________________________________
    (квалификационный экзамен на присвоение квалификационного

__________________________________________________________________
    разряда сдан, квалификационный экзамен на присвоение

__________________________________________________________________
    квалификационного разряда не сдан, квалификационный экзамен

__________________________________________________________________
    перенесен ввиду неявки муниципального служащего на экзамен по

__________________________________________________________________
    уважительной причине)

12. Количественный состав аттестационной комиссии _________.

На заседании присутствовало__________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов «за»_________, «против»__________.

13. Примечания

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии ____________________________________________

Заместитель председателя

аттестационной комиссии ____________________________________________

Секретарь

аттестационной комиссии ____________________________________________

Члены

аттестационной комиссии ____________________________________________

Дата проведения квалификационного экзамена _________________________

С экзаменационным листом ознакомлен ________________________________
   (подпись муниципального служащего и дата)

______________________________________________
    место печати органа местного самоуправления)