№ 34 от 27.09.1994

                                ЗАКОН                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                             от 27.09.94 г.                             г. Самара                      О бюджете области на 1994 год    Принят Самарской Губернской Думой              27 сентября 1994 г.                                                Решение N 34         Статья 1.       В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "О  федеральном бюджете на 1994 год" от 24 июня 1994 года N 148-1 СФ,  и, учитывая исполнение бюджета области за 1 полугодие 1994  года,  - утвердить  бюджет  области  на  1994  год  по  расходам в сумме  2449364 млн.  рублей,  в том числе:  по бюджету текущих  расходов  1906263 млн.  рублей,  бюджету  развития 543101 млн.  рублей и по  доходам в сумме 2316763 млн. рублей (приложение 1).       
Установить предельный размер дефицита бюджета области на 1994 год в сумме 132061 млн. рублей или 5,4 процентов от суммы расходов бюджета области.
Утвердить областной бюджет по расходам в сумме 788662 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов в сумме 566872 млн. рублей и бюджету развития 221790 млн. рублей, и по доходам в сумме 723650 млн. рублей (приложение 2).
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 65012 млн. рублей или 8,2 процента к объему расходов.
Статья 2.
Обеспечить в полном объеме финансирование защищенных статей бюджета, установить, что финансирование расходов, предусмотренных по бюджету развития и незащищенных статей текущего бюджета в 1994 году, производится в пределах полученных доходов (приложение 3).
Статья 3.
В соответствии с нормативами, установленными Федеральным Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1994 год" от 24 июня 1994 года N 148-1 СФ, Указами Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2268 "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году" и от 22 декабря 1993 года N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней", Постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по решению неотложных проблем стабилизации экономики, развитию социальной сферы и охране окружающей среды Самарской области" от 9 сентября 1993 N 905, постановлением Главы Администрации области от 31 января 1994 года "О ставках налогов на прибыль" от 31 января 1994 года N 27 в бюджет области в 1994 году зачисляются:
- налог на прибыль предприятий, организаций, независимо от форм собственности - по ставке 25 процентов;
- для банков, кредитных учреждений, страховых организаций - по ставке 30 процентов;
- налог на доходы предприятий и организаций от дивидентов, процентов, полученных по акциям, облигациям и иным ценным бумагам, выпущенным в Российской Федерации, принадлежащих предприятиям и организациям - по ставке 2 процента;
- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них - по ставке 57 процентов;
- налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса - по ставке 77 процентов;
- специальный налог с предприятий с 1-го июля - 20 процентов от налогооблагаемой базы, принятой для исчисления НДС, для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей;
- налог на добавленную стоимость с 1 апреля 1994 года по ставке 25 процентов;
- акцизы на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 50 процентов;
- акцизы на прочую группу товаров - 100 процентов;
- акцизы на нефть - 50 процентов от облагаемой базы;
- налог на имущество с предприятий, организаций и населения - 100 процентов;
- подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями и организациями - 100 процентов;
- транспортный налог - 100 процентов;
- плата за пользование недрами - 60 процентов от облагаемой базы;
- лесной доход, плата за воду, прочие налоги и сборы - 100 процентов.
Статья 4.
Учесть в бюджете области на 1994 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
млн. рублей
Налог на добавленную стоимость 246245
Акцизы на спирт, водку и ликеро- водочные изделия 40802
Акцизы на нефть 25000
Акцизы на прочую группу товаров 22600
Налог на прибыль 901373
Налог на имущество с предприятий и населения 184000
Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый с предприятий и организаций 390000
Транспортный налог 30329
Специальный налог от налооблагаемой базы, принятой на добавленную стоимость, (для финансирования важ- нейших отраслей народного хозяйства) 45000
Плата за использование недрами 24062
Лесной доход 155
Плата за воду 772
Прочие налоги и сборы 235247
Плата за землю 70806
Статья 5.
Утвердить на 1994 год нормативы отчислений от доходов и налогов в бюджеты городов и районов (приложение 4).
Статья 6.
Установить на 1994 год дотации из областного бюджета в бюджеты городов и районов для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами (приложение 5).
Статья 7.
Предоставить право Администрации области вносить изменения, уточнения во взаимные расчеты между областным, городскими и районными бюджетами, требующие изменения доходов и расходов бюджетов, и вытекающие из принятых Правительством Российской Федерации нормативных документов, затрагивающих социально-экономические интересы территории.
Статья 8.
Настоящий Закон Самарской области вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации
Самарской области К.А. Титов Приложение 1 Бюджет Самарской области на 1994 года млн. рублей ----------------------------------------------------------------- Наименование План Удельный вес источника на 1994 год в % к плану ----------------------------------------------------------------- 1 2 3 ----------------------------------------------------------------- ДОХОДЫ: 1. Налог на добавленную стоимость Сумма отчислений 246145 10,6 2. Акцизы на ликеро-водочные изделия Сумма отчислений 40802 1,8 3. Акцизы на прочую группу товаров Сумма отчислений 22600 1,0 4. Акцизы на нефть Сумма отчислений 25000 1,1 5. Акцизы всего Сумма отчислений 88402 3,9 6. Налог на прибыль 901373 38,9 7. Налог на имущество 184000 8 8. Платежи за право на пользование природными ресурсами 24062 1,1 9. Земельный налог 70806 3,1 10. Лесной доход 155 11. Плата за воду, забираемую промышлен- ными предприятиями из водо-хозяй- ственных систем 722 0,04 12. Подоходный налог с физических лиц 390000 16,9 13. Государственная пошлина 3422 14. Плата за патенты и другие виды подо- 0,15 ходного налога 13220 0,6 15. Доходы от приватизации 12000 0,5 в том числе дивиденты по акциям приватизированных предприятий 3500 0,15 16. Налог на операции с ценными бумагами - 17. Транспортный налог 30329 1,3 18. Специальный налог от налогооблагаемой базы принятой для исчисления НДС 45000 2,0 19. Сборы и разные неналоговые доходы 206778 8,9 в том числе: налог на содержание милиции 5700 0,2 налог на содержание жилфонда и соц- 131800 5,7 сферы сбор на право торговли 9200 0,4 штрафы за нарушение дисциплины цен, превышение рентабельности и другие 6200 0,3 возврат кредитов 40435 1,7 возврат бюджетных ссуд на 1993 год 4443 0,2 арендная плата за имущество находящееся в собственности государства 1137 0,04 Прочие 7863 0,3 ИТОГО доходов 2216464 Средства получаемые по взаимным расчетам из МФ 100299 ВСЕГО доходов 2316763 100 РАСХОДЫ: Народное хозяйство - всего 706588 28,4 20. Государственные дотации - всего 623167 25,4 из них - дотации на убытки от реализации твердого топлива для населения государственному предприятию "Самаралестоппром" 12109 0,5 - Дотация на убытки городскому и пригородному автотранспорту 42750 1,7 - дотация на убытки от реализации сжиженного газа населению акцио- нерным обществом газового хозяйства 2576 0,1 - дотация на расходы жилищно-коммуналь- ного хозяйства 411566 16,8 - дотация на убытки метрополитена 6840 0,3 - дотация на убытки горэлектротранспорта 29299 1,2 - дотация на содержание объектов социаль- ной инфрастуктуры села 24294 1,0 - дотация на возмещение разницы в тарифах и покрытия убытков при перевозке пасса- жиров на пригородных и городских марш- рутах речным флотом 733 0,03 - дотация на хлеб и хлебобулочные изделия по регулируемым ценам 13000 0,5 - дотация и средства на поддержку животно- водства 80000 3,3 21. Расходы по текущему содержанию учреж- дений сельского хозяйства 12615 0,5 22. Расходы на счет поступления земельного налога 70806 2,9 23. Социально-культурные мероприятия - всего 1012255 34,6 - народное образование, профессиональная подготовка кадров 449156 18,3 - культура и искусство, средства массовой информации 61521 2,5 в том числе: Управление культуры: 55258 2,2 - дотация на убытки сельских киноустановок и кинопроката 2600 0,1 - средства массовой информации 3568 0,1 - Самарская студия кинохроники на киноаль- манах "Самарская хроника" 95 - - здравоохранение 412386 16,8 - расходы по учреждениям и мероприятиям комитета по вопросам семьи, материнства и детства 5706 0,2 - физическая культура и спорт 7370 0,3 - социальное обеспечение 74866 3,1 - мероприятие по молодежной политике 1250 0,05 24. Наука (содержание архивных учреждений) 248 0,01 25. Государственные пособия и компенсации на детей 89093 3,6 26. Расходы на содержание органов власти и управления 55830 2,3 27. Капитальные вложения - всего 355786 14,5 из них: - субсидии граждан на строительство или приобретение жилья 8000 0,3 - на развитие фермерских хозяйств 4500 0,2 - на финансирование программ конверсии (кредит) 13200 0,5 - на развитие малого бизнеса и пред- принимательства (кредит) 4500 0,2 - на оплату валютных контрактов по постав- ке 10 комплектов оборудования для произ- водства картофелеуборочной техники, строительства офощехранилищ 5100 0,2 - на реставрацию культовых зданий 900 0,04 - компенсация удорожания строительства по жилищно-строительным кооперативам 640 0,02 - на выполнение работ по разработке градостроительной документации, коррек- тировку проекта национального парка "Самарская Лука", разработку генераль- ных планов городов и сел 352 0,02 - на финансирование капитальных вложе- ний по программе выполнения перво- очередных мер на улучшение эколо- гической обстановки в г. Чапаевске (постановление Совета Министров Пра- вительства Российской Федерации от 13.04.93 N 325) 17200 0,7 - на финансирование проектных работ по разработке схем развития и размещения производительных сил области 43 - - расходы на экологические мероприятия 20427 0,8 28. Прочие расходы - всего 44708 1,8 в том числе: - расходы на финансирование подразделе- ний УВД 31884 1,3 - управления пожарной охраны 4366 0,18 - специализированное монтажно-эксплуата- ционное управление УВД 591 0,02 - Средне-Волжское УВД на транспорте 632 0,03 - штаб ГО 1724 0,07 - облвоенкомат 374 0,01 - областной совет оборонной, спортивно- технической организации 25 - - выделение средств в уставные фонды вновь создаваемых предприятий 1120 0,05 - дотация общественным организациям 252 0,01 - резерв для финансирования чрезвы- чайных расходов 3740 0,15 29. Средства от приватизации, направляемые на социальную защиту населения 1180 0,05 30. Расходы по программе социальной защиты населения 14668 0,6 31. Кредит на закупку зерна в региональный фонд 95600 3,9 32. Кредиты учреждениям аптечной сети на пополнение оборотных средств 12840 0,5 33. Кредиты для поддержки предприятиям области 29760 1,2 34. Кредиты и ссуды на развитие и под- держку животноводческих хозяйств - - 35. Лизинговый фонд на закупку сель- хозмашин 10000 0,4 36. Резервный фонд для финансирования непредвиденных расходов 20808 0,8 ИТОГО расходов 2449364 100,00 Превышение расходов над доходами (дефицит) 132601 5,4 Приложение 2 Областной бюджет на 1994 год ----------------------------------------------------------------- План Уд. вес к на 1994 год плану ----------------------------------------------------------------- 1 2 3 ----------------------------------------------------------------- ДОХОДЫ Налог на добавленную стоимость 22544 2,5 Акцизы на ликеро-водочные изделия, на прочую группу товаров 39852 4,5 Акцизы на нефть 25000 2,8 Налог на прибыль 629250,4 70,0 Налог на имущество 72540 8,1 Платежи за право на пользование природными ресурсами 10812 1,2 Доходы от приватизации 7267 0,8 Налог на операции с ценными бумагами - - Транспортный налог 15629 1,8 Специальный налог от налооблагаемой базы, принятой для исчисления НДС 45000 5,0 Сборы и разные неналоговые доходы 23850,7 2,0 в том числе: возврат кредитов и бюджетных ссуд 22850,7 - арендная плата за имущество, находя- щееся в собственности государства 1000 - ИТОГО доходов 891745,1 100 Дотации нижестоящим бюджетам 251194,1 - Взаимные расчеты с Министерством финансов Российской Федерации 83099 - Всего доходов 723650 - Расходы: Народное хозяйство - всего: 120707 15,3 в том числе: государственные дотации из них: 118087 15,0 - дотация на убытки от реализации твердого топлива для населения государственному предприятию "Самаралестоппром" 12109 1,6 - дотация на убытки от реализации сжиженного газа населению 2576 0,4 - дотация на расходы жилищно-комму- нального хозяйства 15025 1,9 - дотация на содержание объектов социальной инфрастуктуры села 3344 0,4 - дотация на хлеб и хлебобулоч- ные изделия, отпускаемые по регулируемым розничным ценам 4300 0,5 - дотация на животноводческую продукцию 80000 10,1 - дотация на возмещение разницы в тарифах покрытия убытков при перевозке пассажиров на при- городных маршрутах речным флотом 733 0,1 Расходы по текущему содержанию учреждений сельского хозяйства Социально-культурные мероприятия 2620 0,3 - народное образование, профес- сиональная подготовка кадров 105671 13,4 - культура и искусство и средства массовой информации 39043 5,0 в том числе: - управление культуры 34795 3,9 - дотация на убытки сельских киноуста- новок и кинопроката 585 0,08 - средства массовой информации 3568 0,5 - Самарская студия кинохроники на киноальманах "Самар- ская кинохроника" 95 - Здравоохранение 83667 4,9 Расходы по учреждениям и мероприя- тиям комитета по вопросам семьи, материнства и детства 5706 0,7 Физическая культура и спорт 6313 0,8 Социальное обеспечение 54133 6,5 Мероприятия по молодежной поли- тике 1250 0,16 ИТОГО по социально-культурным мероприятиям 293083 37,2 Наука (содержание архивных учрежде- ний) 248 0,04 Государственные компенсации и пособия на детей 11324 1,4 Расходы на содержание органов управ- ления 26243 3,3 Капитальные вложения 134608 17,0 из них: - на финансирование фермерских хозяйств 4500 0,6 - на финансирование программ конверсии (кредит) 13200 1,7 - на развитие малого бизнеса и предпринимательства (кредит) 4500 0,6 - на реставрацию культовых зданий 900 0,1 - на выполнение работ по разработке градостроительной документации, корректировку проекта нацио- нального парка "Самарская Лука", разработку генеральных планов городов и сел 352 0,05 - на финансирование проектных 43 - работ по разработке схем раз- вития и размещения производи- тельных сил области - расходы на экологические мероприятия 20427 2,3 Прочие расходы - всего 43874 5,6 в том числе: - расходы на финансирование под- разделений УВД 31884 4,0 - управление пожарной охраны 4366 0,5 - специализированное монтажно- эксплуатационное управление УВД 591 0,07 - Средне-Волжское УВД на транспорте 632 0,08 - штаб ГО 907 0,1 - облвоенкомат 374 0,04 - областной Совет оборонной, спортив- 8 - но-технической организации - дотация общественным организациям 252 0,03 - выделение средств в уставные фонды вновь создаваемых пред- приятий 1120 0,15 - резерв для финансирования чрез- вычайных расходов 3740 0,5 - средства от приватизации, направ- ляемые в фонд социальной защиты 707,0 0,09 - расходы по программе социальной защиты населения 14668 1,9 - кредит на закупку зерна в регио- нальный фонд 79315 10,1 - кредиты для финансовой поддержки предприятий области 29760 3,8 - кредиты из ссуды на развитие и поддержку животноводческих хозяйств - - - кредиты учреждениям аптечной сети на пополнение оборотных средств 3317 0,4 - лизинговый фонд на закупку сель- хозмашин 10000 1,3 - резервный фонд для финансирования непредвиденных расходов 20808 2,6 ИТОГО расходов 788662 100,0 Превышение расходов над доходами (дефицит) 65012 8,2 Приложение N 3 ПЕРЕЧЕНЬ защищенных статей бюджета текущих расходов консолидированного бюджета области на 1994 год, подлежащих финансированию в полном объеме - Заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. - Стипендии. - Государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению. - Питание ( продовольственное обеспечение). - Приобретение медикаментов и перевязочных средств. - Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования. - Хозяйственные расходы на аренду помещений, охрану, отопление, освещение помещение, абонементная плата за телефон. - Возмещение разницы в ценах на животноводческую продукцию. - Дотация на содержание объектов социальной инфрастуктуры села. - Кредит на закупку зерна в региональный фонд. НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ДОХОДОВ И НАЛОГОВ В БЮДЖЕТЫ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ НА 1994 ГОД ---------------------------------------------------------------------- | От акци-| От акци-| От налога на| От налога |зов на |зов на | добавленную | на прибыль | водку, | прочую | стоимость | | спирт, | группу |-------------|---------------- | ликеро- | товаров | 1 кв.| с 1.04 1 кв.| с 1.04 | водоч- | | | 1994 г | 1994 г. |ные изде-| | | | | |лия (от | | | | | | суммы | | | | | | подлежа-| | | | | |щей за- | | | | | |числению | | | | | | в бюджет| | | | | | области)| | | | | ---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ---------------------------------------------------------------------- ГОРОДА: 1. Самара 100 100 20 25 33 33 2. Тольятти 100 8 8 16 22 3. Сызрань 20 100 20 25 43 43 4. Новокуйбышевск 100 10 10 28 28 5. Чапаевск 100 20 25 100 100 6. Отрадный 100 16 25 50 100 7. Жигулевск 100 20 25 100 100 8. Октябрьск 100 20 25 100 100 9. Кинель 100 20 25 100 100 10. Похвистнево 100 10 25 30 78 РАЙОНЫ: 1. Алексеевский 100 20 25 100 100 2. Безенчукский 100 20 25 100 100 3. Богатовский 100 20 25 100 100 4. Больше-Глушицкий 100 20 25 100 100 5. Больше-Черниговский 100 20 25 100 100 6. Борский 100 20 25 100 100 7. Волжский 100 20 25 100 100 8. Елховский 100 20 25 100 100 9. Исаклинский 100 20 25 100 100 10. Кинельский 100 20 25 100 100 11. Кинель-Черкасский 100 20 25 100 100 12. Клявлинский 100 20 25 100 100 13. Кошкинский 100 20 25 100 100 14. Красноармейский 100 20 25 100 100 15. Красноярский 100 20 25 100 100 16. Камышлинский 100 20 25 100 100 17. Нефтегорский 100 20 25 100 100 18. Пестравский 100 20 25 100 100 19. Похвистневский 100 20 25 100 100 20. Приволжский 100 20 25 100 100 21. Сергиевский 100 20 25 100 100 22. Ставропольский 100 20 25 100 100 23. Сызранский 100 20 25 100 100 24. Хворостянский 100 20 25 100 100 25. Челно-Вершинский 100 20 25 100 100 26. Шенталинский 100 20 25 100 100 27. Шигонский 100 20 25 100 100 ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- | От на-| От подоходного| От платы| От лес-| От |лога на| налога с физи-| за воду |ного | платы | имуще-|ческих лиц под-| | дохода |за нед- |ство |лежащего зачис-| | |ра по- | пред- |лению в бюджет | | |длежащ. |прия- | области | | | зачис- |тий | | | |лению | | | | | в бюд- | | | | |жет об- | | | | |ласти ---------------------------------------------------------------------- 1 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ---------------------------------------------------------------------- ГОРОДА: 1. Самара 50 100 100 100 50 2. Тольятти 50 100 100 100 50 3. Сызрань 50 100 100 100 50 4. Новокуйбышевск 50 100 100 100 5. Чапаевск 100 100 100 100 50 6. Отрадный 50 100 100 100 50 7. Жигулевск 100 100 100 100 50 8. Октябрьск 100 100 100 100 9. Кинель 100 100 100 100 10. Похвистнево 100 100 100 100 50 РАЙОНЫ: 1. Алексеевский 100 100 100 100 50 2. Безенчукский 100 100 100 100 50 3. Богатовский 100 100 100 100 50 4. Больше-Глушицкий 100 100 100 100 5. Больше-Черниговский 100 100 100 100 6. Борский 100 100 100 100 50 7. Волжский 100 100 100 100 50 8. Елховский 100 100 100 100 9. Исаклинский 100 100 100 100 50 10. Кинельский 100 100 100 100 50 11. Кинель-Черкасский100 100 100 100 50 12. Клявлинский 100 100 100 100 13. Кошкинский 100 100 100 100 50 14. Красноармейский 100 100 100 100 50 15. Красноярский 100 100 100 100 50 16. Камышлинский 100 100 100 100 50 17. Нефтегорский 100 100 100 100 50 18. Пестравский 100 100 100 100 19. Похвистневский 100 100 100 100 50 20. Приволжский 100 100 100 100 21. Сергиевский 100 100 100 100 50 22. Ставропольский 100 100 100 100 50 23. Сызранский 100 100 100 100 50 24. Хворостянский 100 100 100 100 25. Челно-Вершинский 100 100 100 100 50 26. Шенталинский 100 100 100 100 50 27. Шигонский 100 100 100 100 50 ---------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------- | От платы | От транспорт- | на землю |ного налога ----------------------------------------------- 1 | 13 | 14 ----------------------------------------------- ГОРОДА: 1. Самара 100 50 2. Тольятти 100 50 3. Сызрань 100 50 4. Новокуйбышевск 100 50 5. Чапаевск 100 50 6. Отрадный 100 50 7. Жигулевск 100 50 8. Октябрьск 100 50 9. Кинель 100 50 10. Похвистнево 100 50 РАЙОНЫ: 1. Алексеевский 100 2. Безенчукский 100 3. Богатовский 100 4. Больше-Глушицкий 100 5. Больше-Черниговский 100 6. Борский 100 50 7. Волжский 100 8. Елховский 100 9. Исаклинский 100 10. Кинельский 100 11. Кинель-Черкасский 100 50 12. Клявлинский 100 13. Кошкинский 100 50 14. Красноармейский 100 15. Красноярский 100 16. Камышлинский 100 17. Нефтегорский 100 50 18. Пестравский 100 19. Похвистневский 100 50 20. Приволжский 100 21. Сергиевский 100 50 22. Ставропольский 100 23. Сызранский 100 24. Хворостянский 100 25. Челно-Вершинский 100 26. Шенталинский 100 27. Шигонский 100 Приложение 4 Сумма дотаций по бюджетам городов и районов на 1994 год млн. рублей г. Чапаевск 9155,7 г. Жигулевск 147,0 г. Октябрьск 7368,3 г. Кинель 48,0 Алексеевкий район 6837,0 Безенчукский район 5741,5 Богатовский район 5899,7 Больше-Глушицкий район 9111,2 Больше-Черниговский район 10710,1 Борский район 10586,3 Волжский район 11520,2 Елховский район 6851,3 Исаклинский район 10598,3 Кинельский район 11591,3 Кинель-Черкасский 11899,2 Клявлинский район 8890,6 Кошкинский район 12895,4 Красноармейскмй район 10247,1 Красноярский район 5543,9 Камышлинский район 7021,4 Нефтегорский район 101,0 Пестравский район 10232,7 Похвистневский район 14194,4 Приволжский район 9969,4 Сергиевский район 914,0 Сызранский район 4442,8 Хворостянский район 9074,6 Челно-Вершинский район 11758,6 Шенталинский район 12514,2 Шигонский район 11329,0 Итого: 251194,1 --- ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.09.94 г. г. Самара О бюджете области на 1994 год Принят Самарской Губернской Думой 27 сентября 1994 г. Решение N 34 Статья 1. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1994 год" от 24 июня 1994 года N 148-1 СФ, и, учитывая исполнение бюджета области за 1 полугодие 1994 года, - утвердить бюджет области на 1994 год по расходам в сумме 2449364 млн. рублей, в том числе: по бюджету текущих расходов 1906263 млн. рублей, бюджету развития 543101 млн. рублей и по доходам в сумме 2316763 млн. рублей (приложение 1). Установить предельный размер дефицита бюджета области на 1994 год в сумме 132061 млн. рублей или 5,4 процентов от суммы расходов бюджета области. Утвердить областной бюджет по расходам в сумме 788662 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов в сумме 566872 млн. рублей и бюджету развития 221790 млн. рублей, и по доходам в сумме 723650 млн. рублей (приложение 2). Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 65012 млн. рублей или 8,2 процента к объему расходов. Статья 2. Обеспечить в полном объеме финансирование защищенных статей бюджета, установить, что финансирование расходов, предусмотренных по бюджету развития и незащищенных статей текущего бюджета в 1994 году, производится в пределах полученных доходов (приложение 3). Статья 3. В соответствии с нормативами, установленными Федеральным Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1994 год" от 24 июня 1994 года N 148-1 СФ, Указами Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2268 "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году" и от 22 декабря 1993 года N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней", Постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по решению неотложных проблем стабилизации экономики, развитию социальной сферы и охране окружающей среды Самарской области" от 9 сентября 1993 N 905, постановлением Главы Администрации области от 31 января 1994 года "О ставках налогов на прибыль" от 31 января 1994 года N 27 в бюджет области в 1994 году зачисляются: - налог на прибыль предприятий, организаций, независимо от форм собственности - по ставке 25 процентов; - для банков, кредитных учреждений, страховых организаций - по ставке 30 процентов; - налог на доходы предприятий и организаций от дивидентов, процентов, полученных по акциям, облигациям и иным ценным бумагам, выпущенным в Российской Федерации, принадлежащих предприятиям и организациям - по ставке 2 процента; - налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них - по ставке 57 процентов; - налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса - по ставке 77 процентов; - специальный налог с предприятий с 1-го июля - 20 процентов от налогооблагаемой базы, принятой для исчисления НДС, для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей; - налог на добавленную стоимость с 1 апреля 1994 года по ставке 25 процентов; - акцизы на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 50 процентов; - акцизы на прочую группу товаров - 100 процентов; - акцизы на нефть - 50 процентов от облагаемой базы; - налог на имущество с предприятий, организаций и населения - 100 процентов; - подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями и организациями - 100 процентов; - транспортный налог - 100 процентов; - плата за пользование недрами - 60 процентов от облагаемой базы; - лесной доход, плата за воду, прочие налоги и сборы - 100 процентов. Статья 4. Учесть в бюджете области на 1994 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах: млн. рублей Налог на добавленную стоимость 246245 Акцизы на спирт, водку и ликеро- водочные изделия 40802 Акцизы на нефть 25000 Акцизы на прочую группу товаров 22600 Налог на прибыль 901373 Налог на имущество с предприятий и населения 184000 Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый с предприятий и организаций 390000 Транспортный налог 30329 Специальный налог от налооблагаемой базы, принятой на добавленную стоимость, (для финансирования важ- нейших отраслей народного хозяйства) 45000 Плата за использование недрами 24062 Лесной доход 155 Плата за воду 772 Прочие налоги и сборы 235247 Плата за землю 70806 Статья 5. Утвердить на 1994 год нормативы отчислений от доходов и налогов в бюджеты городов и районов (приложение 4). Статья 6. Установить на 1994 год дотации из областного бюджета в бюджеты городов и районов для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами (приложение 5). Статья 7. Предоставить право Администрации области вносить изменения, уточнения во взаимные расчеты между областным, городскими и районными бюджетами, требующие изменения доходов и расходов бюджетов, и вытекающие из принятых Правительством Российской Федерации нормативных документов, затрагивающих социально-экономические интересы территории. Статья 8. Настоящий Закон Самарской области вступает в силу со дня его опубликования. Глава Администрации Самарской области К.А. Титов Приложение 1 Бюджет Самарской области на 1994 года млн. рублей ----------------------------------------------------------------- Наименование План Удельный вес источника на 1994 год в % к плану ----------------------------------------------------------------- 1 2 3 ----------------------------------------------------------------- ДОХОДЫ: 1. Налог на добавленную стоимость Сумма отчислений 246145 10,6 2. Акцизы на ликеро-водочные изделия Сумма отчислений 40802 1,8 3. Акцизы на прочую группу товаров Сумма отчислений 22600 1,0 4. Акцизы на нефть Сумма отчислений 25000 1,1 5. Акцизы всего Сумма отчислений 88402 3,9 6. Налог на прибыль 901373 38,9 7. Налог на имущество 184000 8 8. Платежи за право на пользование природными ресурсами 24062 1,1 9. Земельный налог 70806 3,1 10. Лесной доход 155 11. Плата за воду, забираемую промышлен- ными предприятиями из водо-хозяй- ственных систем 722 0,04 12. Подоходный налог с физических лиц 390000 16,9 13. Государственная пошлина 3422 14. Плата за патенты и другие виды подо- 0,15 ходного налога 13220 0,6 15. Доходы от приватизации 12000 0,5 в том числе дивиденты по акциям приватизированных предприятий 3500 0,15 16. Налог на операции с ценными бумагами - 17. Транспортный налог 30329 1,3 18. Специальный налог от налогооблагаемой базы принятой для исчисления НДС 45000 2,0 19. Сборы и разные неналоговые доходы 206778 8,9 в том числе: налог на содержание милиции 5700 0,2 налог на содержание жилфонда и соц- 131800 5,7 сферы сбор на право торговли 9200 0,4 штрафы за нарушение дисциплины цен, превышение рентабельности и другие 6200 0,3 возврат кредитов 40435 1,7 возврат бюджетных ссуд на 1993 год 4443 0,2 арендная плата за имущество находящееся в собственности государства 1137 0,04 Прочие 7863 0,3 ИТОГО доходов 2216464 Средства получаемые по взаимным расчетам из МФ 100299 ВСЕГО доходов 2316763 100 РАСХОДЫ: Народное хозяйство - всего 706588 28,4 20. Государственные дотации - всего 623167 25,4 из них - дотации на убытки от реализации твердого топлива для населения государственному предприятию "Самаралестоппром" 12109 0,5 - Дотация на убытки городскому и пригородному автотранспорту 42750 1,7 - дотация на убытки от реализации сжиженного газа населению акцио- нерным обществом газового хозяйства 2576 0,1 - дотация на расходы жилищно-коммуналь- ного хозяйства 411566 16,8 - дотация на убытки метрополитена 6840 0,3 - дотация на убытки горэлектротранспорта 29299 1,2 - дотация на содержание объектов социаль- ной инфрастуктуры села 24294 1,0 - дотация на возмещение разницы в тарифах и покрытия убытков при перевозке пасса- жиров на пригородных и городских марш- рутах речным флотом 733 0,03 - дотация на хлеб и хлебобулочные изделия по регулируемым ценам 13000 0,5 - дотация и средства на поддержку животно- водства 80000 3,3 21. Расходы по текущему содержанию учреж- дений сельского хозяйства 12615 0,5 22. Расходы на счет поступления земельного налога 70806 2,9 23. Социально-культурные мероприятия - всего 1012255 34,6 - народное образование, профессиональная подготовка кадров 449156 18,3 - культура и искусство, средства массовой информации 61521 2,5 в том числе: Управление культуры: 55258 2,2 - дотация на убытки сельских киноустановок и кинопроката 2600 0,1 - средства массовой информации 3568 0,1 - Самарская студия кинохроники на киноаль- манах "Самарская хроника" 95 - - здравоохранение 412386 16,8 - расходы по учреждениям и мероприятиям комитета по вопросам семьи, материнства и детства 5706 0,2 - физическая культура и спорт 7370 0,3 - социальное обеспечение 74866 3,1 - мероприятие по молодежной политике 1250 0,05 24. Наука (содержание архивных учреждений) 248 0,01 25. Государственные пособия и компенсации на детей 89093 3,6 26. Расходы на содержание органов власти и управления 55830 2,3 27. Капитальные вложения - всего 355786 14,5 из них: - субсидии граждан на строительство или приобретение жилья 8000 0,3 - на развитие фермерских хозяйств 4500 0,2 - на финансирование программ конверсии (кредит) 13200 0,5 - на развитие малого бизнеса и пред- принимательства (кредит) 4500 0,2 - на оплату валютных контрактов по постав- ке 10 комплектов оборудования для произ- водства картофелеуборочной техники, строительства офощехранилищ 5100 0,2 - на реставрацию культовых зданий 900 0,04 - компенсация удорожания строительства по жилищно-строительным кооперативам 640 0,02 - на выполнение работ по разработке градостроительной документации, коррек- тировку проекта национального парка "Самарская Лука", разработку генераль- ных планов городов и сел 352 0,02 - на финансирование капитальных вложе- ний по программе выполнения перво- очередных мер на улучшение эколо- гической обстановки в г. Чапаевске (постановление Совета Министров Пра- вительства Российской Федерации от 13.04.93 N 325) 17200 0,7 - на финансирование проектных работ по разработке схем развития и размещения производительных сил области 43 - - расходы на экологические мероприятия 20427 0,8 28. Прочие расходы - всего 44708 1,8 в том числе: - расходы на финансирование подразделе- ний УВД 31884 1,3 - управления пожарной охраны 4366 0,18 - специализированное монтажно-эксплуата- ционное управление УВД 591 0,02 - Средне-Волжское УВД на транспорте 632 0,03 - штаб ГО 1724 0,07 - облвоенкомат 374 0,01 - областной совет оборонной, спортивно- технической организации 25 - - выделение средств в уставные фонды вновь создаваемых предприятий 1120 0,05 - дотация общественным организациям 252 0,01 - резерв для финансирования чрезвы- чайных расходов 3740 0,15 29. Средства от приватизации, направляемые на социальную защиту населения 1180 0,05 30. Расходы по программе социальной защиты населения 14668 0,6 31. Кредит на закупку зерна в региональный фонд 95600 3,9 32. Кредиты учреждениям аптечной сети на пополнение оборотных средств 12840 0,5 33. Кредиты для поддержки предприятиям области 29760 1,2 34. Кредиты и ссуды на развитие и под- держку животноводческих хозяйств - - 35. Лизинговый фонд на закупку сель- хозмашин 10000 0,4 36. Резервный фонд для финансирования непредвиденных расходов 20808 0,8 ИТОГО расходов 2449364 100,00 Превышение расходов над доходами (дефицит) 132601 5,4 Приложение 2 Областной бюджет на 1994 год ----------------------------------------------------------------- План Уд. вес к на 1994 год плану ----------------------------------------------------------------- 1 2 3 ----------------------------------------------------------------- ДОХОДЫ Налог на добавленную стоимость 22544 2,5 Акцизы на ликеро-водочные изделия, на прочую группу товаров 39852 4,5 Акцизы на нефть 25000 2,8 Налог на прибыль 629250,4 70,0 Налог на имущество 72540 8,1 Платежи за право на пользование природными ресурсами 10812 1,2 Доходы от приватизации 7267 0,8 Налог на операции с ценными бумагами - - Транспортный налог 15629 1,8 Специальный налог от налооблагаемой базы, принятой для исчисления НДС 45000 5,0 Сборы и разные неналоговые доходы 23850,7 2,0 в том числе: возврат кредитов и бюджетных ссуд 22850,7 - арендная плата за имущество, находя- щееся в собственности государства 1000 - ИТОГО доходов 891745,1 100 Дотации нижестоящим бюджетам 251194,1 - Взаимные расчеты с Министерством финансов Российской Федерации 83099 - Всего доходов 723650 - Расходы: Народное хозяйство - всего: 120707 15,3 в том числе: государственные дотации из них: 118087 15,0 - дотация на убытки от реализации твердого топлива для населения государственному предприятию "Самаралестоппром" 12109 1,6 - дотация на убытки от реализации сжиженного газа населению 2576 0,4 - дотация на расходы жилищно-комму- нального хозяйства 15025 1,9 - дотация на содержание объектов социальной инфрастуктуры села 3344 0,4 - дотация на хлеб и хлебобулоч- ные изделия, отпускаемые по регулируемым розничным ценам 4300 0,5 - дотация на животноводческую продукцию 80000 10,1 - дотация на возмещение разницы в тарифах покрытия убытков при перевозке пассажиров на при- городных маршрутах речным флотом 733 0,1 Расходы по текущему содержанию учреждений сельского хозяйства Социально-культурные мероприятия 2620 0,3 - народное образование, профес- сиональная подготовка кадров 105671 13,4 - культура и искусство и средства массовой информации 39043 5,0 в том числе: - управление культуры 34795 3,9 - дотация на убытки сельских киноуста- новок и кинопроката 585 0,08 - средства массовой информации 3568 0,5 - Самарская студия кинохроники на киноальманах "Самар- ская кинохроника" 95 - Здравоохранение 83667 4,9 Расходы по учреждениям и мероприя- тиям комитета по вопросам семьи, материнства и детства 5706 0,7 Физическая культура и спорт 6313 0,8 Социальное обеспечение 54133 6,5 Мероприятия по молодежной поли- тике 1250 0,16 ИТОГО по социально-культурным мероприятиям 293083 37,2 Наука (содержание архивных учрежде- ний) 248 0,04 Государственные компенсации и пособия на детей 11324 1,4 Расходы на содержание органов управ- ления 26243 3,3 Капитальные вложения 134608 17,0 из них: - на финансирование фермерских хозяйств 4500 0,6 - на финансирование программ конверсии (кредит) 13200 1,7 - на развитие малого бизнеса и предпринимательства (кредит) 4500 0,6 - на реставрацию культовых зданий 900 0,1 - на выполнение работ по разработке градостроительной документации, корректировку проекта нацио- нального парка "Самарская Лука", разработку генеральных планов городов и сел 352 0,05 - на финансирование проектных 43 - работ по разработке схем раз- вития и размещения производи- тельных сил области - расходы на экологические мероприятия 20427 2,3 Прочие расходы - всего 43874 5,6 в том числе: - расходы на финансирование под- разделений УВД 31884 4,0 - управление пожарной охраны 4366 0,5 - специализированное монтажно- эксплуатационное управление УВД 591 0,07 - Средне-Волжское УВД на транспорте 632 0,08 - штаб ГО 907 0,1 - облвоенкомат 374 0,04 - областной Совет оборонной, спортив- 8 - но-технической организации - дотация общественным организациям 252 0,03 - выделение средств в уставные фонды вновь создаваемых пред- приятий 1120 0,15 - резерв для финансирования чрез- вычайных расходов 3740 0,5 - средства от приватизации, направ- ляемые в фонд социальной защиты 707,0 0,09 - расходы по программе социальной защиты населения 14668 1,9 - кредит на закупку зерна в регио- нальный фонд 79315 10,1 - кредиты для финансовой поддержки предприятий области 29760 3,8 - кредиты из ссуды на развитие и поддержку животноводческих хозяйств - - - кредиты учреждениям аптечной сети на пополнение оборотных средств 3317 0,4 - лизинговый фонд на закупку сель- хозмашин 10000 1,3 - резервный фонд для финансирования непредвиденных расходов 20808 2,6 ИТОГО расходов 788662 100,0 Превышение расходов над доходами (дефицит) 65012 8,2 Приложение N 3 ПЕРЕЧЕНЬ защищенных статей бюджета текущих расходов консолидированного бюджета области на 1994 год, подлежащих финансированию в полном объеме - Заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. - Стипендии. - Государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению. - Питание ( продовольственное обеспечение). - Приобретение медикаментов и перевязочных средств. - Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования. - Хозяйственные расходы на аренду помещений, охрану, отопление, освещение помещение, абонементная плата за телефон. - Возмещение разницы в ценах на животноводческую продукцию. - Дотация на содержание объектов социальной инфрастуктуры села. - Кредит на закупку зерна в региональный фонд. НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ДОХОДОВ И НАЛОГОВ В БЮДЖЕТЫ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ НА 1994 ГОД ---------------------------------------------------------------------- | От акци-| От акци-| От налога на| От налога |зов на |зов на | добавленную | на прибыль | водку, | прочую | стоимость | | спирт, | группу |-------------|---------------- | ликеро- | товаров | 1 кв.| с 1.04 1 кв.| с 1.04 | водоч- | | | 1994 г | 1994 г. |ные изде-| | | | | |лия (от | | | | | | суммы | | | | | | подлежа-| | | | | |щей за- | | | | | |числению | | | | | | в бюджет| | | | | | области)| | | | | ---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ---------------------------------------------------------------------- ГОРОДА: 1. Самара 100 100 20 25 33 33 2. Тольятти 100 8 8 16 22 3. Сызрань 20 100 20 25 43 43 4. Новокуйбышевск 100 10 10 28 28 5. Чапаевск 100 20 25 100 100 6. Отрадный 100 16 25 50 100 7. Жигулевск 100 20 25 100 100 8. Октябрьск 100 20 25 100 100 9. Кинель 100 20 25 100 100 10. Похвистнево 100 10 25 30 78 РАЙОНЫ: 1. Алексеевский 100 20 25 100 100 2. Безенчукский 100 20 25 100 100 3. Богатовский 100 20 25 100 100 4. Больше-Глушицкий 100 20 25 100 100 5. Больше-Черниговский 100 20 25 100 100 6. Борский 100 20 25 100 100 7. Волжский 100 20 25 100 100 8. Елховский 100 20 25 100 100 9. Исаклинский 100 20 25 100 100 10. Кинельский 100 20 25 100 100 11. Кинель-Черкасский 100 20 25 100 100 12. Клявлинский 100 20 25 100 100 13. Кошкинский 100 20 25 100 100 14. Красноармейский 100 20 25 100 100 15. Красноярский 100 20 25 100 100 16. Камышлинский 100 20 25 100 100 17. Нефтегорский 100 20 25 100 100 18. Пестравский 100 20 25 100 100 19. Похвистневский 100 20 25 100 100 20. Приволжский 100 20 25 100 100 21. Сергиевский 100 20 25 100 100 22. Ставропольский 100 20 25 100 100 23. Сызранский 100 20 25 100 100 24. Хворостянский 100 20 25 100 100 25. Челно-Вершинский 100 20 25 100 100 26. Шенталинский 100 20 25 100 100 27. Шигонский 100 20 25 100 100 ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- | От на-| От подоходного| От платы| От лес-| От |лога на| налога с физи-| за воду |ного | платы | имуще-|ческих лиц под-| | дохода |за нед- |ство |лежащего зачис-| | |ра по- | пред- |лению в бюджет | | |длежащ. |прия- | области | | | зачис- |тий | | | |лению | | | | | в бюд- | | | | |жет об- | | | | |ласти ---------------------------------------------------------------------- 1 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ---------------------------------------------------------------------- ГОРОДА: 1. Самара 50 100 100 100 50 2. Тольятти 50 100 100 100 50 3. Сызрань 50 100 100 100 50 4. Новокуйбышевск 50 100 100 100 5. Чапаевск 100 100 100 100 50 6. Отрадный 50 100 100 100 50 7. Жигулевск 100 100 100 100 50 8. Октябрьск 100 100 100 100 9. Кинель 100 100 100 100 10. Похвистнево 100 100 100 100 50 РАЙОНЫ: 1. Алексеевский 100 100 100 100 50 2. Безенчукский 100 100 100 100 50 3. Богатовский 100 100 100 100 50 4. Больше-Глушицкий 100 100 100 100 5. Больше-Черниговский 100 100 100 100 6. Борский 100 100 100 100 50 7. Волжский 100 100 100 100 50 8. Елховский 100 100 100 100 9. Исаклинский 100 100 100 100 50 10. Кинельский 100 100 100 100 50 11. Кинель-Черкасский100 100 100 100 50 12. Клявлинский 100 100 100 100 13. Кошкинский 100 100 100 100 50 14. Красноармейский 100 100 100 100 50 15. Красноярский 100 100 100 100 50 16. Камышлинский 100 100 100 100 50 17. Нефтегорский 100 100 100 100 50 18. Пестравский 100 100 100 100 19. Похвистневский 100 100 100 100 50 20. Приволжский 100 100 100 100 21. Сергиевский 100 100 100 100 50 22. Ставропольский 100 100 100 100 50 23. Сызранский 100 100 100 100 50 24. Хворостянский 100 100 100 100 25. Челно-Вершинский 100 100 100 100 50 26. Шенталинский 100 100 100 100 50 27. Шигонский 100 100 100 100 50 ---------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------- | От платы | От транспорт- | на землю |ного налога ----------------------------------------------- 1 | 13 | 14 ----------------------------------------------- ГОРОДА: 1. Самара 100 50 2. Тольятти 100 50 3. Сызрань 100 50 4. Новокуйбышевск 100 50 5. Чапаевск 100 50 6. Отрадный 100 50 7. Жигулевск 100 50 8. Октябрьск 100 50 9. Кинель 100 50 10. Похвистнево 100 50 РАЙОНЫ: 1. Алексеевский 100 2. Безенчукский 100 3. Богатовский 100 4. Больше-Глушицкий 100 5. Больше-Черниговский 100 6. Борский 100 50 7. Волжский 100 8. Елховский 100 9. Исаклинский 100 10. Кинельский 100 11. Кинель-Черкасский 100 50 12. Клявлинский 100 13. Кошкинский 100 50 14. Красноармейский 100 15. Красноярский 100 16. Камышлинский 100 17. Нефтегорский 100 50 18. Пестравский 100 19. Похвистневский 100 50 20. Приволжский 100 21. Сергиевский 100 50 22. Ставропольский 100 23. Сызранский 100 24. Хворостянский 100 25. Челно-Вершинский 100 26. Шенталинский 100 27. Шигонский 100 Приложение 4 Сумма дотаций по бюджетам городов и районов на 1994 год млн. рублей г. Чапаевск 9155,7 г. Жигулевск 147,0 г. Октябрьск 7368,3 г. Кинель 48,0 Алексеевкий район 6837,0 Безенчукский район 5741,5 Богатовский район 5899,7 Больше-Глушицкий район 9111,2 Больше-Черниговский район 10710,1 Борский район 10586,3 Волжский район 11520,2 Елховский район 6851,3 Исаклинский район 10598,3 Кинельский район 11591,3 Кинель-Черкасский 11899,2 Клявлинский район 8890,6 Кошкинский район 12895,4 Красноармейскмй район 10247,1 Красноярский район 5543,9 Камышлинский район 7021,4 Нефтегорский район 101,0 Пестравский район 10232,7 Похвистневский район 14194,4 Приволжский район 9969,4 Сергиевский район 914,0 Сызранский район 4442,8 Хворостянский район 9074,6 Челно-Вершинский район 11758,6 Шенталинский район 12514,2 Шигонский район 11329,0 Итого: 251194,1 ---