№37-ГД от 25.04.2006

ЗАКОН
Самарской области

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Самарской Губернской Думой
25 апреля 2006 года

Статья 1

1. На территории Самарской области создаются следующие виды административных комиссий:

административная комиссия городского округа (в городских округах, не имеющих районного деления);

административная комиссия района городского округа; административная комиссия муниципального района.

2. Административные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами.

Статья 2

1. Персональный и количественный состав административной комиссии утверждается главой муниципального образования Самарской области.

2. В состав административной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены административной комиссии (далее — должностные лица административной комиссии).

3. Должностные лица административной комиссии осуществляют свою деятельность на постоянной штатной основе и на общественных началах.

4. Количество должностных лиц административных комиссий, осуществляющих свою деятельность на постоянной штатной основе, определяется исходя из численности населения городского округа (в городских округах, не имеющих районного деления), района городского округа, муниципального района Самарской области:

до 30 тысяч человек — 2;

от 30 до 50 тысяч человек — 3;

от 50 до 100 тысяч человек — 5;

от 100 до 300 тысяч человек — 7;

свыше 300 тысяч человек — 9.

Статья 3

1. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в пределах полномочий, определенных данным Законом.

Производство по делам об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Должностные лица административной комиссии вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в пределах полномочий, определенных данным Законом.

Статья 4

1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на заседаниях административной комиссии. Заседания административной комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание административной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины должностных лиц административной комиссии.

2. Решения административной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании должностных лиц административной комиссии.

Статья 5

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее — органы местного самоуправления) наделяются настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Самарской области по созданию и организации деятельности административных комиссий на территории Самарской области (далее — государственные полномочия Самарской области).

2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Самарской области на неограниченный срок.

Статья 6

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий Самарской области имеют право на:

1) финансовое обеспечение государственных полномочий Самарской области за счет предоставляемых субвенций из областного бюджета;

2) материальные ресурсы, необходимые для осуществления государственных полномочий Самарской области;

3) получение разъяснений от органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Губернатором Самарской области, по вопросам осуществления государственных полномочий Самарской области.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий Самарской области обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов;

2) использовать финансовые средства и материальные ресурсы, выделенные для осуществления государственных полномочий Самарской области, по целевому назначению;

3) представлять в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Губернатором Самарской области, документы, связанные с осуществлением государственных полномочий Самарской области;

4) исполнять письменные предписания органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Губернатором Самарской области, в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий Самарской области.

Статья 7

1. Органы государственной власти Самарской области в пределах их компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области имеют право:

1) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, а также по использованию предоставляемых на эти цели финансовых средств;

2) давать письменные предписания в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий Самарской области.

2. Органы государственной власти Самарской области в пределах их компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий Самарской области;

3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области и целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

4) оказывать содействие и давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных пол­номочий Самарской области.

Статья 8

1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, рассчитывается в соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящему Закону.

3. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления государственных полномочий Самарской области, передаются органам местного самоуправления в безвозмездное пользование на основании нормативного правового акта Правительства Самарской области, содержащего перечень передаваемого имущества.

Статья 9

1. Органы местного самоуправления представляют ежеквартально в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Губернатором Самарской области, отчет о реализации переданных им государственных полномочий Самарской области.

2. Органы местного самоуправления представляют ежеквартально в министерство управления финансами Самарской области отчет об использовании предоставленных им в соответствии со статьей 8 настоящего Закона финансовых средств и материальных ресурсов.

Статья 10

1. Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области.

Статья 11

1. Исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Самарской области может быть прекращено законом Самарской области по следующим основани:

1) в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области;

2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2. Возврат финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий Самарской области, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12

Споры и разногласия между органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления по вопросу исполнения и (или) прекращения исполнения государственных полномочий Самарской области разрешаются посредством создания согласительных комиссий или в судебном порядке.

Статья 13

1. Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Административные комиссии, созданные в соответствии с Законом Самарской области от 5 апреля 2001 года № 27-ГД «О порядке организации и деятельности административных комиссий», осуществляют свою деятельность до создания административных комиссий в соответствии с настоящим Законом.

Статья 14

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Действие положений статьи 5 и пункта 2 статьи 8 распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона Самарской области признать утратившими силу:

Закон Самарской области от 5 апреля 2001 года № 27-ГД «О порядке организации и деятельности административных комиссий» (газета «Волжская коммуна», 2001,10 апреля);

Закон Самарской области от 7 октября 2003 года № 74-ГД «О внесении изменений и дополнения в Закон Самарской области «О порядке организации и деятельности административных комиссий» (газета «Волжская коммуна», 2003, 8 октября).

4. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Самарской области, вводятся в действие ежегодно законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии предоставления данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.

 И.о.Губернатора
Самарской области
 С.А.Сычев

Приложение