№3-ГД от 13.01.2014

Закон 
Самарской области 
от 13.01.2014 №3-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области
«Об участии Самарской области в государственно-частных партнерствах»


Принят Самарской Губернской Думой
24 декабря 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 2 июля 2010 года №72-ГД «Об участии Самарской области в государственно-частных партнерствах» (газета «Волжская коммуна», 2010, 6 июля) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с участием Самарской области в проектах, основанных на принципах государственно-частного партнерства.

2. Настоящий Закон не распространяется на:

1) отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений;

2) отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, вступлением в силу, реализацией, приостановлением, прекращением действия, а также опубликованием соглашений Самарской области и соглашений (договоров) органов государственной власти Самарской области, заключаемых в целях осуществления международного сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей Самарской области;

3) отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;

4) отношения, связанные с порядком заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Самарской области, урегулированные Федеральным законом «О защите конкуренции»;

5) отношения, связанные с предоставлением прав на земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области, урегулированные Земельным кодексом Российской Федерации.

3. В развитие соглашения о государственно-частном партнерстве в зависимости от формы участия Самарской области в проектах, основанных на принципах государственно-частного партнерства, частный партнер может участвовать в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, в торгах на предоставление прав на земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области, и (или) имущества, находящегося в собственности Самарской области, а также иным образом участвовать в реализации проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства.»;

2) пункт 6 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«6) объект соглашения о государственно-частном партнерстве — имущество, находящееся в собственности Самарской области, предполагаемое к передаче частному партнеру для строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации, эксплуатации, а также их сочетание и (или) результаты интеллектуальной деятельности; объекты, предполагаемые к созданию в результате реализации проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства, и иные объекты, используемые для обеспечения населения общественно значимыми услугами, гарантируемыми действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области;»;

3) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7) во владение и пользование объектов недвижимого (движимого) имущества, находящихся в собственности Самарской области, для осуществления частным партнером деятельности в рамках проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства.»;

3) в статье 8:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) средства, полученные частным партнером от платежей потребителей товаров, работ и услуг, предоставляемых, выполняемых и оказываемых с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве либо иного объекта, предусмотренного соглашением о государственно-частном партнерстве;»;

после пункта 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Частный партнер может принимать на себя обязательства по передаче Самарской области в аренду или собственность имущества, необходимого для создания объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, на условиях, в порядке и в сроки, указанные в соглашении о государственно-частном партнерстве.»;

4) в статье 10:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Участие Самарской области в проектах, основанных на принципах государственно-частного партнерства, в форме соглашения о государственно-частном партнерстве осуществляется при условии указания в этом соглашении:

1) объекта соглашения, его описания;

2) технико-экономических показателей, которые необходимо достигнуть в результате строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации, эксплуатации объекта соглашения, а также их сочетания;

3) срока действия соглашения;

4) срока строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации, эксплуатации объекта соглашения, а также их сочетания;

5) форм и, объемов имущественного и финансового участия каждой из сторон соглашения, необходимого для строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации, эксплуатации объекта соглашения, а также их сочетания или порядка их определения;

6) распределения доходов между Самарской областью и частным партнером, участвующим в реализации проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства;

7) права собственности на объект соглашения государственно-частного партнерства, распределения долей Самарской области и частного партнера в праве собственности на указанный объект, условий и момента возникновения таких прав;

8) намерения частного партнера по созданию и (или) эксплуатации объекта соглашения государственно-частного партнерства, соблюдению сроков его создания и (или) эксплуатации.»;

часть 2 дополнить пунктами 22-24 следующего содержания:

«22) показатели качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, которые необходимо обеспечить в результате реализации проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства;

23) распределение рисков между Самарской областью и частным партнером, участвующим в реализации проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства;

24) действия органов государственной власти Самарской области, направленные на осуществление деятельности по отчуждению и распоряжению иным образом имуществом, находящимся в собственности Самарской области, заключение государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области.»;

5)  в статье 11:

абзац первый части 1 изложить в следующей редакции: «1. Инициаторами реализации проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства, выступают органы исполнительной власти Самарской области. Органы исполнительной власти Самарской области могут инициировать реализацию проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства, в том числе по предложениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с учетом их соответствия приоритетам социально-экономического развития Самарской области.»;

пункты 6 и 7 части 2 изложить в следующей редакции:

«6) проект соглашения о государственно-частном партнерстве;

7) значения показателей, являющихся критериями для оценки конкурсных предложений;»;

6)  в статье 12:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Конкурс проводится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области на проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, в соответствии с принятым решением о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве и включает в себя:

1) формирование и утверждение конкурсной документации;

2) утверждение состава конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее — конкурсная комиссия);

3) опубликование сообщения о проведении конкурса;

4) прием конкурсных предложений;

5) предварительный отбор участников конкурса по показателям, имеющим технический характер (первый этап);

6) отбор конкурсных предложений по показателям, имеющим финансовый характер (второй этап);

7) оценку конкурсных предложений и определение победителя конкурса на основании критериев конкурсного отбора.»;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. В качестве критериев конкурсного отбора могут устанавливаться:»;

часть 5 признать утратившей силу;

7)  абзац первый части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1. Рассмотрение конкурсных предложений осуществляется в два этапа в соответствии с установленным конкурсной документацией порядком:»;

8)  в статье 14:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Конкурсная комиссия направляет проект соглашения о государственно-частном партнерстве, содержащийся в конкурсной документации, победителю конкурса одновременно с направлением протокола о результатах проведения конкурса.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Самарской области
Н.И. Меркушкин