№ 5-ГД от 19.01.1999

 19 января 1999 года N 5-ГД                                    ЗАКОН                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                                  О ЖИЛИЩЕ                                                                 Принят                                            Самарской Губернской Думой                                                  29 декабря 1998 года          Настоящий Закон  направлен    на    регулирование    жилищных    правоотношений, обеспечение  конституционных   прав   граждан   на    жилище, упорядочение  системы  предоставления  жилых  помещений  в    Самарской области и устанавливает порядок учета граждан,  желающих    получить жилые помещения из  государственного  или  муниципального    жилищного фонда.                          Глава 1. Общие положения                         Статья 1. Основные понятия          Жилищные правоотношения - урегулированные  нормами  жилищного    законодательства общественные отношения,  возникающие  в  процессе    осуществления и реализации гражданами своих прав на жилище.         Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений  независимо    от формы собственности,  включая  жилые  дома,  специализированные    дома (общежития,  гостиницы-приюты,   дома   маневренного   фонда,    специальные дома для одиноких престарелых, дома  -  интернаты  для    инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые  помещения,    муниципальное социальное жилище, иные  жилые  помещения  в  других    строениях, пригодные для проживания.         Государственный жилищный фонд - жилые дома и жилые помещения,    находящиеся в собственности Российской Федерации  и  собственности    Самарской области.         Муниципальный жилищный фонд - жилые дома и  жилые  помещения,    находящиеся в собственности муниципальных образований.         Частный жилищный фонд - жилые   дома   и   жилые   помещения,    находящиеся в собственности физических и юридических лиц.         Маневренный фонд - жилые   помещения,   предназначенные   для    временного проживания граждан  в  связи  с  капитальным  ремонтом,    реконструкцией жилого дома (когда выполнение работ невозможно  без    отселения проживающих), повреждением жилого помещения в результате    стихийного бедствия (пожара, наводнения и др.).         Ветхое жилище -  жилые  строения  (помещения)  независимо  от    группы их капитальности,  состояние   которых   не   удовлетворяет    заданным  эксплуатационным    требованиям,    обеспечивающим    их    эффективное использование, и имеющие физический износ для каменных    домов - свыше 70 %, для деревянных домов - свыше 65 %.         Жилищный фонд социального использования -  совокупность  всех    жилых помещений, включая жилые дома,   квартиры   и   иные   жилые    помещения, заселенных на условиях  договора  социального  найма  и    предоставляемых в пределах нормы общей площади, жилые помещения  в    коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые  помещения    в них.         Муниципальное социальное    жилище    -    жилые    помещения    муниципального жилищного  фонда,  специально  предназначенные  для    улучшения жилищных условий малоимущих граждан, предоставляемые  им    на условиях договора аренды по основаниям и  норме,  установленным    настоящим Законом.         Жилище -  жилые   строения   или   помещения,   пригодные   и    предназначенные для проживания человека.         Квартира - обособленная часть жилого  строения  или  нежилого    строения   с    жилыми    помещениями,    оснащенная    инженерным    оборудованием, имеющая самостоятельный  выход  на  улицу  (коридор    общего пользования, лестничную клетку).         Коммунальная квартира -  квартира,   заселенная   несколькими    нанимателями, не  связанными   между   собой   близким   родством,    совместно использующими   общую   площадь   квартиры,   инженерное    оборудование в ней. Жилая площадь  квартиры  -  суммарная  площадь    всех жилых помещений. Общая  площадь  квартиры  -  сумма  площадей    жилых и подсобных помещений квартиры (кухонь, коридоров, ванн  или    душевых, туалетов, кладовых или хозяйственных встроенных  шкафов),    а также площадей лоджий, балконов, террас, веранд,  подсчитываемых    с учетом    понижающих    коэффициентов    согласно    действующим    строительным нормам и правилам.         Учетная норма - размер площади жилого помещения, приходящейся    на одного человека, ниже которой граждане признаются  нуждающимися    в улучшении жилищных условий.         Нормы предоставления общей площади жилого помещения  в  фонде    социального использования и муниципального социального жилища  (за    исключением общежитий) - размер общей  площади  жилого  помещения,    приходящейся на одного  человека,  в  пределах  которой  гражданам    предоставляется жилое помещение при улучшении жилищных условий.         Льгота на  получение  жилых  помещений  -  право  граждан  на    первоочередное или внеочередное получение жилых помещений.         Социальная норма площади жилища для  предоставления  субсидий    за жилищно-коммунальные услуги  -  размер  общей  площади  жилища,    приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется    предоставление компенсаций  (субсидий)    по    оплате    жилищно-    коммунальных услуг.         Наниматель - физическое лицо, заключившее  договор  найма  на    жилое помещение и использующее его для целей проживания.         Наймодатель - собственник жилого помещения или управомоченное    им лицо (физическое или юридическое),  предоставляющее  нанимателю    жилое помещение по договору найма во владение  и  пользование  для    проживания в нем.         Арендатор - физическое и (или) юридическое  лицо,  имеющее  в    пользовании или  владении  жилое  помещение,  предназначенное  для    проживания граждан на основе договора аренды.         Арендодатель   -    собственник    жилищного    фонда    (или    управомоченное им  лицо),    предоставляющий    жилое    помещение    физическим и (или) юридическим   лицам   во   владение   и   (или)    пользование на условиях договора аренды.         Управляющая организация -  юридическое  лицо,  уполномоченное    собственником жилищного фонда выполнять функции по его  управлению    и содержанию.         Муниципальное общежитие   -   находящиеся   в   муниципальной    собственности специально построенные или  переоборудованные  жилые    дома (жилые помещения), предназначенные для временного  проживания    граждан.         Служебные жилые помещения - жилые помещения,  предназначенные    для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых    отношений должны проживать по месту работы или вблизи от нее.        Статья 2. Регулирование жилищных правоотношений на территории                            Самарской области          Жилищные правоотношения регулируются Конституцией  Российской    Федерации, Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  Жилищным    кодексом РСФСР и иными  кодексами  Российской  Федерации,  Законом    Российской Федерации "Об основах федеральной  жилищной  политики",    иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами    Российской Федерации, законами  и  нормативными  правовыми  актами    Самарской области,  настоящим  Законом  и  нормативными  правовыми    актами органов местного самоуправления.                 Статья 3. Жилищный фонд в Самарской области          Жилищный фонд Самарской области включает:         1) государственный жилищный фонд:         фонд, состоящий в  собственности   Российской   Федерации   и    находящийся в хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении    государственных предприятий, учреждений;         фонд, находящийся в собственности Самарской области, а  также    находящийся в хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении    государственных предприятий,     учреждений,     относящихся     к    собственности Самарской области;         2) муниципальный жилищный  фонд   -   фонд,   находящийся   в    собственности муниципальных образований,  а  также  находящийся  в    хозяйственном ведении  или  оперативном  управлении  муниципальных    унитарных предприятий и учреждений;         3) частный жилищный фонд:         фонд, находящийся  в  собственности  граждан:  индивидуальные    жилые дома,   приватизированные,   построенные   и   приобретенные    квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и  жилищно-строительных    кооперативов с  полностью  выплаченным  паевым  взносом,  в  домах    товариществ индивидуальных владельцев квартир,  квартиры  и  дома,    приобретенные в собственность гражданами   на   иных   основаниях,    предусмотренных законодательством;         фонд, находящийся в собственности юридических лиц  (созданных    в качестве частных собственников), в  том  числе  в  собственности    общественных объединений, построенный или приобретенный за счет их    средств,   в    том    числе    за    счет    средств    жилищных,    жилищно-строительных кооперативов с   не   полностью   выплаченным    паевым взносом.                     Статья 4. Право граждан на жилище          1. Право граждан на жилище реализуется:         а) приобретением или  строительством  индивидуального  жилого    дома или квартиры в многоквартирном жилом доме за счет собственных    и заемных средств без ограничения площади;         б) получением жилых помещений:         -  по   договору   социального   найма   в   пределах   нормы    предоставления жилых  помещений,    установленной    статьей    13    настоящего Закона;         - по договору аренды;         - по договору аренды  в  муниципальном  социальном  жилище  в    пределах нормы предоставления   жилых   помещений,   установленной    статьей 15 настоящего Закона;         в)    иными     способами,     установленными     действующим    законодательством.         2. Нуждающимся в  улучшении   жилищных   условий   гражданам,    имеющим совокупный доход семьи на одного человека, не  превышающий    прожиточный минимум,   установленный   на   территории   Самарской    области, и   лицам,   имеющим   в   соответствии   с   действующим    законодательством льготы  на  получение  жилых  помещений,  жилище    предоставляется из государственного  и   муниципального   жилищных    фондов в пределах норм, установленных настоящим Законом, бесплатно    или за доступную плату, размер которой определяется Администрацией    Самарской области.              Статья 5. Целевое использование жилищного фонда          1. Собственники  жилых    помещений,    наниматели    обязаны    использовать жилое помещение только для проживания граждан.         2. Собственники  жилых   помещений   имеют   право   изменять    назначение помещения без ущемления жилищных и иных прав  и  свобод    других граждан при условии,  если   не   нарушается   безопасность    жилища.         3. Перевод жилых помещений в нежилые в муниципальном жилищном    фонде осуществляется по решению органов местного самоуправления, а    в остальных   жилищных   фондах   -   по   решению   собственника,    согласованному с органами местного самоуправления.         4. Размещение в жилых помещениях промышленных производств  не    допускается.         5. Размещение собственником   в   принадлежащем   ему   жилом    помещении предприятий, учреждений, организаций допускается  только    после перевода такого помещения в нежилое.  Перевод  помещений  из    жилых в нежилые (и наоборот) производится в порядке,  определяемом    жилищным законодательством.                      Статья 6. Ипотека в жилищной сфере          1. В целях улучшения   жилищных   условий   граждане   вправе    получать ипотечные кредиты  на   приобретение,   строительство   и    реконструкцию  жилища    под    залог    недвижимого    имущества,    принадлежащего им  на  праве  собственности  и  застрахованного  в    соответствии с действующим законодательствам.         2. Порядок  предоставления  ипотечных  кредитов  определяется    законодательством Российской Федерации,   нормативными   правовыми    актами Самарской области.                     Глава 2. Учет граждан, нуждающихся               в улучшении жилищных условий, учетные нормы                    Статья 7. Общие основания признания            граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий          1. Нуждающимися в улучшении   жилищных   условий   признаются    граждане:         а) имеющие обеспеченность  на   одного   человека   менее   7    квадратных метров жилой площади (учетная норма);         б) инвалиды Великой  Отечественной  войны  и  семьи  погибших    воинов; лица, пребывавшие в составе  действующей  армии  в  период    гражданской или великой  Отечественной  войн  и  во  время  других    боевых операций  по    защите    СССР,    воины-интернационалисты;    военнослужащие,  проходившие   военную   службу   на   территориях    государств Закавказья,  Прибалтики  и  Республики  Таджикистан,  а    также выполнявшие задачи по защите конституционных прав граждан  в    условиях чрезвычайного положения  и  при  вооруженных  конфликтах;    граждане, принявшие участие в  ликвидации  последствий  аварии  на    Чернобыльской АЭС, и семьи погибших  в  Чернобыльской  катастрофе,    имеющие обеспеченность  на  одного  человека  менее  8  квадратных    метров жилой площади;         в) проживающие в  жилом  помещении  (доме)  государственного,    муниципального или частного  жилищных  фондов  независимо  от  его    размера, не отвечающем  санитарным   и   техническим   требованиям    применительно   к    условиям    данного    населенного    пункта,    устанавливаемым соответствующим органам местного самоуправления;         г) проживающие в коммунальных квартирах;         д) проживающие в служебных жилых помещениях;         е) проживающие в общежитиях,  за   исключением   сезонных   и    временных работников, а также  граждан,  поселившихся  в  связи  с    обучением;         ж) проживающие на условиях договора найма в частном  жилищном    фонде или  договора  поднайма  государственном  или  муниципальном    жилищном фонде;         з) по иным основаниям,  предусмотренным  законами  Российской    Федерации и Самарской области.         2. Граждане при наличии у них и совместно проживающих с  ними    членов их семей другого жилища признаются нуждающимися в улучшении    жилищных условий в случае, если в совокупности площадей всех жилых    помещений обеспеченность на одного   человека   составляет   менее    учетной нормы.         3. Граждане, умышленно ухудшившие свои жилищные  условия,  не    принимаются на учет нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий  в    течение 5 лет с момента ухудшения жилищных условий.             Статья 8. Основания признания граждан нуждающимися в       получении жилых помещений муниципального социального жилища          1. Нуждающимися в получении  жилых  помещений  муниципального    социального жилища признаются граждане, имеющие  совокупный  доход    семьи на одного  человека,  не  превышающий  прожиточный  минимум,    установленный Администрацией Самарской области,  и  обеспеченность    на одного человека менее 8   квадратных   метров   общей   площади    (учетная норма) и не имеющие другого жилища.         2. Учет граждан,  нуждающихся  в  получении  жилых  помещений    муниципального социального   жилища,    осуществляется    органами    местного самоуправления.         3. Граждане,  получившие   жилые   помещения   муниципального    социального жилища, сохраняют за собой право на улучшение жилищных    условий по общим основаниям,  определенным  статьей  7  настоящего    Закона.               Статья 9. Учет граждан, нуждающихся в улучшении                             жилищных условий          1. Учет граждан, нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,    осуществляется по  месту  жительства  (постоянной  регистрации)  и    (или) работы (для  государственных  и  муниципальных  предприятий,    учреждений и организаций, имеющих жилищный  фонд  или  принимающих    участие в жилищном строительстве). На  учет  для  получения  жилых    помещений по месту жительства и (или) по месту работы  принимаются    граждане, постоянно проживающие или постоянно работающие в  данной    местности, за исключением   случаев,   установленных   действующим    законодательством.         2. Ведение учета граждан, нуждающихся  в  улучшении  жилищных    условий, осуществляется:  по  месту  жительства  -  исполнительным    органом местного самоуправления; по месту работы - уполномоченными    лицами по  согласованию  с  профсоюзными  комитетами,  если  такие    имеются (для предприятий, организаций и  учреждений,  указанных  в    п.1 настоящей статьи).         3. Заявления граждан,  нуждающихся   в   улучшении   жилищных    условий, о постановке их на учет рассматриваются в течение  одного    месяца  исполнительным   органом   местного   самоуправления   или    администрацией совместно с  профсоюзными  комитетами  (если  такие    имеются) предприятия, учреждения и  организации.  Граждане  вправе    лично присутствовать при рассмотрении  их  заявлений.  О  принятом    решении гражданам сообщается в письменной форме.         Граждане включаются в список нуждающихся в улучшении жилищных    условий решением исполнительного органа  местного  самоуправления,    совместным решением администрации и  профсоюзного  комитета  (если    такой имеется) предприятия, учреждения, организации.         4. Учет инвалидов,  проживающих  в  стационарных  учреждениях    социального обслуживания,  и  обеспечение  их  жилыми  помещениями    осуществляются в порядке, установленном Правительством  Российской    Федерации.          Статья 10. Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении                             жилищных условий          Правила учета граждан, нуждающихся   в   улучшении   жилищных    условий, утверждаются  органами    местного    самоуправления    в    соответствии  с   федеральным,   областным   законодательством   и    настоящим Законом.         Статья 11. Основания для снятия граждан с учета нуждающихся                       в улучшении жилищных условий          1. Граждане снимаются с   учета   нуждающихся   в   улучшении    жилищных условий в случаях:         а) получения жилища по  норме  предоставления  площади  жилых    помещений;         б) улучшения жилищных   условий   при   получении   жилищного    сертификата, безвозмездной  субсидии    на    строительство    или    приобретение жилища;         в) выезда на другое постоянное место жительства;         г) прекращения    трудовых    отношений    с    предприятием,    учреждением, организацией, где гражданин состоит на  учете,  кроме    случаев увольнения в связи с сокращением численности или штата  (в    соответствии с заключенными коллективными договорами), с уходом на    пенсию, по инвалидности, переходом на другую  работу  по  выборной    должности, призывом  на  действительную  срочную  военную  службу,    направлением на учебу за  счет  средств  предприятия,  учреждения,    организации при  условии  возвращения  на  прежнее  место  работы,    потерей кормильца, если семья по-прежнему остается  нуждающейся  в    улучшении жилищных условий;         д) выявления в представленных документах  не  соответствующих    действительности сведений о нуждаемости   в   улучшении   жилищных    условий либо совершения неправомерных действий должностными лицами    при принятии граждан на учет;         е) улучшения жилищных условий в иных  случаях,  когда  отпали    другие основания для признания нуждаемости  в  улучшении  жилищных    условий.         2. Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых    граждане были приняты на учет.   О   принятом   решении   граждане    извещаются в 10-дневный срок в письменном виде.        Статья 12. Норма площади жилого помещения в фонде социального               использования по договору социального найма          Норма общей площади  жилого   помещения   устанавливается   в    размере:         - для одиноких граждан - 33 квадратных метра общей площади:         - для семьи из двух  человек  -  42  квадратных  метра  общей    площади:         - для семьи из трех и более человек - по 18 квадратных метров    общей площади на одного человека.              Статья 13. Предоставление жилого помещения в фонде         социального использования по договору социального найма          1. По  договору    социального    найма    жилое    помещение    предоставляется гражданам в виде отдельной квартиры.         2. Предоставляемое    жилое     помещение     должно     быть    благоустроенным применительно к   условиям   данного   населенного    пункта и  в  пределах  нормы  общей  площади,  указанной  в  ст.12    настоящего Закона. С письменного согласия  граждан  общая  площадь    предоставляемого им жилого помещения, исходя  из  имеющихся  типов    квартир, может быть меньше установленной настоящим  Законом  нормы    площади жилого помещения  в  фонде  социального  использования  по    договору социального найма.          Статья 14. Предоставление гражданам безвозмездных субсидий                         и жилищных сертификатов          Граждане, признанные  нуждающимися   в   улучшении   жилищных    условий, имеют право на  получение   безвозмездной   субсидии   на    строительство или  приобретение   жилища   либо   государственного    жилищного сертификата в  порядке   и   размере,   определяемых   в    соответствии с требованиями нормативных правовых актов  Российской    Федерации, Самарской области и органов местного  самоуправления  в    зависимости от источника финансирования.               Статья 15. Норма предоставления общей площади                    муниципального социального жилища          Норма предоставления общей площади муниципального социального    жилища устанавливается в размере:         - для одиноких граждан - 28 квадратных метров общей площади;         - для семьи из двух человек  -  32  квадратных  метров  общей    площади:         - для семьи из трех и более человек по 12  квадратных  метров    общей площади на одного человека.                   Статья 16. Дополнительная жилая площадь          1. Перечень   категорий    граждан,    имеющих    право    на    дополнительную жилую площадь, порядок и условия ее  предоставления    устанавливаются федеральным законодательством.         2. Право граждан на дополнительную жилую площадь не  является    основанием для принятия их на   учет   нуждающихся   в   улучшении    жилищных условий,   за    исключением    случаев,    установленных    законодательством.         3. Дополнительная площадь в муниципальном  социальном  жилище    не предоставляется.               Глава 3. Наем жилого помещения в государственном                     и муниципальном жилищных фондах                 Статья 17. Наем и поднаем жилых помещений          Наем и поднаем жилых  помещений  регулируются  гражданским  и    жилищным законодательством.               Статья 18. Порядок предоставления жилища фонда                        социального использования          1. Жилые помещения  предоставляются   гражданам   в   порядке    очередности исходя из времени принятия их на учет  и  включения  в    списки на получение жилых помещений.         2. Не допускается предоставление жилых  помещений  гражданам,    не состоящим на  учете,   за   исключением   случаев   неотложного    расселения граждан (в связи  со  стихийным  бедствием,  из  домов,    грозящих обвалом, подлежащих сносу), а  также  в  других  случаях,    предусмотренных законодательством.         Статья 19. Категории граждан и льготы на получение жилища                    в фонде социального использования          Категории граждан  и  льготы,  которыми  они  пользуются  при    получении жилых помещений в   фонде   социального   использования,    определяются федеральным и областным законодательством.         Статья 20. Обмен жилыми помещениями в домах государственного                     и муниципального жилищных фондов          1. Наниматель жилого помещения (арендатор, если  такое  право    предоставлено  договором   аренды)   в   домах   государственного,    муниципального жилищных фондов, кроме  муниципального  социального    жилища, имеет право с согласия   проживающих   совместно   с   ним    совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих,    произвести обмен занимаемого    жилого    помещения    с    другим    нанимателем, в том числе проживающим в другом населенном пункте.         2.  Обмен    жилых    помещений,    в    которых    проживают    несовершеннолетние, оставшиеся  без  попечения  родителей,  в  том    числе  временно   отсутствующие   и   являющиеся   членами   семьи    нанимателя, производится лишь с   разрешения   органов   опеки   и    попечительства.         3. Обмен  жилого    помещения    оформляется    в    порядке,    установленном действующим законодательством.         4. Наниматель жилого помещения в домах  государственного  или    муниципального жилищного фонда имеет право с согласия собственника    жилищного фонда и проживающих  совместно  с  ним  совершеннолетних    членов семьи передать права и обязанности по договору найма  этого    помещения собственнику    частного    жилищного    фонда    взамен    приобретения права собственности на жилой дом (жилое помещение). В    результате обмена собственник становится нанимателем, а наниматель    -собственником.               Статья 21. Пользование коммунальными квартирами          Порядок заселения (выкупа) освобождающихся жилых помещений  в    коммунальных  квартирах     определяется     органами     местного    самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.      Статья 22. Предоставление и пользование муниципальным общежитием          Порядок  предоставления    и    пользования    муниципальными    общежитиями, изменение их статуса, а также  определение  категорий    граждан, которым могут быть предоставлены муниципальные общежития,    осуществляется в соответствии    с    Временным    положением    о    муниципальных общежитиях на территории Самарской области.                     Статья 23. Служебные жилые помещения          1. Предоставление служебных жилых помещений осуществляется  в    порядке и на условиях, определенных жилищным законодательством.         2. Жилое   помещение    в    домах    государственного    или    муниципального жилищного фонда  включается   в   число   служебных    решением органов местного самоуправления.                        Глава 4. Аренда жилых помещений                     Статья 24. Аренда жилых помещений          1. Собственники жилищного  фонда  имеют  право  предоставлять    гражданам, юридическим лицам квартиры или дома по договору аренды.         2. Доля государственного и  муниципального  жилищных  фондов,    предоставляемых по договору  аренды,  определяется  Администрацией    Самарской области.         3. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено    во владение и (или) пользование   на   основе   договора   аренды.    Юридическое лицо может использовать  жилое  помещение  только  для    проживания граждан.         4. Порядок, сроки  и  иные  условия  аренды  жилых  помещений    государственного и  муниципального  жилищных  фондов  определяются    договором между арендатором и арендодателем.                  Статья 25. Муниципальное социальное жилище          1. Муниципальное социальное жилище создается за счет  средств    местного бюджета органами местного   самоуправления   и   является    муниципальной собственностью.         2. Муниципальное социальное жилище предоставляется  гражданам    по договору аренды (без права передачи  в  субаренду)  в  пределах    норм площади жилища, установленных статьей 15 настоящего Закона.         3. Обмен, регистрацию других  лиц,  граждане,  проживающие  в    муниципальном социальном жилище, вправе производить  с  разрешения    органов местного самоуправления.         4. Переустройство   и    перепланировка    жилых    помещений    муниципального социального жилища запрещается.                 Глава 5. Жилые помещения маневренного фонда,                           снос ветхого жилища          Статья 26. Предоставление жилых помещений маневренного фонда          1. Маневренный фонд   создается   по   решению   собственника    жилищного фонда.         2. Порядок предоставления жилых помещений маневренного  фонда    устанавливается собственником жилищного  фонда  в  соответствии  с    федеральным и областным законодательством.         3. Граждане, проживающие в маневренном фонде, не  приобретают    прав на данное жилое помещение, за исключением прав  на  временное    пользование.         4. Срок   проживания   в   маневренном   фонде   определяется    собственником жилого фонда и не может превышать  срока  проведения    капитального   ремонта,    реконструкции,    восстановления    или    предоставления нового жилища взамен поврежденного жилища.             Статья 27. О порядке предоставления жилого помещения                         при сносе ветхого жилища          1. Учет и планирование сноса ветхих домов государственного  и    муниципального жилищных фондов  осуществляются  органами  местного    самоуправления.         2. Отселение  граждан  из  ветхих  домов  осуществляется  при    непременном условии предоставления другого благоустроенного жилого    помещения в пределах данного населенного пункта.         3. При отселении граждан в  связи  с  выселением  из  ветхого    жилища государственного или муниципального жилищного фонда  другое    жилое помещение предоставляется  по   решению   органов   местного    самоуправления за счет   соответствующего   государственного   или    муниципального жилищного фонда.         4. Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания,    должно быть благоустроенным применительно   к   условиям   данного    населенного пункта,   отвечать    установленным    санитарным    и    техническим требованиям.         5. Предоставляемое гражданам жилое помещение должно  быть  не    менее нормы площади жилища, установленной  статьей  13  настоящего    Закона.         6. Гражданам, имеющим право на дополнительную жилую  площадь,    жилое помещение  предоставляется  с  учетом  нормы  дополнительной    площади при условии,  что  эти  граждане  фактически  пользовались    дополнительной площадью.         7.  В    случае    необоснованного    отказа    граждан    от    предоставляемого жилого  помещения  их  выселение  производится  в    судебном порядке.         8. Снос ветхих   жилых   домов   частного   жилищного   фонда    осуществляется собственником за счет   собственных   средств,   за    исключением     случаев,        предусмотренных        федеральным    законодательством.          Статья 28. Предоставление жилого помещения при сносе дома        в связи с изъятием земельного участка для государственных                          или муниципальных нужд          1. Решение по отселению граждан в связи с изъятием земельного    участка для государственных  или  муниципальных  нужд  принимается    соответствующими государственными  органами  власти  или  органами    местного самоуправления.         2. При переселении собственников из домов, подлежащих сносу в    связи с изъятием земельного  участка   для   государственных   или    муниципальных нужд, между собственником   и   юридическим   лицом,    осуществляющим переселение,  заключается   двусторонний   договор,    оговаривающий условия предоставления собственнику  другого  жилого    помещения или предоставления   компенсации   стоимости   сносимого    жилого дома.         3. Переселение   граждан,   являющихся   нанимателями   жилых    помещений в домах, подлежащих сносу в связи с изъятием  земельного    участка для государственных или муниципальных нужд, осуществляется    с предоставлением других жилых помещений по нормам площади  жилого    помещения, установленным статьями 12 и 13 настоящего Закона.                Глава 6. Содержание и ремонт жилищного фонда,                обеспечение жилищно-коммунальными услугами              Статья 29. Содержание и ремонт государственного                     и муниципального жилищных фондов          1. Собственники жилищного  фонда   обязаны   обеспечить   его    эксплуатацию и сохранность,  включая  проведение  работ  (оказание    услуг) по техническому обслуживанию,   текущему   и   капитальному    ремонту жилищного фонда, осуществляемых с обязательным соблюдением    единых правил и норм эксплуатации и  ремонта  жилищного  фонда,  а    также условий, определенных в соответствующих договорах.         Договоры на  оказание   услуг   по   содержанию   и   ремонту    государственного и муниципального  жилищных   фондов   заключаются    органами   местного     самоуправления,     государственными     и    муниципальными предприятиями, учреждениями  и   организациями   на    конкурсной основе, с привлечением предприятий и организаций  любых    форм собственности.         2. Подрядные организации  независимо  от  форм  собственности    имеют право осуществлять деятельность по  содержанию,  технической    эксплуатации и ремонту государственного,  муниципального  жилищных    фондов на основании лицензии  на   право   обслуживания   объектов    инженерной инфраструктуры,  выдаваемой  в  порядке,  установленном    действующим законодательством.         3. Конкурсный отбор предприятий и  организаций  для  оказания    услуг по  содержанию  и  ремонту  жилищного  фонда  осуществляется    собственником жилищного фонда или   управляющей   организацией   в    соответствии с действующим законодательством.            Статья 30. Обеспечение жилищно-коммунальными услугами          Собственники государственного   и   муниципального   жилищных    фондов обеспечивают граждан, проживающих в домах  государственного    и муниципального жилищных фондов,  жилищно-коммунальными  услугами    путем заключения  соответствующих   договоров   с   предприятиями,    организациями, предоставляющими коммунальные услуги.                  Глава 7. Оплата жилищно-коммунальных услуг          Статья 31. Оплата жилищно-коммунальных услуг в жилищном                     фонде социального использования          1. Размер платы за  жилищно-коммунальные   услуги   в   фонде    социального  использования    определяется    органами    местного    самоуправления.         2. Уровень платежей граждан на содержание и ремонт  жилища  и    коммунальные услуги в процентах к затратам на содержание и  ремонт    жилища и коммунальные  услуги   органы   местного   самоуправления    устанавливают не выше уровня, определенного  Самарской  Губернской    Думой.         3. Плата за   наем   (аренду)   жилого   помещения   включает    отчисления на восстановление жилищного фонда.         4. Начисление   платы    за    жилищно-коммунальные    услуги    осуществляется исходя   из   ставок,   устанавливаемых   на   один    квадратный метр общей  площади,  а  для  общежитий  муниципального    жилищного фонда и коммунальных квартир - на один  квадратный  метр    жилой площади.         5. При начислении  субсидий  по  оплате  жилищно-коммунальных    услуг гражданам, имеющим льготу  по  оплате  дополнительной  жилой    площади, размер социальной нормы площади жилища  увеличивается  на    размер дополнительной площади жилища.         6. В случае обращения граждан,  занимающих  жилые  помещения,    площадь которых превышает социальную норму, установленную  статьей    32 настоящего Закона, о замене  жилых  помещений  на  помещения  в    пределах социальной нормы  собственники  жилищного  фонда  обязаны    предоставить им соответствующие жилые помещения. С момента  подачи    заявления о замене жилого помещения   до   его   замены   граждане    оплачивают жилое помещение в пределах социальной нормы.         7. Плата за техническое обслуживание  жилища,  принадлежащего    гражданам на праве   собственности,   предусматривает   возмещение    издержек на обслуживание, капитальный, текущий ремонт мест  общего    пользования в жилых домах, придомовой территории и устанавливается    органами местного самоуправления.                Статья 32. Социальная норма площади жилища для           предоставления гражданам субсидий и льгот по оплате                        жилищно-коммунальных услуг          1. Социальная норма   площади   жилища   для   предоставления    гражданам субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг на    территории Самарской области составляет:         18 квадратных метров общей площади  на  одного  человека  для    семьи, проживающей в отдельной квартире (доме);         12 квадратных метров общей площади  на  одного  человека  для    семьи, проживающей в муниципальном социальном жилище;         12 квадратных метров жилой площади  на  одного  человека  для    семьи, проживающей в общежитии или коммунальной квартире;         социальная норма площади   жилища   для   одиноких   граждан,    проживающих в однокомнатной квартире, в том числе в  муниципальном    социальном жилище, либо в коммунальной квартире  (комнате),  равна    фактически занимаемой площади квартиры (жилой комнаты коммунальной    квартиры).         2. Компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг с  учетом    льгот, если иное  не  установлено  действующим  законодательством,    предоставляется:         - по оплате жилья - для нанимателей жилых помещений и  членов    их семей в жилищном фонде социального использования и  арендаторов    в муниципальном социальном жилище;         - по оплате услуг   за   техническое   обслуживание   -   для    собственников в домах государственного, муниципального и  частного    жилищных фондов;         - по оплате за найм жилого помещения - для нанимателей  жилых    помещений в жилищном фонде социального использования и арендаторов    в муниципальном социальном жилище;         - по оплате коммунальных услуг  -   в   домах   любой   формы    собственности.                 Статья 33. Оплата жилищно-коммунальных услуг                            по договору аренды          1. Оплата жилищно-коммунальных услуг   по   договору   аренды    определяется договором аренды на жилое помещение.         2. Оплата     жилищно-коммунальных     услуг     производится    арендатором, если иное не определено договором.         3. Размер платы по договору аренды муниципального социального    жилища не может превышать размера  платы  за  жилищно-коммунальные    услуги такого же    по    общей    площади    жилого    помещения,    предоставляемого по договору    найма    в    фонде    социального    использования.         Статья 34. Оплата жилищно-коммунальных услуг собственниками                             жилых помещений          Собственники жилых помещений в   домах   государственного   и    муниципального жилищных фондов несут бремя по содержанию и ремонту    жилого дома на условиях, определенных для нанимателей.          Статья 35. Предоставление дотаций, компенсаций и субсидий               жилищным и жилищностроительным кооперативам          Предоставление государственных  и  муниципальных  дотаций  на    финансирование затрат по  содержанию  и  ремонту  жилищного  фонда    жилищным и жилищностроительным   кооперативам   осуществляется   в    соответствии с Федеральным законом "О товариществах  собственников    жилья".       Статья 36. Выселение граждан из жилых помещений государственного          и муниципального жилищных фондов в связи с невнесением                   платы за жилищно-коммунальные услуги          Если оплата  жилищно-коммунальных  услуг  не  производится  в    полном объеме в течение шести месяцев, граждане подлежат выселению    в судебном порядке с предоставлением жилого помещения, отвечающего    санитарным и техническим требованиям по нормам общежития.               Статья 37. Выселение граждан без предоставления                         другого жилого помещения          Если граждане (наниматели, арендаторы и  проживающие  с  ними    лица) систематически разрушают   или   портят   жилое   помещение,    используют его  не  по  назначению,  нарушая  правила  пользования    жилыми помещениями, делают невозможным  для  других  проживание  с    ними в одной  квартире  или  одном  доме,  выселение  виновных  по    требованию собственника     жилищного     фонда     или     других    заинтересованных лиц   производится   в   судебном   порядке   без    предоставления другого жилого помещения.         Лица, подлежащие выселению без предоставления другого  жилого    помещения за невозможностью  совместного  проживания,  могут  быть    обязаны судом взамен  выселения   произвести   обмен   занимаемого    помещения на другое жилое помещение, указанное заинтересованной  в    обмене стороной.                        Глава 8. Купля-продажа жилища              Статья 38. Право граждан на куплю-продажу жилища          Граждане имеют право на куплю-продажу жилища в соответствии с    действующим федеральным законодательством.             Статья 39. Доля государственного и муниципального                       жилищных фондов для продажи          Доля государственного и муниципального  жилищных  фондов  для    продажи определяется Администрацией Самарской области.             Глава 9. Управление государственным и муниципальным                            жилищными фондами                   Статья 40. Управление жилищным фондом          1. Управление государственным   и   муниципальным   жилищными    фондами осуществляется либо  непосредственно  собственником,  либо    через уполномоченных им лиц  и  включает  обеспечение  сохранности    жилищного фонда,  а   также   иную   деятельность,   связанную   с    обслуживанием и использованием жилищного фонда и  направленную  на    создание необходимых условий для проживания граждан.         2. Собственники либо уполномоченные ими лица вправе заключать    договоры на  управление   жилищным   фондом   с   соответствующими    управляющими организациями.                      Статья 41. Управляющая организация          1. Управляющая организация  выступает  от  лица  собственника    жилищного фонда или уполномоченного им   лица   и   действует   на    основании заключенного с ним договора в отношении соответствующего    жилищного фонда.         2. Управляющая организация  выполняет  функции  заказчика  на    выполнение всех видов работ  по  содержанию  и  ремонту  жилищного    фонда, обеспечению потребителей коммунальными услугами.             Статья 42. Управление вновь введенным в эксплуатацию        жилищным фондом, построенным на условиях долевого участия          Управление вновь введенным  в  эксплуатацию  жилищным  фондом    может осуществляться товариществом собственников  жилища,  которое    может быть организовано как на стадии строительства  дома,  так  и    после введения в эксплуатацию дома, либо в  виде  иной  формы,  не    противоречащей действующему законодательству.             Статья 43. Контроль за сохранностью, обслуживанием и                      использованием жилищного фонда          Контроль за  сохранностью,   содержанием   и   использованием    государственного и муниципального   жилищных   фондов,   а   также    регулирование  качества     жилищно-коммунального     обслуживания    осуществляются органами государственной   жилищной   инспекции   и    органами местного самоуправления в пределах  их  компетенции  и  в    соответствии с     действующим     федеральным     и     областным    законодательством.               Глава 10. Заключительные и переходные положения             Статья 44. О приведении нормативных правовых актов                    в соответствие с настоящим Законом          1. Органам государственной власти области и органам  местного    самоуправления в течение 3-х месяцев  со  дня  вступления  в  силу    настоящего Закона привести свои  нормативные   правовые   акты   в    соответствие с настоящим Законом.         2. До приведения органами государственной  власти  области  и    органами местного самоуправления   своих   нормативных   актов   в    соответствие с настоящим Законом действуют Правила учета  граждан,    нуждающихся в улучшении жилищных условий, и  предоставления  жилых    помещений в Куйбышевской области,  утвержденные  постановлением  N    530 исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов и    президиума областного совета профессиональных союзов, в части,  не    противоречащей настоящему Закону.         3. За гражданами, принятыми до 1 января  1999  года  на  учет    нуждающихся в улучшении  жилищных   условий,   сохраняется   право    состоять на учете и очередность.         Решения по заявлениям о принятии на учет граждан, нуждающихся    в улучшении жилищных условий, поступившим до 1 января  1999  года,    принимаются в соответствии с Правилами учета граждан,  нуждающихся    в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых  помещений  в    Куйбышевской области, утвержденными постановлением N 530 исполкома    Куйбышевского областного Совета народных  депутатов  и  президиума    областного совета профессиональных союзов.              Статья 45. О введении в действие настоящего Закона          Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года.                                            Губернатор Самарской области                                                           К. А. Титов     г. Самара    19 января 1999 года    N 5-ГД