№ 26-ГД от 18.07.1999

 18 июля 1999 года N 26-ГД                                                ЗАКОН                               САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                            О РЕФЕРЕНДУМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                       Принят                                               Самарской Губернской Думой                                                        29 июня 1999 года                    Референдум Самарской   области   (далее   -   референдум)   -       голосование граждан   Российской    Федерации,    постоянно    или       преимущественно проживающих на территории  Самарской  области,  по       важным вопросам, отнесенным к предметам ведения Самарской области,       которое проводится в  соответствии   с   Конституцией   Российской       Федерации, федеральными  законами.  Уставом  Самарской  области  и       настоящим Законом.                                Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе                В настоящем Законе используются следующие термины:            агитационные материалы -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные       материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума  и       предназначенные для массового распространения,  обнародования  при       проведении референдума;            агитация по вопросам референдума   -   деятельность   граждан       Российской Федерации,   инициативной    группы    по    проведению       референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить  или       побуждающая участников  референдума   проводить   референдум   или       отказаться от его проведения,   голосовать   или   отказаться   от       голосования на референдуме, поддержать или  отвергнуть  вынесенный       на референдум вопрос;            гарантии права на   участие   в   референдуме   -   правовое,       организационное, информационное и  иное   обеспечение   права   на       участие в референдуме граждан Российской Федерации;            комиссии референдума - коллегиальные  органы,  формируемые  в       порядке и сроки, установленные  федеральными  законами,  настоящим       Законом и иными законами  Самарской  области,  для  организации  и       обеспечения подготовки и доведения референдума;            наблюдатель - лицо, назначенное  при  проведении  референдума       инициативной  группой   по   проведению   референдума,   а   также       общественным объединением; наблюдатель на референдуме  уполномочен       вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом  голосов  и       иной деятельностью комиссии  референдума   в   период   проведения       голосования, установления его  итогов,   определения   результатов       референдума, включая действия  комиссии  референдума  по  проверке       правильности установления   итогов   голосования   и   определения       результатов референдума;            наблюдатель   иностранный     (международный)     -     лицо,       представляющее иностранную    или    международную    организацию,       приобретшее право на осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и       проведением референдума в соответствии с  порядком,  установленным       федеральными законами;            право на участие в  референдуме   -   конституционное   право       граждан Российской Федерации  участвовать  в  референдуме,  в  том       числе голосовать по проектам законов и нормативных правовых актов,       действующим законам и нормативным правовым актам, другим  вопросам       государственного и  областного  значения,  находящимся  в  ведении       Самарской области;            участник референдума  -   гражданин   Российской   Федерации,       постоянно или преимущественно проживающий на территории  Самарской       области и обладающий правом на участие в референдуме.                Статья 2. Принципы проведения референдума                1. Участие  гражданина  Российской  Федерации  в  референдуме       является добровольным  и  свободным.  Никто  не  вправе  оказывать       воздействие на гражданина Российской Федерации с  целью  принудить       его к участию или неучастию в референдуме, а также  препятствовать       его свободному волеизъявлению.  Гражданин   Российской   Федерации       голосует на референдуме лично.            2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме  на       основе всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при  тайном       голосовании, исключающем возможность   какого-либо   контроля   за       волеизъявлением гражданина. В ходе референдума никто не может быть       принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.            3. Гражданин Российской  Федерации  голосует  на  референдуме       соответственно "за" или "против" вынесенного на референдум вопроса       непосредственно. Каждый  участник   референдума   обладает   одним       голосом.            4. Деятельность комиссий   референдума   при   подготовке   и       доведении референдума,  подсчете  голосов  и  установлении  итогов       голосования, определении  результатов  референдума  осуществляется       открыто и гласно.                Статья 3. Право на участие в референдуме                1. Каждый гражданин Российской   Федерации,   постоянно   или       преимущественно проживающий  на  территории  Самарской  области  и       достигший возраста  18  лет,  вправе  голосовать  на  референдуме,       участвовать в предусмотренных законом   и   проводимых   законными       методами иных действиях по подготовке и проведению референдума.            2. Гражданин Российской   Федерации   может   участвовать   в       референдуме независимо от пола,   расы,   национальности,   языка,       происхождения, имущественного и должностного положения,  отношения       к религии, убеждений, принадлежности к общественным  объединениям,       рода и характера занятий, а также других обстоятельств.            3. Пребывание гражданина Российской Федерации вне  места  его       постоянного или преимущественного проживания в  период  проведения       на данной территории референдума не может служить  основанием  для       лишения его права на участие в референдуме.            4. Не имеют права   участвовать   в   референдуме   граждане,       признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения       свободы по приговору суда.                Статья 4. Обязательность проведения референдума                1. Референдум назначается и проводится  в  порядке  и  сроки,       которые установлены   Федеральным   конституционным   законом   "О       референдуме Российской Федерации" федеральным законом "Об основных       гарантиях избирательных прав и  права  на  участие  в  референдуме       граждан Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом.  Решение  о       назначении референдума подлежит   официальному   опубликованию   в       средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней  со  дня       его принятия.            2. Принятие органом государственной власти Самарской  области       решения по существу вопроса, который в соответствии с  федеральным       законодательством, Уставом и законами Самарской области может быть       вынесен на референдум, не  является  обстоятельством,  исключающим       возможность проведения референдума по данному вопросу.                Статья 5. Вопросы референдума                1. На референдум могут быть вынесены вопросы,  находящиеся  в       ведении Самарской области в соответствии с Конституцией Российской       Федерации, федеральными законами,  Уставом  и  законами  Самарской       области.            2. На референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:            1) о досрочном прекращении или  продлении  срока  полномочий,       приостановлении осуществления полномочий  органов  государственной       власти Самарской области, органов местного самоуправления, а также       о проведении  досрочных  выборов  органов  государственной  власти       Самарской области, органов  местного   самоуправления,   либо   об       отсрочке указанных выборов;            2) о  формировании  состава  органов  государственной  власти       Самарской области, персональном  составе  органов  государственной       власти Самарской области;            3) об избрании, утверждении, о   назначении   либо   о   даче       согласия на назначение на должность   или   на   освобождение   от       должности депутатов (представителей)  и  должностных  лиц  органов       государственной власти Самарской области;            4) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении       и изменении финансовых обязательств Самарской области;            5) о принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению       здоровья и безопасности населения.            3. На референдум не могут быть вынесены вопросы,  находящиеся       в ведении  Российской  Федерации.  На  референдум  не  могут  быть       вынесены также   вопросы,   находящиеся   в   совместном   ведении       Российской Федерации и Самарской области, за исключением  случаев,       когда вопрос не урегулирован  Конституцией  Российской  Федерации,       федеральным законом.            4. Вопросы, выносимые на референдум, не  должны  ограничивать       или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,       конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Указанные       вопросы  должны   быть   сформулированы   таким   образом,   чтобы       исключалась возможность их множественного толкования.            5. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован       так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.            6. Вопросы, выносимые на референдум, не должны  противоречить       законодательству Российской Федерации и законам Самарской области.            7. Не допускается установление иных ограничений для вопросов,       выносимых на референдум,  за  исключением  указанных  в  настоящей       статье.                Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение  референдума                1. Референдум не   проводится   в   условиях   военного   или       чрезвычайного положения, введенного   на   территории   Российской       Федерации, либо на территории Самарской  области,  либо  на  части       территории Самарской области, а также в течение  3  месяцев  после       отмены военного или чрезвычайного положения.            2. Повторный референдум с такой же  по  смыслу  формулировкой       вопроса не проводится в течение  2   лет   со   дня   официального       опубликования (обнародования) результатов референдума.            3. Не  допускается  установление  обстоятельств,  исключающих       проведение референдума, за исключением   указанных   в   настоящей       статье.            4. Принятые органом государственной власти Самарской  области       решения по существу вопроса, который   может   быть   вынесен   на       референдум, не является  обстоятельством,  исключающим  проведение       референдума по этому вопросу.                      Глава II. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА,                             ПОРЯДОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ.                             НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА                Статья 7. Инициатива проведения референдума                1. Инициатива проведения  референдума  принадлежит  гражданам       Российской Федерации, проживающим на территории Самарской  области       и имеющим право на участие в референдуме.            2. Каждый гражданин Российской Федерации или группа  граждан,       имеющие право на  участие  в  референдуме,  а  равно  общественное       объединение, зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за       б месяцев до дня обращения в соответствующий орган  с  инициативой       проведения референдума, устав которого предусматривает  участие  в       выборах, могут образовать  инициативную   группу   по   проведению       референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в       референдуме, в поддержку инициативы проведения референдума.            3. Инициатором проведения референдума может  также  выступать       избирательное объединение,  зарегистрированное  в  органе  юстиции       Самарской области  Действующий  устав  избирательного  объединения       должен быть зарегистрирован  не  позднее  чем  за  1  год  до  дня       голосования.            4. Для назначения референдума  в  Самарскую  Губернскую  Думу       должны  быть   представлены   подписи   граждан,   имеющих   право       участвовать в референдуме, в поддержку инициативы его проведения в       количестве, установленном настоящим Законом.                Статья 8.   Порядок    реализации    инициативы    проведения       референдума                1. Каждый гражданин или  группа   граждан,   проживающих   на       территории Самарской области и  имеющих   право   на   участие   в       референдуме,  а   равно   общественное   объединение,   отвечающее       требованиям, указанным в статье   7   настоящего   Закона,   могут       образовать инициативную  группу    по    проведению    референдума       численностью не менее 20 человек для сбора  подписей  в  поддержку       инициативы проведения референдума.            2. В  случае,   если   инициатором   проведения   референдума       выступает избирательное   объединение,   отвечающее   требованиям,       указанным в статье  7  настоящего  Закона,  то  руководящий  орган       избирательного объединения или руководящий орган его регионального       отделения выступает в качестве инициативной группы  по  проведению       референдума независимо от своей численности.            3. Инициативная группа по проведению референдума обращается в       избирательную комиссию  Самарской  области,  которая  действует  в       качестве комиссии референдума,  с   ходатайством   о   регистрации       инициативной группы по  проведению  референдума.            4.  В   ходатайстве   инициативной   группы   по   проведению       референдума указывается:            1) формулировка вопроса (вопросов) или текст  проекта  закона       Самарской области   или   иного   нормативного   правового   акта,       предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум;            2) фамилии,  имена,  отчества,  даты  рождения,  адреса  мест       жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их  документов       членов  инициативной   группы,   а   также   лиц,   уполномоченных       действовать от имени инициативной группы по проведению референдума       (в том числе по финансовым вопросам), число которых не может  быть       более пяти.            5. К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания       инициативной группы по проведению  референдума,  на  котором  было       принято решение о выдвижении  инициативы  проведения  референдума.       Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.            6. В случае,   если   формулировка   вопроса,   предлагаемого       инициативной группой по проведению референдума  для  вынесения  на       голосование, не  отвечает   установленным   в   настоящем   Законе       требованиям, избирательная комиссия Самарской области,  в  которую       направлена инициатива проведения референдума, может согласовать  с       инициативной группой по проведению референдума новую формулировку,       не изменяющую основного  содержания   вопроса.   Право   изменения       формулировки вопроса,  выносимого   на   референдум,   принадлежит       исключительно  инициативной    группе.    Формулировка    вопроса,       выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации       инициативной группы по проведению референдума.            7. Комиссия референдума в течение 15 дней со дня  поступления       ходатайства инициативной группы по проведению референдума  обязана       рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и       принять решение:            1) в случае соответствия указанного ходатайства и  документов       требованиям настоящего Закона  -  о  направлении  их  в  Самарскую       Губернскую Думу;            2) в противном случае - об отказе в регистрации  инициативной       группы.            8. Самарская Губернская Дума обязана  проверить  соответствие       вопроса, предлагаемого для вынесения  на  референдум,  требованиям       статьи 5  настоящего  Закона  в  порядке  и  сроки,  установленные       настоящим Законом. При этом срок проверки не  может  превышать  20       дней со дня поступления в   соответствующий   орган   в   порядке,       предусмотренном пунктом   7    настоящей    статьи,    ходатайства       инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему       документов.            9. Самарская Губернская Дума не позднее чем через 5  дней  со       дня поступления  в  указанный  орган  в  порядке,  предусмотренном       пунктом 7 настоящей статьи,  ходатайства  инициативной  группы  по       проведению референдума и приложенных  к  нему  документов  обязана       уведомить об  этой  инициативе  Президента  Российской  Федерации,       Совет Федерации  Федерального   Собрания   Российской   Федерации,       Государственную Думу Федерального Собрания  Российской  Федерации,       Правительство Российской  Федерации  и  Центральную  избирательную       комиссию Российской Федерации.            10. В случае признания Самарской  Губернской  Думой  вопроса,       выносимого на  референдум,   отвечающим   требованиям   статьи   5       настоящего Закона комиссия референдума  регистрирует  инициативную       группу по проведению  референдума,   выдает   ей   регистрационное       свидетельство, а  также  сообщает  об  этом  в  средства  массовой       информации. Решение   о   регистрации   инициативной   группы   по       проведению референдума принимается  в  пятнадцатидневный  срок  по       истечении 45 дней со дня поступления в Самарскую  Губернскую  Думу       ходатайства инициативной группы  по   проведению   референдума   и       приложенных к нему документов.            11. В случае возникновения спора  о  компетенции  в  связи  с       выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской       Федерации, Совет  Федерации   Федерального   Собрания   Российской       Федерации, Государственная Дума Федерального  Собрания  Российской       Федерации, Правительство Российской  Федерации  вправе  предложить       органу, признавшему вопрос, выносимый  на  референдум,  отвечающим       требованиям статьи 5  настоящего  Закона,  создать  согласительную       комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять  участие       представители инициативной группы по  проведению  референдума.  На       время работы согласительной комиссии течение срока,  указанного  в       пункте 10 настоящей статьи, приостанавливается.            12. В случае признания Самарской  Губернской  Думой  вопроса,       выносимого на  референдум,  не  отвечающим  требованиям  статьи  5       настоящего Закона комиссия референдума  отказывает  в  регистрации       инициативной группы по проведению референдума.            13. В случае отказа  в  регистрации  инициативной  группе  по       проведению референдума выдается решение соответствующего органа, в       котором указываются основания отказа.            14. Основанием отказа в регистрации  инициативной  группы  по       проведению референдума может быть  только  нарушение  инициативной       группой действующего законодательства. Отказ в  регистрации  может       быть обжалован в суд.            15. При отсутствии  комиссии   референдума   соответствующего       уровня орган, зарегистрировавший инициативную группу по проведению       референдума, в течение 14 дней  со  дня  регистрации  инициативной       группы формирует (образует) соответствующую комиссию референдума в       порядке, определенном статьей 16 настоящего Закона.            16. С  момента   получения   регистрационного   свидетельства       инициативная группа по проведению референдума вправе  организовать       сбор  подписей   граждан   в   поддержку   инициативы   проведения       референдума в порядке, установленном настоящим Законом,  При  этом       учитываются только подписи, собранные   после   даты   регистрации       инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого       утверждается избирательной комиссией Самарской области  и  которое       выдается инициативной   группе    по    проведению    референдума,       действительно в течение  30  дней  со  дня  его  выдачи.  Расходы,       связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.            17. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы       проведения референдума, не должно быть менее 2 процентов от  числа       граждан, имеющих право на участие в  референдуме.  Число  граждан,       имеющих право на участие в референдуме, определяется на  основании       данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января       или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей       должно быть собрано инициативной группой по проведению референдума       в  течение   30   дней   со   дня   выдачи   инициативной   группе       регистрационного свидетельства. В случае,  если  в  течение  этого       срока не было собрано  необходимое  количество  подписей  граждан,       имеющих право на участие в референдуме, дальнейший  сбор  подписей       прекращается.            18. После окончания сбора подписей, но не  позднее  окончания       срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа       по проведению референдума подсчитывает общее количество  собранных       подписей участников референдума и составляет итоговый протокол,  в       котором указывается дата  регистрации  инициативной  группы,  дата       окончания сбора подписей, количество собранных подписей.            19. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку       инициативы проведения референдума, не может превышать более чем на       15 процентов их требуемое число,   установленное   в   пункте   17       настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы       и экземпляр итогового протокола инициативной группы по  проведению       референдума   передаются      уполномоченными      представителями       инициативной группы в избирательную  комиссию  Самарской  области,       которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой       по проведению референдума   требований   федеральных   законов   и       настоящего Закона при сборе подписей, в  том  числе  достоверность       собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом.  По       результатам проверки избирательная  комиссия   Самарской   области       принимает решение о    соответствии    либо    о    несоответствии       представленных документов требованиям настоящего   Закона   и   об       отказе в проведении референдума. В  случае  обнаружения  нарушений       установленных требований по сбору подписей, в  результате  которых       количество достоверных и действительных  подписей,  представленных       инициативной группой по проведению  референдума,  окажется  меньше       количества, требуемого для назначения референдума в соответствии с       настоящим Законом, или если доля недостоверных подписей  превышает       предельную величину, установленную в пункте 7 статьи 10 настоящего       Закона, избирательная комиссия Самарской области  выносит  решение       об отказе  в  проведении  референдума.  Копия  указанного  решения       направляется инициативной группе по проведению референдума.  Члены       данной инициативной группы  не  могут  в  течение  2  лет  со  дня       принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения       референдума.            20. В случае, если избирательная комиссия  Самарской  области       обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы       возвращаются инициативной группе по  проведению  референдума.  При       этом срок действия регистрационного   свидетельства   может   быть       продлен, но не более чем на 15 дней.            21. В случае соответствия   порядка   выдвижения   инициативы       проведения референдума требованиям  федеральных  законов,  законов       Самарской области,  избирательная  комиссия  Самарской  области  в       течение 15 дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по       проведению референдума документов, указанных в пункте 19 настоящей       статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового  протокола       инициативной группы и копию своего решения в Самарскую  Губернскую       Думу. Копия решения избирательной   комиссии   Самарской   области       направляется также инициативной группе по проведению референдума.            22. В случае возникновения спора  о  компетенции  в  связи  с       назначением референдума данный спор разрешается в  Конституционным       Суде Российской Федерации. В этом  случае  подготовка  референдума       приостанавливается до вынесения  решения   Конституционным   Судом       Российской Федерации.                Статья 9. Порядок  сбора   подписей   граждан   в   поддержку       инициативы проведения референдума                1. Подписи собираются посредством  внесения  их  в  подписные       листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов),  выносимого  на       референдум. В случае вынесения  на   референдум   проекта   закона       Самарской области или  иного  нормативного  правового  акта  лицо,       собирающее подписи,  должно  по  первому  требованию  представлять       текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись.            2. Подписные листы для   сбора   подписей   граждан,   должны       содержать следующие данные:            1) наименование  территории,  где  проводится  сбор  подписей       граждан, имеющих право участвовать в референдуме;            2) дату выдачи инициативной группе по проведению  референдума       регистрационного свидетельства,  его   регистрационный   номер   и       наименование органа,   выдавшего   свидетельство;            3) формулировку   вопроса   (вопросов),   предлагаемого   для       вынесения на референдум;            4) фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет  -       дополнительно день и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства,       серию и номер паспорта или заменяющего его документа  и  дату  его       выдачи, а также  дату   внесения   подписи   каждого   гражданина,       поддерживающего инициативу проведения   референдума.   Данные   об       участниках референдума,  ставящих   свою   подпись   в   поддержку       проведения референдума, могут вноситься в  подписной  лист  лицом,       собирающим подписи в поддержку проведения  референдума.  Указанные       данные вносятся не иначе как рукописным способом.            3. Каждый подписной лист должен быть заверен  подписью  лица,       собиравшего подписи граждан,   и   уполномоченного   представителя       инициативной группы по проведению  референдума  с  указанием  даты       заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты       рождения, серии и номера паспорта или  заменяющего  его  документа       каждого из этих лиц. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,       указанной в приложении к настоящему Закону.            4. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему       дееспособному гражданину Российской Федерации, Инициативная группа       по проведению референдума  может  заключать  с  лицом,  собирающим       подписи участников референдума, договор о сборе  подписей.  Оплата       данной  работы,    а    также    иное    финансовое    обеспечение       организационно-технических мер, направленных на  сбор  подписей  в       поддержку инициативы проведения референдума, осуществляется только       через фонд   для   участия   в   референдуме,   созданный   данной       инициативной группой.            5. Подписи могут собираться  только  среди  граждан,  имеющих       право на участие  в  референдуме,  на  всей  территории  Самарской       области. Установление квот для сбора подписей в  отдельных  частях       территории Самарской области не допускается. Участие администрации       предприятий всех форм собственности, учреждений  и  организаций  в       сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора  подписей       и вознаграждение участников референдума за  внесенные  подписи  не       допускаются. Сбор подписей производится по месту  работы,  службы,       учебы, жительства участников референдума, а также в других местах,       где агитация и сбор подписей не запрещены законом.  Сбор  подписей       запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы.  Грубое       или неоднократное  нарушение   указанных   запретов   может   быть       основанием для того,  чтобы   избирательная   комиссия   Самарской       области либо суд признали собранные подписи недействительными.                Статья 10. Порядок проверки достоверности подписей граждан  в       поддержку инициативы проведения референдума                1. Избирательная   комиссия   Самарской   области   проверяет       достоверность подписей,  собранных    в    поддержку    инициативы       проведения  референдума.   По   решению   избирательной   комиссии       Самарской области  для   проведения   указанной   проверки   могут       создаваться рабочие группы из числа  членов  комиссии,  работников       аппарата комиссии, членов нижестоящих   комиссий   референдума   с       правом решающего  голоса,  привлеченных  специалистов,  экспертов,       иных учреждений и организаций, осуществляющих учет  населения.  Их       заключения могут служить  основанием   для   признания   собранных       подписей недостоверными.            2. Может проводиться либо полная проверка  подписных  листов,       либо  подписные   листы   отбираются   для   выборочной   проверки       посредством случайной выборки (жребия) (но не менее  70  процентов       от общего  числа  подписных  листов)  на  заседании  избирательной       комиссии Самарской области. При проведении жеребьевки  и  проверки       подписных  листов   в   комиссии   вправе   присутствовать   члены       инициативной группы   по    проведению    референдума    или    ее       уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки       подписных листов избирательная комиссия Самарской области  обязана       заблаговременно сообщать указанным лицам.  Проверке  подлежат  все       подписи на подписных листах, отобранных для проверки.            3. Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в       подписных листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)  уполномоченными       представителями инициативной группы по проведению  референдума  до       представления подписей в избирательную комиссию Самарской области,       если это ими специально отмечено.            4. Если  при    выборочной    проверке    подписных    листов       обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержу       инициативы проведения   референдума,   учитывается   только   одна       подпись.            5. Недостоверными считаются:            1) подписи  лиц,   не   обладающих   правом   участвовать   в       референдуме на день проставления  подписи,  и  подписи  участников       референдума, указавших  в    подписном    листе    сведения,    не       соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной       при наличии справки  органа   внутренних   дел   либо   заключения       привлеченного к работе специалиста - эксперта;            2) подписи участников референдума без указания всех требуемых       сведений;            3) подписи, собранные до получения  инициативной  группой  по       проведению референдума свидетельства о регистрации;            4) подложные подписи, а именно подписи, в  отношении  которых       установлено, что участник референдума  не  вносил  собственноручно       свои данные и не расписывался в соответствующем  подписном  листе;       подложность подписи  устанавливается   письменным   подтверждением       участника референдума, направленным   в   избирательную   комиссию       Самарской области, либо по заключению привлеченных специалистов  -       экспертов рабочей группы.            6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и       помарки не   могут   быть   основанием   для   признания   подписи       недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей,  если  не       установлен подлог подписи или  принадлежность  ее  гражданину,  не       обладающему правом участвовать в референдуме.            7. В случае  обнаружения  в  подписных  листах  недостоверных       подписей в количестве 20 и более процентов  от  числа  проверенных       подписей, избирательная комиссия Самарской области выносит решение       об отказе в проведении референдума.            8. Для определения достоверности   данных,   содержащихся   в       подписных листах с подписями участников референдума, избирательная       комиссия Самарской  области  вправе  использовать  государственную       систему регистрации (учета) участников референдума.                Статья 11. Назначение референдума                1. Решение о  проведении  референдума  принимается  Самарской       Губернской Думой  в   соответствии   с   Конституцией   Российской       Федерации, федеральными  законами.  Уставом  Самарской  области  и       настоящим Законом. В решении о назначении референдума  указываются       дата его проведения, вопрос референдума или проект  выносимого  на       референдум закона или иного нормативного правового акта. Самарская       Губернская Дума принимает  решение  о  назначении  референдума  не       позднее чем через  14  дней  после  представления  ей  документов,       необходимых для назначения референдума, в порядке, предусмотренном       настоящим Законом.            2. Самарская Губернская Дума  вправе  отказать  в  назначении       референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы  о       проведении  референдума    Конституции    Российской    Федерации,       (федеральных конституционных законов,  иных  федеральных  законов.       Устава Самарской области, настоящего Закона.            3. Референдум  назначается  только  на  календарный  выходной       день. Не допускается назначение референдума на  праздничный  день.       Решение  о   проведении   референдума   должно   быть   официально       опубликовано не менее чем за 60 дней до дня голосования.            4. Дата проведения голосования на референдуме не позднее  чем       за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена  на       более поздний  срок  (но  не  более  чем  на  90  дней)  Самарской       Губернской Думой в   целях   совмещения   проведения   референдума       Самарской области с  иным  референдумом  либо  выборами  в  органы       государственной власти или органы местного самоуправления.            5. Решение о назначении референдума, а  также  о  перенесении       даты голосования в  соответствии  с  пунктом  3  настоящей  статьи       официально публикуется в средствах массовой информации не  позднее       чем через 6 дней со дня его принятия.                 Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.                       ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА.                   СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА                Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума                1. Регистрации (учету) подлежат   все   граждане   Российской       Федерации, обладающие правом на участие в референдуме.            2. Основанием для регистрации (учета) участников  референдума       является факт   постоянного   или   преимущественного   проживания       гражданина Российской Федерации на территории  Самарской  области,       который устанавливается органами регистрационного учета  населения       в соответствии с   федеральным   законом,   регулирующим   порядок       реализации права   граждан   Российской   Федерации   на   свободу       передвижения, выбор  места  пребывания  и  жительства  в  пределах       Российской Федерации.            3. Регистрация (учет) участников  референдума  осуществляется       главой муниципального образования, командиром  воинской  части  по       состоянию на 1 января и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может       использоваться государственная  автоматизированная  информационная       система.            4. Органы исполнительной  власти  Самарской  области  обязаны       оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и       комиссиям референдума  при    регистрации    (учете)    участников       референдума и уточнении сведений о  зарегистрированных  участниках       референдума.            5. Участник  референдума  имеет  право  на  беспрепятственный       доступ к  документированной  информации  (персональным  данным)  о       себе, в том числе  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  на       уточнение этой информации в целях   обеспечения   ее   полноты   и       достоверности, а также имеет право знать,  кто  и  в  каких  целях       использует или использовал эту информацию.                Статья 13. Образование участков референдума                1. Участки референдума образуются для голосования и  подсчета       голосов участников референдума. Участки референдума образует глава       муниципального образования по   согласованию   с   территориальной       комиссией референдума на основании данных о численности участников       референдума, зарегистрированных   на   территории   муниципального       образования, не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом       местных и других условий, в целях  создания  максимальных  удобств       для участников референдума.            2. Участки референдума образуются из расчета  не  более  3000       участников референдума.            3. Участки референдума могут быть  образованы  в  санаториях,       профилакториях, домах   отдыха,   больницах,   иных   стационарных       лечебно-профилактических учреждениях и  других  местах  временного       пребывания участников референдума в порядке и сроки, установленные       пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных  случаях  допускается       образование таких участков  не  позднее  чем  за  5  дней  до  дня       голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи,            4. Военнослужащие голосуют на общих участках  референдума.  В       порядке исключения допускается образование участков референдума  в       воинских частях,  расположенных  в  обособленных  и  удаленных  от       населенных пунктов местностях. В таких случаях участки  образуются       командирами воинских    частей    по    решению    соответствующей       территориальной комиссии референдума. Членам комиссии референдума,       членам или уполномоченным   представителям   инициативной   группы       референдума,    наблюдателям,     иностранным,     (международным)       наблюдателям, а также представителям средств  массовой  информации       должен быть  обеспечен  доступ  в  помещения  для  голосования  на       участках  референдума,   образованных   в   воинских   частях,   и       возможность осуществления  их  прав  в  соответствии  с  настоящим       Законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений.            5. Глава муниципального образования  обеспечивает  публикацию       списков участков референдума не позднее чем  за  25  дней  до  дня       голосования; эти списки должны указывать границы  и  номера  таких       участков, а также места нахождения участковых комиссий референдума       и помещений для голосования.                Статья 14. Составление списков участников референдума                1. При проведении референдума   в   целях   реализации   прав       участников референдума, ознакомления  участников   референдума   с       данными о себе,   а   также   в   целях   проведения   голосования       территориальными  комиссиями   референдума   составляются   списки       участников референдума.            2. В списки участников референдума  на  участках  референдума       включаются граждане Российской Федерации,   обладающие   на   день       проведения голосования правом на участие в референдуме.            3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в       список участников референдума на  конкретном  участке  референдума       является факт его постоянного или преимущественного проживания  на       территории этого участка.            4. Граждане, имеющие право на   участие   в   референдуме   и       временно проживающие в санаториях, профилакториях,  домах  отдыха,       больницах,    других     стационарных     лечебно-профилактических       учреждениях и других местах временного  пребывания  на  территории       Самарской области, включаются в списки участников  референдума  по       месту их временного проживания.            5. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются       в списки участников референдума по месту нахождения общежития.            6. Формирование и  уточнение  сведений  о  зарегистрированных       участниках  референдума   осуществляется   главой   муниципального       образования, а    в    отношении    участников    референдума    -       военнослужащих, находящихся в воинской части, членов  их  семей  и       других участников референдума в  случае,  если  они  проживают  на       территории расположения  воинской  части,  -  командиром  воинской       части. Указанные сведения сразу после назначения  дня  голосования       или образования территориальных и участковых комиссий  референдума       направляются главой местного  самоуправления   в   территориальные       комиссии референдума,   а   командирами   воинской   части   -   в       территориальные или участковые комиссии референдума.            Список участников  референдума  составляется  территориальной       комиссией референдума,    в    том    числе    с    использованием       государственной  автоматизированной   информационной   системы   в       порядке, предусмотренном федеральным законодательством,  настоящим       Законом отдельно  по  каждому  участку  референдума  на  основании       сведений, представляемых по установленной  форме  главой  местного       самоуправления, командиром воинской части.            7. Гражданин Российской   Федерации   включается   в   список       участников референдума только на одном участке референдума.            8. Список  участников   референдума   составляется   в   двух       экземплярах. Сведения  об  участниках  референдума,  включаемые  в       список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином       порядке (по населенным  пунктам,   улицам,   домам,   по   адресам       избирателей). В списке указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год       рождения (в возрасте 18 лет   -   дополнительно   день   и   месяц       рождения), адрес  места    постоянного    или    преимущественного       проживания участника референдума.            Список участников референдума подписывается  председателем  и       секретарем территориальной комиссии референдума, а после  передачи       указанного списка в участковую  комиссию   референдума   -   также       председателем и секретарем  участковой  комиссии  референдума.  На       участках референдума, образованных на территории  воинской  части,       список участников  референдума   подписывается   председателем   и       секретарем участковой комиссии  референдума.   Список   участников       референдума заверяется печатями соответственно  территориальной  и       участковой комиссий референдума.            9. Территориальная  комиссия  референдума  передает  по  акту       участковым комиссиям  референдума    первый    экземпляр    списка       участников референдума конкретного участка референдума не  позднее       чем за 25 дней до дня голосования.            10. Участковая комиссия  референдума   производит   уточнение       списка участников референдума в   соответствии   с   установленным       порядком организации   взаимодействия   комиссий   референдума   с       органами местного самоуправления,  учреждениями  и  организациями,       осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума.            11. Списки участников референдума  представляется  участковой       комиссией референдума для ознакомления  участников  референдума  и       дополнительного уточнения  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня       голосования на референдуме.            12. Участники референдума, поселившиеся на территории участка       референдума после составления  списков  участников  референдума  и       предоставления списков для   всеобщего   ознакомления,   а   также       участники референдума,  по  какой-либо  причине  не  включенные  в       списки участников    референдума,    включаются    соответствующей       участковой комиссией референдума в список  участников  референдума       на основании  документов,    удостоверяющих    их    личность    и       подтверждающих  их   место   постоянного   или   преимущественного       проживания на территории данного участка референдума.            13. Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   правом       участвовать в референдуме, вправе заявить  в  участковую  комиссию       референдума о невключении его в список участников  референдума,  а       также о любой ошибке или неточности в списке участников. В течение       24 часов, а в день голосования -  в  течение  2  часов  с  момента       обращения, но не позднее момента окончания голосования  участковая       комиссия референдума обязана  рассмотреть   заявление,   а   также       представленные документы и либо устранить ошибку  или  неточность,       либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения       заявления. Исключение гражданина из списка  после  его  подписания       председателем и секретарем  территориальной  комиссии  референдума       производится только на основании сведений, полученных от  органов,       уполномоченных осуществлять    регистрацию    (учет)    участников       референдума. При этом в списке участников референдума  указываются       дата исключения гражданина из списка и причина такого  исключения.       Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии       референдума. Решение участковой комиссии  референдума  может  быть       обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по  месту       нахождения участковой комиссии   референдума),   которые   обязаны       рассмотреть жалобу в трехдневный срок,  а  в  день  голосования  -       немедленно.            14. Вносить  какие-либо   изменения   в   списки   участников       референдума после окончания голосования и начала подсчета  голосов       участников референдума запрещается.                             Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА                Статья 15. Система и статус   комиссий   референдума                1. В Самарской области  действуют   следующие   комиссии   по       проведению референдума:            1) избирательная комиссия Самарской  области,  действующая  в       качестве комиссии референдума Самарской области;            2) территориальные (районные, городские и районные в  городе)       комиссии референдума;            3) участковые комиссии референдума.            2. Комиссии  референдума  обеспечивают  реализацию  и  защиту       права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,       осуществляют подготовку  и   проведение   референдумов   Самарской       области.            3. Совмещение комиссией референдума полномочий по  подготовке       и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно  по       решению вышестоящей    (соответственно    уровню    выборов    или       референдума) комиссии референдума, которое  принято  на  основании       обращения нижестоящей комиссии   референдума,   согласованного   с       соответствующим органом государственной власти,  органом  местного       самоуправления Самарской области.            4. Комиссии референдума обязаны в пределах своей  компетенции       рассматривать поступившие к ним в  ходе  подготовки  и  проведения       референдума обращения о  нарушении   законодательства   в   части,       регулирующей подготовку и  проведение  референдума,  проводить  по       этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,  письменные       ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего  дню       голосования, а в день голосования или в день,  следующий  за  днем       голосования, - немедленно. В случае, если  факты,  содержащиеся  в       обращениях, требуют дополнительной  проверки,   решения   по   ним       принимаются не позднее  чем   в   десятидневный   срок.   Комиссии       референдума вправе обращаться  с   представлением   о   проведении       соответствующей проверки и пресечении нарушений законодательства в       части, регулирующей подготовку   и   проведение   референдума,   в       правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок,  но       не позднее дня, предшествующего  дню   голосования,   а   в   день       голосования иди в день,   следующий   за   днем   голосования,   -       немедленно принять меры по пресечению этих  нарушений.  В  случае,       если факты, содержащиеся в   обращении,   требуют   дополнительной       проверки,  указанные   меры   принимаются   не   позднее   чем   в       десятидневный срок.            5.  Комиссии    референдума    обеспечивают    информирование       участников референдума о сроках и порядке осуществления  действий,       связанных с подготовкой  и   проведением   референдума,   о   ходе       подготовки и проведения референдума.            6. Решения вышестоящей комиссии   референдума,   принятые   в       пределах ее  компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  комиссий       референдума.            7. Решение комиссии референдума,  противоречащее  федеральным       конституционным законам, федеральным законам или законам Самарской       области либо  принятое  с  превышением  установленных  полномочий,       подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом,  а  в       случаях, предусмотренных  настоящим    Законом    -    Центральной       избирательной комиссией Российской Федерации. При этом вышестоящая       комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса.            8. Комиссии референдума  в  пределах  своей  компетенции  при       подготовке и  проведении   референдума   независимы   от   органов       государственной власти и органов местного самоуправления.            9. Решения и акты комиссий референдума, принятые  в  пределах       их компетенции,   установленной   федеральным   законодательством,       законами Самарской области, обязательны для органов исполнительной       власти Самарской области,  государственных   учреждений,   органов       местного самоуправления,  общественных  объединений,  организаций,       должностных лиц, участников референдума.            10. Государственные органы, органы местного самоуправления, а       также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям  референдума       содействие в реализации их полномочий, в  частности  предоставлять       необходимые помещения, транспорт,  средства   связи,   техническое       оборудование, сведения и материалы,  давать  ответы  на  обращения       комиссий референдума    в    срок,    установленный    федеральным       законодательством, законами Самарской  области,   а   организации,       осуществляющие теле   -   и   (или)   радиовещание,   и   редакции       периодических печатных изданий, указанные в  пункте  1  статьи  26       настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения       печатной информации комиссий референдума,  а  также  предоставлять       комиссиям референдума бесплатное эфирное время для  информирования       участков  референдума   в   порядке,   установленном   федеральным       законодательством, законами Самарской области.  При  этом  расходы       организаций, осуществляющих теле -   и   (или)   радиовещание,   и       редакций периодических печатных  изданий  покрываются  в  порядке,       установленном соответственно пунктом  6  статьи  27  и  пунктом  1       статьи 28 настоящего Закона.            11.  Общественные   объединения,   предприятия,   учреждения,       организации,  организации    осуществляющие    теле -   и    (или)       радиовещание, и редакции  периодических   печатных   изданий,   не       указанные в пункте 1 статьи  26  настоящего  Закона,  а  также  их       должностные лица обязаны   предоставлять   комиссиям   референдума       необходимые сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращения       комиссий референдума    в    срок,    установленный    федеральным       законодательством, законами Самарской области.                Статья 16. Формирование и срок полномочий  территориальных  и       участковых комиссий референдума                1. Формирование    территориальных    комиссий    референдума       осуществляется представительным органом местного самоуправления  в       количественном составе 7-12 членов  комиссии  с  правом  решающего       голоса на   основе    предложений    избирательных    объединений,       общественных объединений, собраний граждан,   имеющих   право   на       участие в референдуме, по месту жительства, работы, службы, учебы,       комиссий по  проведению   референдума   предыдущего   состава,   а       участковых комиссий  референдума  в  количественном  составе  5-15       членов комиссии с правом решающего голоса - на основе  предложений       избирательных объединений,  общественных   объединений,   собраний       граждан, имеющих право на   участие   в   референдуме   по   месту       жительства, работы, службы, учебы.            2. Представительный орган  местного   самоуправления   обязан       назначить не менее одной трети состава территориальное  участковой       комиссий референдума на основе поступивших предложений каждого  из       избирательных объединений, имеющих фракции в Государственной  Думе       Федерального Собрания Российской  Федерации,  а  также  на  основе       поступивших предложений избирательных объединений, имеющих фракции       в Самарской Губернской Думе  и   (или)   представительном   органе       местного самоуправления. При этом может быть  назначено  не  более       одного представителя от каждого из избирательных объединений.            3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной       Думы Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Самарской       Губернской Думы, органа  местного  самоуправления  право  внесения       предложений о  составе   комиссии   референдума   сохраняется   за       избирательными объединениями, имевшими   депутатские   фракции   в       Государственной Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации,       Самарской  Губернской   Думе,   органе   местного   самоуправления       последнего созыва.            4. В случае,    если    представительный    орган    местного       самоуправления не  назначил    состава    либо    части    состава       территориальной, участковой  комиссий    референдума    в    срок,       установленный  действующим   законодательством,   либо   если   на       соответствующей   территории      отсутствует      соответствующий       представительный орган местного самоуправления, назначение состава       либо части состава комиссии референдума производится избирательной       комиссией  Самарской    области    с    соблюдением    требований,       установленных действующим законодательством.            5. В случае, если в  соответствии  с  нормативными  правовыми       актами Самарской  области,    органа    местного    самоуправления       избирательная комиссия Самарской области действует  на  постоянной       основе, она действует и в качестве комиссии референдума  Самарской       области.            6. Территориальные (районные, городские, районные  в  городе)       комиссии референдума формируются в   течение   7   дней   со   дня       регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 30  дней  до       дня голосования на референдуме.            7.   Формирование     участковых     комиссий     референдума       осуществляется не позднее чем через три  дня  со  дня  образования       участков референдума.            8. Государственные  служащие  и  лица,  замещающие  должности       муниципальной службы в органах местного самоуправления,  не  могут       составлять более одной    трети    от    общего    числа    членов       территориальной или участковой комиссии референдума.            9.  Полномочия    территориальной    комиссии    референдума,       действующей не на постоянной основе, прекращаются через 20 дней со       дня официального опубликования результатов референдума  в  случае,       если в избирательную комиссию Самарской области не поступило жалоб       и протестов на   действия   (бездействие)   данной   комиссии,   в       результате которых был  нарушен  порядок  голосования  и  подсчета       голосов, и   если   по   данным   фактам   не   ведется   судебное       разбирательство. В случае обжалования  или  опротестования  итогов       голосования  полномочия   территориальной   комиссии   референдума       прекращаются после вынесения окончательного  решения  по  существу       жалобы, протеста судом.            10. Полномочия участковой комиссии  референдума  прекращаются       через 10 дней со  дня   официального   опубликования   результатов       референдума в  случае,   если   в   адрес   вышестоящей   комиссии       референдума не   поступило   жалоб   и   протестов   на   действия       (бездействие) данной комиссии, в результате  которых  был  нарушен       порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не       ведется судебное разбирательство.   В   случае   обжалования   или       опротестования итогов голосования полномочия  участковой  комиссии       референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по       существу жалобы, протеста вышестоящей  комиссией  референдума  или       судом. Решение  о   продлении   полномочий   участковых   комиссий       референдума принимается избирательной комиссией Самарской области.                Статья 17.  Полномочия   избирательной   комиссии   Самарской       области при проведении референдума                1.  Избирательная   комиссия   Самарской   области   является       государственным органом, участвующем  в  подготовке  и  проведении       референдумов Самарской области.            2. Избирательная комиссия Самарской области:            1) руководит деятельностью комиссий референдума;            2) осуществляет контроль  за   соблюдением   законности   при       подготовке и проведении  референдума,  обеспечивает  единообразное       применение настоящего Закона;            3) издает инструкции и  иные   акты,   разъясняющие   порядок       организации и проведения  референдума,   обязательные   для   всех       комиссий референдума;            4) осуществляет контроль  за  соблюдением  права  граждан  на       участие в референдуме;            5) заслушивает  сообщения  государственных  органов,  органов       местного самоуправления, комиссий референдума;            6) обеспечивает  внедрение   в   практику   работы   комиссий       референдума современных методов обработки данных, в  том  числе  -       результатов голосования с использованием  компьютерной  техники  и       средств электронной связи;            7) устанавливает   форму   бюллетеня   для   голосования   на       референдуме, списков граждан,   имеющих   право   на   участие   в       референдуме, других документов  референдума,  образцы  ящиков  для       голосования, порядок хранения документации референдума;            8) утверждает текст бюллетеня для голосования на референдуме;            9) утверждает образцы печатей комиссий референдума и  порядок       пересылки и хранения документов;            10) контролирует своевременность и  правильность  составления       списков граждан, имеющих право  на   участие   в   референдуме   и       предоставление этих списков для ознакомления граждан;            11) обеспечивает изготовление бюллетеней  для  голосования  и       снабжение ими территориальных комиссий референдума;            12) содействует средствам массовой  информации  в  проведении       мероприятий, направленных на   разъяснение   содержания   вопроса,       вынесенного на референдум;            13) устанавливает единую нумерацию  участков  референдума  на       территории Самарской области;            14) распределяет средства, выделенные из областного  бюджета,       на финансовое обеспечение  подготовки  и  проведения  референдума,       контролирует целевое использование указанных средств;            15) контролирует     обеспечение     комиссий     референдума       помещениями, транспортом, связью и  рассматривает  другие  вопросы       материально - технического обеспечения проведения референдума;            16) рассматривает жалобы (заявления) на  решения  и  действия       комиссий референдума   и   принимает   по   жалобам   (заявлениям)       мотивированные решения;            17) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования       на референдуме;            18) устанавливает итоги голосования на референдуме;            19) публикует результаты референдума в печати;            20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим       федеральным  законодательством   и   законодательством   Самарской       области о референдуме.                Статья 18. Полномочия  территориальной  комиссии  референдума                Территориальная комиссия референдума:            1) осуществляет  контроль   за   подготовкой   и   доведением       референдума на  соответствующей  территории,  совместно  с  главой       местного самоуправления информирует население об адресах и номерах       телефонов участковых комиссий референдума;            2) координирует работу  участковых  комиссий  референдума  на       соответствующей территории, рассматривает жалобы  и  заявления  на       решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по  ним       мотивированные решения;            3) контролирует совместно с избирательной комиссией Самарской       области обеспечение участковых комиссий  референдума  помещениями,       транспортом,   связью,      рассматривает      другие      вопросы       материально-технического обеспечения референдума;            4) распоряжается   денежными   средствами,   выделенными   на       подготовку и  проведение  референдума,  и  распределяет  их  между       участковыми комиссиями референдума;            5) составляет список участников  референдума  и  контролирует       своевременность  предоставления   этих   списков   гражданам   для       ознакомления;            6) обеспечивает доставку бюллетеней для  голосования  и  иных       документов участковым комиссиям референдума;            7) содействует средствам  массовой  информации  в  проведении       мероприятий, направленных на   разъяснение   содержания   вопроса,       вынесенного на референдум;            8) оказывает организационно - техническую  помощь  участковым       комиссиям референдума в  организации   голосования   на   участках       референдума;            9)   организует    досрочное    голосование    в    помещении       территориальной комиссии референдума;            10) устанавливает итоги   голосования   на   референдуме   на       соответствующей территории,   сообщает   их   средствам   массовой       информации и   передает   протокол   об   итогах   голосования   в       избирательную комиссию  Самарской  области;            11) осуществляет иные полномочия в соответствии  с  настоящим       Законом.                Статья 19.   Полномочия   участковой   комиссии   референдума                Участковая комиссия референдума:            1) оповещает население об адресе и номере телефона участковой       комиссии референдума, времени ее работы, а также  о  дне  и  месте       проведения голосования;            2) уточняет список граждан по  участку  референдума,  имеющих       право на участие в референдуме;            3) проводит ознакомление граждан со списком граждан,  имеющих       право на участие в референдуме, рассматривает заявления об ошибках       и неточностях в указанном списке и решает вопрос о внесении в него       соответствующих изменений и дополнений;            4)  обеспечивает   подготовку   и   надлежащее   оборудование       помещения для проведения референдума;            5) контролирует соблюдение на территории участка  референдума       правил   размещения    агитационных    материалов;            6) организует голосование на участке референдума;            7) производит   подсчет    голосов,    устанавливает    итоги       голосования по участку референдума, составляет протокол об  итогах       голосования, передает его в территориальную комиссию референдума;            8) рассматривает жалобы (заявления) на  нарушение  настоящего       Закона и принимает по ним мотивированные решения;            9) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  настоящим       Законом.                Статья 20. Статус членов комиссий референдума                1. Членами комиссии референдума с правом решающего голоса  не       могут быть  депутаты  законодательных  (представительных)  органов       государственной власти, депутаты представительных органов местного       самоуправления, выборные должностные лица органов  государственной       власти и органов местного  самоуправления,  судьи,  уполномоченные       представители и доверенные лица избирательных объединений, а также       инициативных групп по проведению   референдума,   члены   комиссий       референдума с правом совещательного голоса.            2. Член комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  не       может быть одновременно   членом   вышестоящей   или   нижестоящей       комиссии референдума с правом решающего голоса.            3. Срок полномочий члена  комиссии   референдума   с   правом       решающего голоса истекает одновременно со сроком  полномочий  этих       комиссий референдума.            4. Член комиссии референдума  с   правом   решающего   голоса       освобождается от обязанностей  члена   комиссии   референдума   до       истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего,  в       случаях:            1) подачи членом комиссии референдума заявления в  письменной       форме о сложении своих полномочий;            2) утраты членом комиссии референдума гражданства  Российской       Федерации;            3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в       отношении члена комиссии референдума;            4) признания члена  комиссии   референдума   решением   суда,       вступившим в   законную    силу,    недееспособным,    ограниченно       дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;            5) смерти члена комиссии референдума;            6) признания  члена   комиссии   референдума   на   основании       заявления соответствующей комиссии  референдума   решением   суда,       вступившим в  законную   силу,   систематически   не   выполняющим       обязанности;            7) появления оснований, предусмотренных пунктом  1  настоящей       статьи.            5. Полномочия члена комиссии референдума с  правом  решающего       голоса прекращаются также в случае  расформирования  избирательной       комиссии Самарской области в соответствии со статьей 21 настоящего       Закона.            6.   Представительный    орган    местного    самоуправления,       назначивший члена комиссии референдума,  обязан  назначить  нового       члена комиссии референдума  вместо   члена,   который   выбыл   по       вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в       период проведения референдума не позднее чем через десять дней  со       дня его выбытия  в  соответствии  с  требованиями,  установленными       пунктами 1 и 2 статьи 16 настоящего Закона. В случае  невыполнения       уполномоченным на  то  органом  данного  требования  нового  члена       комиссии референдума назначает  избирательная  комиссия  Самарской       области с соблюдением требований, установленных законодательством.            7. Член  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,       работающий на  постоянной  (штатной)  основе,  не  может  замещать       другие государственные должности,  находиться  на  государственной       или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и  другой       оплачиваемой деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и       иной творческой деятельности.            8. Члену комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,       освобожденному на период подготовки и  проведения  референдума  от       основной работы, сохраняется средний заработок по  месту  основной       работы. Члену комиссии с правом решающего  голоса,  освобожденному       на период подготовки и проведения референдума от основной  работы,       может производиться дополнительная оплата труда за  счет  средств,       выделенных на проведение референдума,  в   размерах   и   порядке,       установленных комиссией референдума, на которую законом  возложено       руководство деятельностью нижестоящих  комиссий   референдума   по       подготовке и проведению референдума.            9. Член комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  на       период проведения референдума не может быть привлечен без согласия       прокурора Самарской  области    к    уголовной    ответственности,       подвергнут мерам   административного   взыскания,   налагаемым   в       судебном порядке.            10. Член комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  в       период проведения референдума  не   может   быть   по   инициативе       администрации (работодателя) уволен с работы или без его  согласия       переведен на другую работу.            11. После   принятия   решения   о   назначении   референдума       инициативная группа по проведению референдума вправе  назначить  в       комиссию референдума  Самарской  области  и  нижестоящие  комиссии       референдума по одному  члену   комиссии   референдума   с   правом       совещательного голоса.            12. Член комиссии с  правом  совещательного  голоса  обладает       всей полнотой прав члена комиссии с  правом  решающего  голоса  по       вопросам подготовки и доведения референдума, за исключением  права       выдачи бюллетеней для голосования  на   референдуме,   участия   в       сортировке и подсчете бюллетеней для голосования  на  референдуме,       составления протокола  об    итогах    голосования,    результатах       референдума, права участия в  голосовании  при  принятии  решения,       права подписывать решения комиссии референдума.            13. Член комиссии референдума как с правом решающего, так и с       правом совещательного голоса:            1) заблаговременно извещается  о  заседаниях  соответствующей       комиссии референдума;            2) вправе выступать  на   заседании   комиссии   референдума,       вносить  предложения   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию       соответствующей комиссии референдума, и  требовать  проведения  по       данным вопросам голосования;            3) вправе задавать другим   участникам   заседания   комиссии       референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и  получать  на       них ответы по существу;            4) вправе знакомиться  с  любыми  документами  и  материалами       соответствующей и нижестоящих комиссий референдума, относящимися к       организации и проведению референдума  (в  том  числе  со  списками       участников референдума,    бюллетенями    для    голосования    на       референдуме), включая документы  и   материалы,   находящиеся   на       машиночитаемых носителях,  и  получать  копии  этих  документов  и       материалов (за   исключением   списков   участников   референдума,       бюллетеней для голосования на  референдуме),  требовать  заверения       этих копий;            5)  вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии       референдума в соответствующую вышестоящую комиссию референдума или       в суд.            14. Полномочия   членов   комиссии   референдума   с   правом       совещательного голоса прекращаются соответственно  через  10  дней       после официального опубликования результатов референдума.            15. Член комиссии референдума с правом совещательного  голоса       в период, на который  распространяются  его  полномочия,  обладает       установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой       и проведением всех выборов и референдумов,  в  проведении  которых       принимает участие данная комиссия референдума.            16.  Полномочия   члена   комиссии   референдума   с   правом       совещательного голоса могут быть прекращены по  решению  лица  или       органа, назначившего данного   члена   комиссии   референдума,   и       переданы другому лицу.                Статья 21. Расформирование комиссии референдума                1. В случае нарушения   избирательной   комиссией   Самарской       области, территориальной, участковой комиссией  референдума  права       граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной       избирательной  комиссией   Российской   Федерации,   избирательной       комиссией Самарской области в порядке,  установленном  федеральным       законодательством и настоящим Законом (в том  числе  на  основании       судебного решения), недействительными   результатов   референдума,       указанная комиссия референдума  может  быть  расформирована  судом       соответственно подсудности, установленной федеральным законом.            2. С заявлением в   суд   о   расформировании   избирательной       комиссии Самарской области вправе обратиться  группа  численностью       не менее одной трети   от   общего   числа   депутатов   Самарской       Губернской Думы, а  также   Центральная   избирательная   комиссия       Российской Федерации.            3. С заявлением  в  суд  о  расформировании  территориальной,       участковой комиссий референдума вправе обратиться группа депутатов       численностью не  менее  одной  трети  от  общего  числа  депутатов       Самарской Губернской Думы либо группа  депутатов  соответствующего       представительного органа местного самоуправления  численностью  не       менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а  также       Центральная  избирательная    комиссия    Российской    Федерации,       избирательная комиссия Самарской области.            4. Заявление  о    расформировании    комиссии    референдума       принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится       не позднее чем через 14  дней.  Дело  о  расформировании  комиссии       референдума рассматривается судом коллегиально.            5. Орган   государственной   власти   либо   орган   местного       самоуправления  обязан   сформировать   соответствующую   комиссию       референдума не позднее чем через 14 дней после вступления  в  силу       решения суда о расформировании комиссии референдума.            В случае, если комиссия референдума расформирована за 17 дней       до дня голосования, то орган  государственной  власти  либо  орган       местного  самоуправления   обязан   сформировать   соответствующую       комиссию референдума незамедлительно после   вступления   в   силу       решения суда о расформировании комиссии референдума.            6. Расформирование комиссии референдума не  влечет  за  собой       прекращения полномочий членов соответствующей комиссии референдума       с правом совещательного голоса.                Статья 22. Гласность в деятельности комиссий  референдума                1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума, а       также    при     осуществлении     соответствующей     участковой,       территориальной комиссией  референдума    работы    со    списками       участников референдума,   с   бюллетенями   для   голосования   на       референдуме,  протоколами    об    итогах    голосования    вправе       присутствовать члены     вышестоящих     комиссий     референдума,       уполномоченный представитель или  доверенное  лицо  избирательного       объединения, член или  уполномоченный  представитель  инициативной       группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях  и       при работе с указанными документами, связанными  с  подготовкой  и       доведением   референдума,    указанным    лицам    не    требуется       дополнительного разрешения. Соответствующая  комиссия  референдума       обязана обеспечить оповещение  и  возможность  свободного  доступа       указанных лиц на заседания и к работы  с  указанными  документами,       связанными с подготовкой и проведением референдума. На  заседаниях       и при осуществлении работы с указанными документами, связанными  с       подготовкой и проведением референдума, также вправе присутствовать       представители средств массовой информации.            2. Решения комиссий референдума   публикуются   в   средствах       массовой информации, указанных в пункте  1  статьи  26  настоящего       Закона, за счет   средств   текущего   бюджетного   финансирования       указанных средств массовой информации, а также передаются  в  иные       средства массовой информации в  сроки,  установленные  федеральным       законодательством, законами Самарской области.            3. В день голосования  с  момента  начала  работы  участковой       комиссии референдума и   до   получения   сообщения   о   принятии       вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования,       а также при повторном подсчете голосов участников  референдума  на       участках референдума вправе присутствовать лица,  перечисленные  в       пункте 1 настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  представители       средств  массовой    информации,    иностранные    (международные)       наблюдатели.            4.   В    помещение    участковой    комиссии    референдума,       сформированной на участке  референдума,  образованном  в  воинской       части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе  и       изоляторе временного содержания,   а   также   в   помещение   для       голосования на этом  участке  референдума  должен  быть  обеспечен       доступ всем членам комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам,       указанным в пункте 1 настоящей статьи.            5. Наблюдатели, представители  средств  массовой  информации,       иностранные (международные) наблюдатели  вправе  присутствовать  в       комиссиях референдума при установлении ими итогов  голосования  на       соответствующей территории, определении  результатов  референдума,       составлении соответствующих протоколов  об  итогах  голосования  и       результатах референдума, а также при  повторном  подсчете  голосов       участников референдума.            6. Полномочия  наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в       письменной форме    избирательным    объединением,    общественным       объединением, инициативной группой по проведению референдума,  чьи       интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,       имени и отчества, адреса места жительства, а также номера  участка       референдума, наименования   комиссии    референдума,    куда    он       направляется. Данный  документ   действителен   при   предъявлении       паспорта или   заменяющего    его    документа.    Предварительное       уведомление о направлении наблюдателя не требуется.            7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть       предъявлены в участковую комиссию референдума в период,  указанный       в пункте 3 настоящей статьи, в  территориальную  и  иную  комиссию       референдума - с начала работы по составлению протокола  об  итогах       голосования на соответствующей территории до  окончания  указанной       работы.            8. Наблюдатели вправе:            1) знакомиться со списками участников референдума;            2) находиться в помещении  для  голосования  соответствующего       участка референдума в день голосования в  любое  время  в  период,       указанный в пункте 3 настоящей статьи;            3) присутствовать при голосовании участников референдума  вне       помещения для голосования;            4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных  в  списки       участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме,       выданных участникам   референдума,   погашенных   бюллетеней   для       голосования на референдуме;            5) наблюдать за подсчетом голосов участников  референдума  на       участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих  им       обозримость содержания бюллетеней для голосования на референдуме;            6) знакомиться  с   любым   заполненным   или   незаполненным       бюллетенем для голосования на  референдуме  при  подсчете  голосов       участников референдума;            7) наблюдать за составлением комиссией референдума  протокола       об итогах голосования и иных  документов  в  период,  указанный  в       пункте 3 настоящей статьи;            8) обращаться к председателю участковой комиссии референдума,       а в случае его отсутствия   -   к   липу,   его   замещающему,   с       предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;            9) знакомиться с протоколом участковой  комиссии  референдума       об итогах голосования, а также   с   протоколами   иных   комиссий       референдума об итогах голосования   и   результатах   референдума,       изготавливать либо   получать    от    соответствующей    комиссии       референдума копии указанных протоколов   и   приложенных   к   ним       документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие       комиссии референдума либо  составленных  указанными  комиссиями  в       период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе  списка       лиц, присутствовавших при голосовании. По  требованию  наблюдателя       комиссия референдума обязана заверить указанные копии;            10) обжаловать в порядке, установленном статьей 49 настоящего       Закона, действия (бездействие) участковой комиссии референдума - в       территориальную комиссию   референдума,   избирательную   комиссию       Самарской области. Центральную избирательную  комиссию  Российской       Федерации или в суд;            11) присутствовать при повторном подсчете голосов  участников       референдума в соответствующих комиссиях.            9. Наблюдатель не вправе:            1) выдавать участникам референдума бюллетени для  голосования       на референдуме;            2) расписываться за участника референдума по  его  просьбе  в       получении бюллетеней для голосования на референдуме;            3) заполнять за  участника   референдума   по   его   просьбе       бюллетени  для   голосования   на   референдуме;            4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;            5) принимать непосредственное участие  в  проводимом  членами       комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней       для голосования на референдуме;            6) совершать   действия,   препятствующие   работе   комиссии       референдума;            7) вести агитацию среди участников референдума;            8) участвовать в принятии решений  соответствующей  комиссией       референдума.            10.  Представители   средств   массовой   информации   вправе       знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах       голосования, а также с протоколами иных  комиссий  референдума  об       итогах голосования или результатах референдума, изготавливать либо       получать от соответствующей комиссии референдума  копии  указанных       протоколов и приложенных   к   ним   документов.   По   требованию       представителя средства массовой  информации  комиссия  референдума       обязана заверить копию протокола   об   итогах   голосования   или       результатах референдума.            11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий  по       проведению референдума производится председателем  или  секретарем       комиссии референдума. При этом в  заверяемом  документе  указанные       лица делают запись  "копия  верна",  расписываются  и  проставляют       печать соответствующей комиссии референдума.                Статья 23. Организация деятельности комиссий референдума                1.  Деятельность    комиссий    референдума    осуществляется       коллегиально.            2. Комиссия референдума правомочна приступить к работе,  если       ее состав сформирован не менее чем на две трети от  установленного       состава.            3. Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь       комиссии референдума избираются тайным голосованием на  первом  ее       заседании из числа членов комиссии референдума с правом  решающего       голоса.            4. Заседания комиссии  референдума  созываются  председателем       или  по   его   поручению   заместителем   председателя   комиссии       референдума, а также по требованию не  менее  одной  трети  членов       комиссии референдума с правом решающего голоса.            5. Член комиссии референдума с правом решающего голоса обязан       присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.            6. Заседание комиссии референдума является правомочным,  если       в нем приняло участие большинство от установленного  числа  членов       комиссии с правом решающего голоса.            7.  Комиссия   референдума   по   требованию   любого   члена       соответствующей комиссии референдума, а также любого на  заседании       члена вышестоящей  комиссии    референдума    обязана    проводить       голосования по любым вопросам, входящим   в   ее   компетенцию   и       рассматриваемым комиссией референдума на заседании в  соответствии       с утвержденной повесткой дня.            8. Решения комиссии  референдума  об  избрании  председателя,       заместителя председателя,  секретаря   комиссии   референдума,   о       вопросах финансового  обеспечения    подготовки    и    проведения       референдума, об итогах голосования или о результатах  референдума,       о признании референдума  несостоявшимся  или  недействительным,  о       проведении повторного  голосования,  об  отмене  решения  комиссии       референдума в порядке,  предусмотренном  пунктом  7  статьи  15  и       пунктами 6,7 и 8  статьи  47  настоящего  Закона,  принимаются  на       заседании комиссии    референдума    большинством    голосов    от       установленного числа  членов   комиссии   референдума   с   правом       решающего голоса.            9. Решения комиссии референдума по иным вопросам  принимаются       большинством голосов от числа   присутствующих   членов   комиссии       референдума с правом решающего голоса.            10. При  принятии  решений  комиссией  референдума  в  случае       равного числа голосов "за" и "против" голос председателя  комиссии       референдума является решающим.            11. Решения комиссии референдума, а также протоколы заседаний       комиссий подписываются   председателем   и   секретарем   комиссии       референдума.            12. Члены комиссии  референдума,  не  согласные  с  решением,       принятым комиссией  референдума,   вправе   в   письменной   форме       высказать особое мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой       комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к  нему  и  доведено       председателем комиссии   референдума   до   сведения   вышестоящей       комиссии референдума не позднее чем в трехдневный срок, а  в  день       голосования и в   день,   следующий   за   днем   голосования,   -       незамедлительно.            13. Комиссии референдума могут привлекать к выполнению работ,       связанных с  подготовкой  и  проведением  референдума,  внештатных       работников по трудовым соглашениям.                      Глава V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА                Статья 24. Право на агитацию                1. На территории Самарской   области   гражданам   Российской       Федерации при проведении  референдума   обеспечивается   свободное       проведение   агитации     в     соответствии     с     федеральным       законодательством, законами Самарской области.            2. Граждане Российской Федерации вправе в допускаемых законом       формах и законными   методами   вести   агитацию   за   проведение       референдума или против его проведения, за  участие  в  референдуме       или против участия в нем, за или против вопроса или проекта закона       Самарской области  либо   иного   нормативного   правового   акта,       выносимых на референдум.            3. Агитация при проведении референдума  может  осуществляться       через средства  массовой  информации,  путем  проведения  массовых       мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных  дебатов  и       дискуссий, митингов, демонстраций, шествий),   выпуска   и   (или)       распространения агитационных печатных   материалов   в   иных   не       запрещенных законом  формах.  Инициативная  группа  по  проведению       референдума вправе  самостоятельно  определять  форму  и  характер       своей агитации через средства массовой информации.            4. В агитации при проведении референдума не могут участвовать       члены комиссий  референдума    с    правом    решающего    голоса,       государственные   органы,    органы    местного    самоуправления,       благотворительные организации, религиозные  объединения,  а  также       лица, замещающие  государственные   и   муниципальные   должности,       государственные и муниципальные   служащие,   военнослужащие   при       исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или  с       использованием преимуществ должностного или служебного положения.            5. При публикации результатов  опроса  общественного  мнения,       связанного с референдумом, средства  массовой  информации  обязаны       указывать организацию, проводившую опрос,  время  его  проведения,       число опрошенных (выборку),   метод   сбора   информации,   точную       формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.                Статья 25. Сроки проведения агитации                1. Агитация при  проведении  референдума  начинается  со  дня       опубликования решения о назначении референдума  и  прекращается  в       ноль часов за сутки до дня голосования.            2. Агитации в  средствах  массовой  информации,  указанных  в       пункте 1 статьи 26 настоящего  Закона,  начинается  по  завершении       распределения бесплатного  эфирного  времени  и  печатной  площади       избирательной комиссией Самарской области.            3. Агитационные печатные  материалы,  ранее  размещенные  вне       зданий и помещений комиссий референдума в установленном  настоящим       Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.            4. В течение 3 дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день       голосования  опубликование   в   средствах   массовой   информации       результатов опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов       референдума, иных исследований, связанных   с   референдумом,   не       допускается.                Статья 26. Общие условия  доступа  общественных  объединений,       инициативных групп по проведению референдума к средствам  массовой       информации                1. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и       редакции периодических печатных  изданий  (периодические  печатные       издания),  учредителями    (соучредителями)    которых    являются       государственные или муниципальные органы, организации,  учреждения       и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета       соответствующей  организации,   осуществляющей   теле -  и   (или)       радиовещание, редакции периодического печатного  издания  за  год,       предшествующий дню официального опубликования решения о назначении       референдума, за счет средств, выделенных органами  государственной       власти Самарской области, обязаны обеспечить  инициативной  группе       по проведению  референдума,   общественным   объединениям   равные       условия проведения агитации по вопросам референдума.            2. Перечень организаций,   осуществляющих   теле -  и   (или)       радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанных       в пункте 1 настоящей статьи, публикуется  избирательной  комиссией       Самарской области не позднее чем через 7 дней после назначения дня       голосования на референдуме.            3. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и       редакции периодических печатных  изданий,   не   подпадающие   под       действие пункта 1 настоящей статьи, вправе  на  договорной  основе       предоставить эфирное время или   печатную   площадь   инициативной       группе по проведению   референдума,   общественным   объединениям.       Оплата эфирного времени и печатной продукции инициативной  группой       по проведению  референдума,   общественным   объединением   должна       осуществляться исключительно через фонд для участия в референдуме.                Статья 27.  Условия  проведения  агитации  через  электронные       средства массовой информации                1. Инициативная группа по проведению референдума имеет  право       на предоставление  ей  бесплатного  эфирного  времени  на  каналах       организаций, осуществляющих  теле -    и    (или)    радиовещание,       относящихся к средствам массовой информации, указанных в пункте  1       статьи 26 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание       и радиовещание на территории Самарской области. Указанное  эфирное       время должно предоставляться   на   период,   когда   теле   -   и       радиопрограммы  собирают   наибольшую   аудиторию.   Общий   объем       бесплатного эфирного  времени,  выделяемого  каждой  организацией,       осуществляющей теле - и (или)  радиовещание   для   агитации   при       проведении референдума, должен быть не менее 30  минут  в  рабочие       дна Время выхода в эфир  устанавливается  избирательной  комиссией       Самарской   области    по    согласованию    с    соответствующими       организациями, осуществляющими теле - и   (или)  радиовещание   не       позднее чем за 3 дня со дня  опубликования  решения  о  назначении       референдума.            2. Порядок предоставления   эфирного   времени   инициативной       группе по   проведению   референдума   на   каналах   организаций,       осуществляющих теле - и (или) радиовещание, указанных в  пункте  1       статьи 26   настоящего   Закона,   устанавливается   избирательной       комиссией Самарской области.  Распределение  бесплатного  эфирного       времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой  избирательной       комиссией Самарской  области    в    присутствии    представителей       инициативной группы по  доведению  референдума,  средств  массовой       информации.            3. Организации, осуществляющие теле-  и  (или)  радиовещание,       подпадающие под действие пункта 1  статьи  26  настоящего  Закона,       обязаны резервировать платное   эфирное   время   для   проведения       инициативной группой по  проведению   референдума   агитации   при       проведении референдума.    Указанное    эфирное    время    должно       предоставляться на условиях договора соответствующей  инициативной       группе за плату по ее требованию.            Регулирование порядка предоставления  эфирного   времени   на       каналах организаций, осуществляющих теле - и  (или)  радиовещание,       подпадающих под действие пункта 1  статьи  26  настоящего  Закона,       осуществляется федеральным законодательством,  законами  Самарской       области.            4. Порядок предоставления   эфирного   времени   инициативной       группе по   проведению   референдума   на   каналах   организаций,       осуществляющих теле - и (или) радиовещание, указанных в  пункте  1       статьи 26   настоящего   Закона,   устанавливается   избирательной       комиссией Самарской области в соответствии с настоящим Законом.            5. Расходы организаций, осуществляющих   теле   -   и   (или)       радиовещание, связанные с предоставлением инициативным группам  по       проведению референдума, комиссиям референдума бесплатного эфирного       времени, покрываются за счет  текущего  бюджетного  финансирования       телерадиокомпаний.                Статья 28. Условия   проведения   агитации   через   печатные       средства массовой информации                1. Редакции периодических печатных   изданий,   указанные   в       пункте 1 статьи 26 настоящего Закона,  выходящие  не  реже  одного       раза в неделю и распространяемые на территории Самарской  области,       за исключением    редакций    периодических    печатных    изданий       (периодических печатных     изданий),     учрежденных     органами       государственной  власти   и   органами   местного   самоуправления       исключительно для публикации официальных сообщений  и  материалов,       нормативных и иных актов, должны  выделять  печатные  площади  для       опубликования материалов, предоставляемых инициативной группой  по       проведению референдума   и   общественными   объединениями   Общий       минимальный размер таких  площадей  и  порядок  их  предоставления       устанавливается избирательной комиссией   Самарской   области   по       согласованию  с   данными   средствами   массовой   информации   в       соответствии с федеральным законодательством,  законами  Самарской       области. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется       путем жеребьевки,  проводимой  избирательной  комиссией  Самарской       области в присутствии  представителей   инициативной   группы   по       проведению референдума,   общественных   объединений   и   средств       массовой информации.            2.  Для   специализированных   печатных   изданий   (детских,       технических, научных и других)  допускается  отказ  от  публикации       каких бы то ни было агитационных материалов  при  условии  полного       неучастия в агитации в какой бы то ни было форме.            3. Требования о предоставлении на  равных  условиях  печатной       площади не распространяются  на  редакции  периодических  печатных       изданий в случаях, если редакция периодического печатного  издания       и (или)  периодическое  печатное  издание  учреждены  инициативной       группой по проведению референдума  и  не  подпадают  под  действие       пункта 1 статьи 26 настоящего Закона.                Статья 29. Условия проведения агитации посредством проведения       массовых мероприятий                1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления       обязаны оказывать содействие инициативным  группам  по  проведению       референдума в организации  собраний   и   встреч   с   гражданами,       публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций  и  шествий,       обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.            2. Заявления о выделении помещений  для  проведения  собраний       граждан  для   обсуждения   выносимых   на   референдум   вопросов       рассматриваются государственными   органами,   органами   местного       самоуправления не позднее 3 дней  со   дня   их   подачи.   Заявки       организаторов митингов,  демонстраций  и  шествий  рассматриваются       органами  местного     самоуправления     в     соответствии     с       законодательством Российской Федерации.            3. По заявке избирательной  комиссии  Самарской  области  или       территориальных комиссий помещения,   пригодные   для   проведения       массовых мероприятий   и   находящиеся   в   государственной   или       муниципальной  собственности,   безвозмездно   предоставляются   в       пользование на установленное комиссией   референдума   время   для       встреч членов инициативной группы по проведению референдума  и  ее       уполномоченных представителей с участниками референдума.            4. Встречи   членов   инициативной   группы   по   проведению       референдума и ее уполномоченных представителей с военнослужащими -       участниками референдума проводится за пределами воинской части.                Статья 30. Условия распространения агитационных материалов                1. Инициативная группа по   проведению   референдума   вправе       выпускать агитационные   печатные,    аудиовизуальные    и    иные       агитационные материалы.            2. Все агитационные материалы  должны  содержать  информацию,       указывающую наименование и  адреса  организаций  (фамилии,  имена,       отчества и места жительства лиц), изготовивших  данные  материалы,       наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей       изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже  и       о дате их выпуска.            3. Экземпляры агитационных печатных материалов или  их  копии       до начала их  распространения  должны  представляться  в  комиссию       референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по  проведению       референдума, или в  нижестоящую  комиссию  референдума.  Вместе  с       данными материалами в    комиссию    референдума    должны    быть       представлены также  сведения  о  месте  нахождения  (адресе  места       жительства) организаций (лиц), изготовивших   и   заказавших   эти       материалы. Изготовление и  распространение  агитационных  печатных       материалов без согласия   в   письменной   форме   соответствующих       инициативных групп по проведению референдума не допускаются.            4. Распространение   агитационных   печатных   материалов   с       нарушением требований, установленных  пунктами  2  и  3  настоящей       статьи, запрещается.            5. Агитационные печатные материалы   могут   вывешиваться   в       помещениях, на зданиях, сооружениях и  иных  объектах  с  согласия       собственников или владельцев   указанных   объектов.   Запрещается       вывешивание указанных материалов  на   памятниках,   обелисках   и       зданиях, имеющих  историческую,   культурную   или   архитектурную       ценность, а также в помещениях комиссий референдума, у входа в них       и в помещениях для голосования.            6.  Органы    местного    самоуправления    по    предложению       избирательной комиссии Самарской области обязаны предусмотреть  на       территории каждого участка референдума   специальные   места   для       вывешивания агитационных печатных материалов.            7. Избирательная комиссия Самарской области,  поставленная  в       известность о распространении  подложных   агитационных   печатных       материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию,       указанную в пункте 2   настоящей   статьи,   принимает   меры   по       пресечению такой    деятельности    и    вправе    обратиться    в       соответствующие правоохранительные и иные органы с  представлением       о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии       незаконных агитационных материалов.                Статья 31.   Гарантии   права   участников   референдума   на       своевременное ознакомление с текстом проекта закона,  нормативного       правового акта, выносимого на референдум                В случае вынесения на  референдум  проекта  закона  Самарской       области, иного нормативного   правового   акта   каждый   участник       референдума не позднее чем за 30 дней  до  дня  голосования  имеет       право получить текст   этого    проекта    в    органе    местного       самоуправления либо в избирательной  комиссии  Самарской  области.       Обязанность изготовления  и    распространения    такого    текста       возлагается на инициативную группу по проведению референдума.                Статья 32.  Недопустимость    злоупотребления    правом    на       проведение агитации                1.   Комиссии     референдума     контролируют     соблюдение       установленного порядка    проведения    агитации    по    вопросам       референдума.            2. При проведении  агитации  не  допускаются  злоупотребления       свободой массовой информации: агитация,  возбуждающая  социальную,       расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,  призывы  к       захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и       нарушению целостности государства, пропаганда войны и  иные  формы       злоупотребления свободой    массовой    информации,    запрещенные       федеральными законами.            3. Инициативной группе по   проведению   референдума   и   ее       уполномоченным представителям, а также иным организациям и  лицам,       прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам референдума,       запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им       денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе  как       за выполнение организационной  работы   (дежурство   на   участках       референдума, сбор  подписей,   агитационную   работу),   проводить       льготную распродажу  товаров,   бесплатно   распространять   любые       товары, за исключением  печатных,  в  том  числе  иллюстрированных       материалов и значков, специально  изготовленных  для  агитации  по       вопросам референдума, а также  предоставлять  услуги  безвозмездно       или на льготных условиях.  Инициативная   группа   по   проведению       референдума и  ее  уполномоченные  представители  и  иные  лица  и       организации не вправе при проведении  агитации  воздействовать  на       участников референдума обещаниями передачи  им  денежных  средств,       ценных бумаг (в том числе  по   итогам   голосования)   и   других       материальных благ, а  также  предоставления  услуг  иначе  чем  на       основе принимаемых в   соответствии   с   федеральными   законами,       законами Самарской области и иными нормативными  правовыми  актами       решений органов государственной власти.            4. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы       по проведению  референдума,  а  также  организации,  учредителями,       собственниками, владельцами и (или)  членами  руководящих  органов       которых являются  указанные  лица  и  организации,  а  равно  иные       физические и юридические  лица,  действующие  по  просьбе  или  по       поручению указанных лиц и организаций, при проведении  референдума       не вправе заниматься  благотворительной  деятельностью.  Указанным       лицам и организациям запрещается обращаться к  иным  физическим  и       юридическим лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и       финансовой помощи или услуг участникам референдума и организациям,       расположенным на территории проведения референдума.            Физическим и юридическим   лицам   запрещается   осуществлять       благотворительную  деятельность   от   имени   или   в   поддержку       инициативной группы по проведению референдума,  ее  уполномоченных       представителей и доверенных лиц.            5. Реклама коммерческой  и   иной   деятельности   членов   и       уполномоченных представителей инициативной  группы  по  проведению       референдума, а также  организаций,  учредителями,  собственниками,       владельцами и (или) членами руководящих органов  которых  являются       указанные лица   и   организации,   при   проведении   референдума       осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 3 статьи  26       настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню       голосования, такая реклама не допускается.            6. В случае нарушения инициативной группой пункта 2 настоящей       статьи комиссия референдума обязана, а иные органы, организации  и       граждане, указанные в пункте 4 статьи 47 настоящего Закона, вправе       обратиться в суд.            7. В случае  нарушения  инициативной  группой  по  проведению       референдума установленных статьями 24-32  настоящего  Закона  иных       правил проведения агитации  по   вопросам   референдума   комиссия       референдума своим  решением  выносит  предупреждение  инициативной       группе по проведению референдума либо обращается в соответствующие       правоохранительные и иные органы  с  представлением  о  пресечении       противоправной агитационной деятельности.            8. Правоохранительные органы  обязаны   принимать   меры   по       пресечению противоправной агитационной  деятельности  по  вопросам       референдума, предотвращению изготовления  подложных  и  незаконных       печатных, аудиовизуальных и  иных  агитационных  материалов  и  их       изъятию, устанавливать  изготовителей   указанных   материалов   и       источник их  оплаты,   а   также   незамедлительно   информировать       соответствующую комиссию  референдума  о  выявленных  фактах  и  о       принятых мерах.            9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле  -  и       (или) радиовещание,  редакцией  периодического  печатного  издания       установленных действующим  законодательством   правил   проведения       агитации  по   вопросам   референдума   соответствующая   комиссия       референдума вправе обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,       исполнительные органы   государственной   власти,   осуществляющие       государственную политику в области средств массовой информации,  с       представлением   о    пресечении    противоправной    агитационной       деятельности по вопросам референдума  и  привлечении  организации,       осуществляющей теле   -    и    (или)    радиовещание,    редакции       периодического печатного издания к ответственности,  установленной       законодательством Российской Федерации.                          Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА                Статья 33. Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения       референдума                1. Финансирование референдума осуществляется за счет  средств       бюджета  Самарской    области.    Действие    настоящего    Закона       распространяется на    финансирование    референдума    в    части       финансирования организации и деятельности комиссий референдума.            2. Расходы комиссий референдума  предусматриваются  отдельной       строкой в областном бюджете.            3. Средства  областного  бюджета  на  проведение  референдума       поступают в распоряжение избирательной комиссии Самарской  области       в 15-дневный срок   со   дня   опубликования   решения   Самарской       Губернской Думы о проведении референдума.            4. Выделенные денежные средства, поступившие в  избирательную       комиссию Самарской    области,     распределяются     ею     между       территориальными комиссиями, территориальные комиссии  референдума       распределяют указанные средства   между   участковыми   комиссиями       референдума.            5. Порядок учета, отчетности и перечисления денежных средств,       выделенных  избирательной   комиссией   Самарской   области   иным       комиссиям референдума  на  подготовку  и  проведение  референдума,       устанавливается избирательной комиссией   Самарской   области   по       согласованию с Главным управлением Центрального  банка  Российской       Федерации по  Самарской  области  в  соответствии  с  федеральными       законами и законами Самарской области.            6. Финансовые  отчеты  комиссий  референдума  о  расходовании       бюджетных средств   на   референдум   представляются   участковыми       комиссиями референдума в соответствующую территориальную  комиссию       референдума не  позднее  чем  через  10  дней  после  официального       опубликования результатов референдума.            7. Территориальные    комиссии    референдума    представляют       финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку       и проведение референдума, в   избирательную   комиссию   Самарской       области не позднее чем через   30   дней   со   дня   официального       опубликования результатов референдума.            8. Избирательная комиссия  Самарской   области   представляет       финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на  подготовку       и проведение референдума, в Самарскую Губернскую Думу  не  позднее       чем через 60    дней    со    дня    официального    опубликования       (обнародования) результатов референдума. Указанный отчет  подлежит       опубликованию в средствах массовой  информации  в  течение  одного       месяца после представления его  в   Самарскую   Губернскую   Думу.       Председатели комиссий    референдума    распоряжаются    денежными       средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума,  и       несут ответственность за целевое использование финансовых средств,       соответствие финансовых документов решениям  комиссий  референдума       по финансовым вопросам и  представление   финансовых   отчетов   о       расходовании указанных средств  в   порядке   и   сроки,   которые       установлены действующим законодательством.            9. В   случае,    если    финансирование    референдума    не       осуществляется за счет  средств  областного  бюджета,  а  также  в       случае несвоевременного   перечисления    средств    избирательной       комиссии Самарской области, на которую настоящим Законом возложено       руководство деятельностью нижестоящих  комиссий   референдума   по       подготовке и проведению референдума, данные  расходы  оплачиваются       за счет кредитов банков,  которые  предоставляются  этой  комиссии       референдума на конкурсной основе.  При   этом   допустимый   объем       средств не  может   превышать   сумму,   содержащуюся   в   отчете       избирательной комиссии Самарской области соответствующего уровня о       расходовании средств при подготовке   и   проведении   аналогичных       предыдущих  референдумов    (выборов),    с    учетом    изменения       установленного федеральным законодательством минимального  размера       оплаты  труда.   Администрация   Самарской   области   обязана   в       десятидневный срок со дня   обращения   соответствующей   комиссии       референдума дать   ей    государственную    гарантию    исполнения       обязательства возврата кредитных средств, включая  начисляемые  на       них проценты.            10. Возврат полученных кредитных средств и уплата  процентов,       начисляемых за пользование   указанными   кредитными   средствами,       осуществляется в зависимости  от  уровня  референдума  из  средств       областного бюджета. При утверждении  областного  бюджета  на  год,       следующий за годом проведения  референдума.  Самарская  Губернская       Дума обязана предусмотреть выплату   данных   кредитов   отдельной       строкой в бюджете.  Денежные   средства   на   погашение   данного       долгового обязательства утверждаются законом о  областном  бюджете       на очередной финансовый год целевым назначением.            11. Остатки   денежных    средств,    выделенных    комиссиям       референдума из  областного  бюджета  на  подготовку  и  проведение       референдума и  не   израсходованные   ими   на   указанные   цели,       возвращаются в областной бюджет.            12. При проведении референдума  порядок  открытия  и  ведения       счетов, учета, отчетности   и   перечисления   денежных   средств,       выделенных избирательной  комиссии   Самарской   области,   другим       комиссиям референдума, устанавливается   избирательной   комиссией       Самарской  области   по   согласованию   с   Главным   управлением       (национальным банком) Центрального банка Российской  Федерации  по       Самарской области.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов       комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается.       За пользование денежными  средствами,  находящимися  на  указанных       счетах, проценты банком не уплачиваются.                Статья 34.  Фонды  для  участия  в  референдуме,  порядок  их       создания и расходования средств этих фондов                1. Инициативная группа по  проведению  референдума  в  случае       использования ею денежных средств для финансирования  деятельности       по реализации инициативы  проведения  референдума  и  для  ведения       агитации по вопросам референдума  обязана   создавать   фонд   для       участия в референдуме. Право распоряжаться  средствами  фонда  для       участия в референдуме   принадлежит   исключительно   инициативной       группе по  проведению   референдума,   Инициативной   группой   по       проведению референдума назначается  уполномоченный  по  финансовым       вопросам; решение о  назначении   данного   уполномоченного   лица       передается в избирательную комиссию  Самарской  области  вместе  с       ходатайством о регистрации  инициативной   группы.            2. Фонды для участия в референдуме могут создаваться за  счет       следующих средств:            1) собственных  средств   членов   инициативной   группы   по       проведению референдума;            2) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.            3. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия       в референдуме,  а  также  предельные  суммы  расходования  средств       указанных фондов не могут превышать:            1)  минимального   размера   оплаты   труда,   установленного       федеральным законодательством на день назначения референдума;            2) собственные средства   членов   инициативной   группы   по       проведению референдума - не более чем в 50 раз;            3) добровольные пожертвования физических и юридических лиц  -       не более чем в 10 и 100 раз соответственно;            4) предельные суммы расходов   из   фонда   для   участия   в       референдуме инициативной группы по  проведению  референдума  -  не       более чем в 300 раз.            4. Запрещается вносить пожертвования в фонды  для  участия  в       референдуме:            1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;            2) иностранным гражданам;            3) лицам без гражданства;            4) гражданам Российской Федерации, не достигшим  возраста  18       лет;            5) российским юридическим лицам с иностранным участием,  если       доля иностранного участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале       превышает 30 процентов на день официального опубликования  решения       о назначении референдума;            6) международным организациям  и  международным  общественным       движениям;            7) органам  государственной   власти   и   органам   местного       самоуправления;            8)  государственным    и    муниципальным    учреждениям    и       организациям;            9) юридическим    лицам,    имеющим    государственную    или       муниципальную долю в уставном (складочном)  капитале,  превышающую       30 процентов на  день   официального   опубликования   решения   о       назначении референдума;            10) воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,       правоохранительным органам;            11) благотворительным организациям и религиозным объединениям       и учрежденным ими организациям;            12) анонимным жертвователям (для гражданина  -  без  указания       любого из следующих сведений:  фамилии,  имени,  отчества,  адреса       места жительства и даты рождения;  для  юридического  лица  -  без       указания любого из следующих сведений:  идентификационного  номера       налогоплательщика, названия,    даты    регистрации,    банковских       реквизитов,  отметки    об    отсутствии    государственной    или       муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии       такой доли с указанием  ее  размера,  об  отсутствии  иностранного       участия в уставном (складочном) капитале  либо  о  наличии  такого       участия с указанием доли этого участия);            13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за 1  год       до дня голосования на референдуме.            5. Государственные   органы,    осуществляющие    регистрацию       юридических лиц в Самарской области, в  пятидневный  срок  со  дня       поступления от избирательной комиссии  Самарской  области  перечня       юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в  фонды       для участия в референдуме,   безвозмездно   предоставляют   данной       комиссии сведения  о    доле    иностранного,    государственного,       муниципального участия в  уставном  капитале  юридических  лиц,  а       органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по  уплате       налогов и сборов. Указанные  сведения  предоставляются  по  форме,       установленной  избирательной    комиссией    Самарской    области.       Избирательная комиссия Самарской области предоставляет  полученную       информацию инициативной группе по  проведению  референдума  по  их       запросам.            6. Все денежные  средства,  образующие  фонд  для  участия  в       референдуме, перечисляются на специальный  счет  в  банке.  Данный       счет открывается инициативной группой по проведению референдума  с       разрешения избирательной комиссии Самарской области.  Инициативная       группа по проведению референдума  вправе   открыть   только   один       специальный счет. Порядок открытия  и  ведения  указанных  счетов,       учета и отчетности по средствам фондов для участия  в  референдуме       устанавливается избирательной комиссией   Самарской   области   по       согласованию с Главным управлением Центрального  банка  Российской       Федерации по Самарской области.            7. Средства фондов для участия в  референдуме  имеют  целевое       назначение. Они могут использоваться только на покрытие  расходов,       связанных с проведением референдума.            8. Средства  фондов   для   участия   в   референдуме   могут       использоваться        на:            1) финансовое обеспечение   организационно-технических   мер,       направленных на сбор подписей в  поддержку  инициативы  проведения       референдума, в том числе на оплату  труда  лиц,  привлеченных  для       сбора подписей в поддержку проведения референдума;            2) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату  работ       (услуг) информационного и консультационного характера;            3) оплату аренды помещений, оборудования,  командировочных  и       транспортных расходов, услуг  связи,   приобретение   канцелярских       товаров;            4) оплату других  работ   (услуг,   выполненных   (оказанных)       юридическими лицами или гражданами Российской Федерации,  а  также       иных расходов,    непосредственно    связанных    с    проведением       референдума.            9. Инициативная группа по   проведению   референдума   вправе       вернуть любое пожертвование  перечислившим  его  организациям  или       лицам. Если добровольное пожертвование  поступило   в   фонд   для       участия в референдуме от физических лиц или  юридических  лиц,  не       установленных настоящим Законом, инициативная группа по проведению       референдума обязана в срок, не  превышающий   10   дней   со   дня       поступления указанных  средств,    вернуть    эти    пожертвования       соответственно полностью или их часть,  превышающую  установленные       пределы, с указанием причины возврата. Анонимные  пожертвования  в       течение 10 дней со дня их поступления  перечисляются  инициативной       группой по проведению референдума в доход Самарской области.            10. Инициативной группе по проведению референдума запрещается       использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов  для       участия в референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с       реализацией инициативы  проведения  референдума  и  агитацией  при       проведении референдума.            11. Все   финансовые   операции   со   специальными   счетами       инициативной группы по проведению референдума прекращаются в  день       голосования, кроме зачисления  средств,   перечисленных   до   дня       голосования. Избирательная  комиссия    Самарской    области    по       ходатайству инициативной группы по  проведению  референдума  может       продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.            12. Избирательная   комиссия   Самарской   области   до   дня       голосования на  референдуме  периодически  направляет  в  средства       массовой информации для опубликования  сведения  о  поступлении  и       расходовании средств фонда для  участия  в  референдуме.  Средства       массовой информации, указанные в пункте  1  статьи  26  настоящего       Закона, обязаны за счет   средств   их   текущего   финансирования       публиковать указанные   сведения,    передаваемые    избирательной       комиссией Самарской области для опубликования, в течение 3 дней  с       момента получения.            13. Остатки неизрасходованных денежных  средств,  находящихся       на специальном  счете,  инициативная  группа  обязана  перечислить       пропорционально вложенным средствам на счета  организаций  и  лиц,       осуществившим пожертвования либо  перечисления.  По  истечении  30       дней со дня голосования   банк   обязан   в   бесспорном   порядке       перечислить по   письменному   указанию   избирательной   комиссии       Самарской области долю  средств,   причитающуюся   соответствующей       комиссии референдума, на ее  счет.   Другие   денежные   средства,       оставшиеся на специальном счете инициативной группы по  проведению       референдума, по истечении  60   дней   со   дня   голосования   на       референдуме по   письменному   указанию   избирательной   комиссии       Самарской области банк  обязан   перечислить   в   доход   бюджета       Самарской области.            14. Инициативная группа по проведению референдума  обязана  в       десятидневный срок со дня официального  опубликования  результатов       референдума представить избирательной комиссии  Самарской  области       отчет о размерах и обо всех источниках создания  своего  фонда,  а       также обо всех произведенных затратах.  Копии  указанных  отчетов,       передаются избирательной  комиссией  Самарской  области  средствам       массовой информации для опубликования не позднее 3 дней со дня  их       поступления.            15. Порядок налогообложения  средств  фондов  для  участия  в       референдуме, добровольных пожертвований и перечислений в указанные       фонды, а также    расходов    из    средств    указанных    фондов       устанавливается федеральными законами.            16. Комиссии референдума осуществляют  контроль  за  порядком       формирования и расходования   средств   фондов   для   участия   в       референдуме инициативной группы.                     Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,              ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ                   РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ                Статья 35. Помещение для голосования                1. Помещение для голосования безвозмездно  предоставляется  в       распоряжение    участковой     комиссии     референдума     главой       соответствующего муниципального образования, уполномоченным на  то       лицом.            2. В помещении для голосования должны быть  определены  места       для выдачи бюллетеней для голосования на референдуме,  установлены       ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины       или специально оборудованные  места   для   тайного   голосования.       Кабины, специально оборудованные  места  для  тайного  голосования       оснащаются системой освещения  и   письменными   принадлежностями.       Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не       допускается.            3. В помещении для  голосования  либо  непосредственно  перед       указанным помещением  участковая  комиссия  референдума  оборудует       стенд, на котором размещает информационные материалы  о  вопросах,       вынесенных на референдум, текст вопроса или  проекта  закона  либо       иного нормативного правового акта Самарской области, выносимого на       референдум, в котором   должны   быть   приведены   все   варианты       заполнения бюллетеня по каждому   из   вопросов,   вынесенных   на       референдум. В   указанных   материалах   не   должны   содержаться       агитационные призывы. На стенде  участковая  комиссия  референдума       размещает также образцы бюллетеней для голосования на референдуме,       в которых должны быть приведены все варианты заполнения  бюллетеня       по каждому из вопросов, вынесенных на референдум.            4. В помещении для голосования должна находиться  увеличенная       форма протокола об   итогах   голосования,   предназначенная   для       занесения в нее данных  об   итогах   голосования   по   мере   их       установления.            5. Помещение для голосования должно  быть  оборудовано  таким       образом, чтобы места  выдачи   бюллетеней   для   голосования   на       референдуме, кабины   и   ящики   для   голосования   одновременно       находились в поле зрения членов участковой  комиссии  референдума,       наблюдателей.                Статья 36. Бюллетень для голосования на референдуме                1. Для проведения референдума участник  референдума  получает       бюллетень для голосования на референдуме.            2. Бюллетени для  голосования  на  референдуме  изготовляются       исключительно по  распоряжению  и  под  наблюдением  избирательной       комиссии Самарской  области   и   являются   документами   строгой       отчетности, степень защиты   которых   определяется   в   порядке,       устанавливаемом Центральной избирательной   комиссией   Российской       Федерации. Число бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  не       должно превышать более чем на 3 процента число  зарегистрированных       участников референдума.            3. Бюллетень для голосования на референдуме, а также  порядок       изготовления бюллетеней, их  число,  требования,  предъявляемые  к       изготовлению бюллетеней,  утверждаются   избирательной   комиссией       Самарской области не позднее чем за 25 дней  до  дня  голосования.       Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.            4. В бюллетене   для   голосования   на   референдуме   точно       воспроизводится текст  вынесенного   на   референдум   вопроса   и       указываются варианты волеизъявления голосующего словами  "да"  или       "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения       т референдум нескольких вопросов, вариантов проектов  нормативного       правового акта  (статей  проекта)  они  могут  включаться  в  один       бюллетень для голосования на  референдуме,   при   этом   вопросы,       варианты проектов нормативного  правового  акта  (статей  проекта)       последовательно нумеруются  и    отделяются    друг    от    друга       горизонтальными линиями.  Если  на  референдум  вынесены  варианты       проектов нормативного правового акта (статей проекта, пункта),  то       в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст,  либо  однозначно       определяется содержание этого текста.            5. Бюллетени для голосования  на  референдуме  печатаются  на       русском языке.            6. Каждый бюллетень должен содержать  разъяснения  о  порядке       его заполнения.            7. В случае проведения референдума в один день с  федеральным       или местным  референдумом  бюллетени  для  голосования  на  каждом       референдуме изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из       бюллетеней имеет иной отличительный знак.            8. Бюллетени для голосования на референдуме типография  после       выбраковки передает  по   акту   членам   избирательной   комиссии       Самарской области, разместившей в   соответствии   с   действующим       законодательством заказ на изготовление бюллетеней для голосования       на  референдуме.   После   передачи   бюллетеней   в   количестве,       соответствующем заказу, работник и типографии в присутствии членов       комиссии референдума, уполномоченных лиц общественных объединений,       представителей инициативной группы   по   проведению   референдума       уничтожают отбракованные и лишние  бюллетени  для  голосования  на       референдуме, о чем составляется акт, который  подписывается  всеми       присутствующими лицами.            9. Избирательная комиссия   Самарской   области,   получившая       бюллетени для голосования на референдуме из  типографии,  передает       их по акту нижестоящим  комиссиям  референдума,  которые  передают       бюллетени в таком же порядке непосредственно нижестоящим комиссиям       референдума, до участковых комиссий референдума включительно.            10. Ответственность за правильность передачи  бюллетеней  для       голосования на    референдуме    несут    председатели    комиссий       референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.            11. Передача бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  в       территориальные комиссии референдума осуществляется не позднее чем       за 20 дней до дня голосования, а в участковые комиссии референдума       - не позднее чем за 4 дня до дня голосования.            12. Число  бюллетеней   для   голосования   на   референдуме,       передаваемых по акту участковой комиссии референдума, определяется       решением вышестоящей  комиссии   референдума.   При   этом   число       бюллетеней, передаваемых участковой комиссии референдума, не может       превышать число участников  референдума,   включенных   в   списки       участников референдума по участку  референдума  на  день  передачи       бюллетеней более чем на 0,5 процента.            13. На лицевой   стороне   бюллетеня   для   голосования   на       референдуме, в правом верхнем углу, ставятся подписи  двух  членов       участковой комиссии по проведению референдума, которые  заверяются       печатью участковой комиссии референдума.            14. Решение об изготовлении  соответствующей  документации  с       указанием необходимого тиража  бюллетеней  принимается  участковой       комиссией референдума  по  согласованию  с  вышестоящей  комиссией       референдума.                Статья 37. Порядок  досрочного   голосования                1. Участнику  референдума,  который  в  день  голосования  по       уважительной причине (отпуск, командировка,   режим   трудовой   и       учебной деятельности, выполнение  государственных  и  общественных       обязанностей, состояние здоровья)  будет  отсутствовать  по  месту       своего жительства и не сможет   прийти   в   участковую   комиссию       референдума, на участке  референдума,  на  котором  он  включен  в       список участников  референдума,    должна    быть    предоставлена       возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня  для       голосования на    референдуме    в    помещении    соответствующей       территориальной (за 15-4 дня до дня  голосования)  или  участковой       (не ранее чем за 3 дня до дня голосования)  комиссии  референдума.       Участник референдума,    голосующий     досрочно,     подает     в       соответствующую  комиссию   референдума   заявление,   в   котором       указывает причину   досрочного   голосования.   Данное   заявление       приобщается к  списку    досрочно    проголосовавших    участников       референдума. Соответствующая комиссия референдума обязана при этом       обеспечить тайну голосования,  исключить   возможность   искажения       волеизъявления участника   референдума,   обеспечить   сохранность       бюллетеня для голосования на референдуме и учет  голоса  участника       референдума при  установлении  итогов  голосования  и  определении       результатов референдума.            2. Если участник    референдума    голосует    в    помещении       территориальной комиссии референдума,  то   на   лицевой   стороне       выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме, в правом       верхнем углу, ставятся   подписи   двух   членов   территориальной       комиссии референдума, которые заверяются  печатью  территориальной       комиссии референдума.   Территориальная    комиссия    референдума       составляет список досрочно проголосовавших участников  референдума       отдельно по  участникам  референдума,  проживающим  на  территории       соответствующего участка    референдума.    Участковая    комиссия       референдума продолжает составление поступившего из территориальной       комиссии    референдума     списка     участников     референдума,       проголосовавших досрочно.   Получение    участником    референдума       бюллетеня для голосования  долито   быть   удостоверено   подписью       участника референдума    в    списке    участников    референдума,       проголосовавших досрочно.            3. Бюллетень  для  голосования  на  референдуме,  заполненный       проголосовавшим досрочно  участником   референдума,   вкладывается       участником референдума в конверт и заклеивается. На месте  склейки       на  конверте   ставятся   подписи   двух   членов   соответственно       территориальной или участковой   комиссии   референдума,   которые       заверяются печатью  соответствующей  комиссии,  а  также  подписью       участника референдума, проголосовавшего досрочно.            4. Запечатанный конверт  с  бюллетенями  для  голосования  на       референдуме  хранится   в   помещении   территориальной   комиссии       референдума у секретаря комиссии референдума до  момента  передачи       всех бюллетеней в  участковую  комиссию  референдума,  затем  -  в       помещении участковой комиссии референдума до дня голосования.                Статья 38. Порядок голосования в день проведения  референдума                1. Голосование на  референдуме   проводится   в   календарный       выходной день. На всех участках референдума голосование проводится       с 8 до 22 часов по местному времени.            2. О времени и месте голосования территориальные и участковые       комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума  не       позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства  массовой       информации или иным способом.            3. В случае проведения  референдума   одновременно   с   иным       референдумом, выборами в  органы  государственной  власти,  органы       местного самоуправления время начала   и   окончания   голосования       устанавливается одновременно   со    временем    голосования    на       соответствующем референдуме или выборах.            4. Председатель  участковой  комиссии  референдума  объявляет       участок референдума открытым  и   предъявляет   членам   комиссии,       наблюдателям и  присутствующим   в   помещении   для   голосования       гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются.            5. Перед началом голосования председатель участковой комиссии       референдума в присутствии членов участковой комиссии  референдума,       наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22  настоящего       Закона,  сообщает    о    количестве    участников    референдума,       проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления       запечатанные конверты с бюллетенями для голосования на референдуме       и список   участников   референдума,   проголосовавших   досрочно,       проверяет целостность конвертов, наличие  на  конвертах  печати  и       подписей двух членов    комиссии    и    участника    референдума,       проголосовавшего досрочно. После  этого  он  поочередно  вскрывает       каждый конверт  и  бюллетени  опускает  в  стационарный  ящик  для       голосования  с   соблюдением   тайны   волеизъявления   участников       референдума, проголосовавших досрочно.  В   случае,   если   число       досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой       комиссии референдума участников референдума будет составлять более       1 процента от числа участников  референдума,  внесенных  в  список       участников референдума на участке  референдума  (но  не  менее  10       участников референдума), на оборотной   стороне   бюллетеней   для       голосования на  референдуме,  извлеченных  из  конвертов  досрочно       проголосовавших участников   референдума,   проставляется   печать       участковой комиссии. Если из  конверта   извлечены   бюллетени   в       большем количестве,  чем  это  предусмотрено  для  голосования  на       референдуме, все бюллетени,  извлеченные   из   такого   конверта,       признаются недействительными, о чем составляется акт. Общее  число       таких бюллетеней  заносится  в  строку  12а  протокола  участковой       комиссии    референдума.     Число     участников     референдума,       проголосовавших досрочно (отдельно -  в  территориальной  комиссии       референдума), перед началом голосования вносится в строки  3  и  4       протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об       итогах голосования,  а  в  списке  участников  референдума  против       соответствующих фамилий участников  референдума  делается  отметка       "Проголосовал досрочно".            6. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за       других участников референдума не допускается.            7. Бюллетени  для   голосования   на   референдуме   выдаются       участникам референдума,    включенным    в    список    участников       референдума, по  предъявлении   паспорта   или   заменяющего   его       документа.            8. При получении бюллетеня  для  голосования  на  референдуме       участник референдума проставляет в списке  участников  референдума       серию и номер своего паспорта или  заменяющего  его  документа.  С       согласия участника референдума либо по его просьбе серия  и  номер       предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут       быть внесены в список  участников  референдума  членом  участковой       комиссии референдума   с   правом   решающего   голоса.   Участник       референдума  проверяет   правильность   произведенной   записи   и       расписывается.            9. Голосование проводится участником референдума в  бюллетене       для голосования на референдуме  путем  нанесения  любого  знака  в       квадрате (квадратах), относящемся  (относящихся)  к  (формулировке       вопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор.            10. Бюллетень  для  голосования  на  референдуме  заполняется       участником референдума в  специально  оборудованной  кабине,  ином       специально оборудованном месте,  где  не  допускается  присутствие       других лиц.            11. В случае, если  участник  референдума  считает,  что  при       заполнении бюллетеня для голосования   на   референдуме   совершил       ошибку, он вправе   обратиться   к   члену   участковой   комиссии       референдума, выдавшему бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый       бюллетень взамен   испорченного.    Член    участковой    комиссии       референдума выдает участнику референдума   новый   бюллетень   для       голосования на референдуме, делая при этом соответствующую отметку       в списке участников референдума против фамилии  данного  участника       референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем  составляется       акт.            12.  Участник    референдума,    не    имеющий    возможности       самостоятельно расписаться в получении бюллетеня  для  голосования       на референдуме, заполнить бюллетень,  вправе  воспользоваться  для       этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом       комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного       объединения, доверенным    лицом    избирательного    объединения,       наблюдателем. В таком случае участник референдума  устно  извещает       комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для       заполнения бюллетеня для голосования на референдуме.  При  этом  в       соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников       референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер       паспорта или заменяющего его документа лица,  оказывающего  помощь       участнику референдума.   Лицо,    оказавшее    помощь    участнику       референдума, расписывается в списке участников референдума в графе       "Подпись участника   референдума   о   получении   бюллетеня   для       голосования" с указанием своей фамилии.            13. Заполненные  бюллетени  для  голосования  на  референдуме       опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные)       ящики для голосования.            14. Член  участковой    комиссии    референдума    немедленно       отстраняется от участия в ее работе, а  наблюдатель  и  иные  лица       удаляются из помещения  для   голосования,   если   они   пытаются       воспрепятствовать работе комиссии по проведению  референдума  либо       осуществлению гражданином Российской  Федерации  своего  права  на       участие в референдуме, а также нарушить тайну голосования. Решение       об этом принимается участковой  комиссией  референдума.  При  этом       комиссия вправе  обратиться    в    соответствующие    органы    с       представлением о  привлечении   отстраненного   члена   участковой       комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц  к       ответственности, предусмотренной федеральными законами.            15. По   истечении   времени   голосования   на   референдуме       председатель участковой   комиссии   по   проведению   референдума       объявляет о том, что  получить   бюллетени   для   голосования   и       проголосовать могут только граждане, уже находящиеся  в  помещении       для голосования на референдуме.            16. Общественным    объединениям,    доверенным    лицам    и       уполномоченным представителям общественных объединений,  членам  и       уполномоченным представителям  инициативных  групп  по  проведению       референдума, а также организациям,  учредителями,  собственниками,       владельцами и (или) членами руководящих органов  которых  являются       указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,       действующим по просьбе  или   по   поручению   указанных   лиц   и       организаций, запрещается     предпринимать     любые     действия,       направленные на обеспечение доставки  участников  референдума  для       участия в голосовании.                Статья 39. Порядок  голосования  участников  референдума  вне       помещения для голосования                1. Участковая   комиссия   референдума   обязана   обеспечить       возможность участия в голосовании участникам референдума,  которые       внесены в списки  участников   референдума   на   данном   участке       референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по       состоянию здоровья, инвалидности  и  другим  причинам)  прибыть  в       помещение для голосования.            2. Голосование вне помещения   для   голосования   проводится       только в  день  голосования  и  только  на  основании  письменного       заявления или устного  обращения  (в  том  числе  переданного  при       содействии других лиц) участника референдума о предоставлении  ему       возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление       (обращение) может быть  сделано  участником  референдума  в  любое       время после формирования участковой комиссии  референдума,  но  не       позднее времени, установленного в   соответствии   с   пунктом   5       настоящей статьи. Участковая комиссия референдума регистрирует все       поданные заявления (обращения) в специальном реестре.            3. При регистрации устного обращения в реестре,  указанном  в       пункте 2 настоящей статьи, указывается  время  его  поступления  и       проставляется подпись члена   комиссии   референдума,   принявшего       телефонограмму либо  сообщение  яйца,  передавшего  обращение.  По       прибытии членов комиссии референдума   к   участнику   референдума       обращение подтверждается письменным заявлением.            4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне       помещения для голосования должна быть указана причина, по  которой       участник референдума не может прибыть в помещение для голосования,       а также в заявление должны быть внесены те же данные об  участнике       референдума, которые содержатся в списке участников референдума.            5. Предельное время приема таких заявлений (обращений) в день       голосования, но не позже  чем  за  4  часа  до  истечения  времени       голосования, устанавливается федеральным конституционным  законом,       федеральным законом Российской Федерации, настоящим Законом.            6. Участковая   комиссия   референдума   должна   располагать       необходимым количеством, (но не более трех) переносных ящиков  для       голосования, что определяется  решением   избирательной   комиссии       Самарской области. Каждому переносному   ящику   для   голосования       участковой комиссией референдума присваивается порядковый номер.            7. Члены участковой комиссии   референдума,   выезжающие   по       заявлениям (обращениям), получают  под   роспись   бюллетени   для       голосования на  референдуме.   Голосование   вне   помещения   для       голосования проводят не  менее  двух  членов  участковой  комиссии       референдума с правом решающего голоса, которые  должны  иметь  при       себе предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в  участковой       комиссии референдума переносной ящик для голосования,  необходимое       количество бюллетеней для голосования на референдуме установленной       формы, заверенную  выписку  из  реестра,  указанного  в  пункте  2       настоящей статьи, содержащую необходимые   данные   об   участнике       референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении       возможности проголосовать  вне    помещения    для    голосования,       поступившие  письменные   заявления   участников   референдума   о       предоставлении возможности   проголосовать   вне   помещения   для       голосования, а также  необходимые  письменные  принадлежности  для       заполнения участником референдума  бюллетеня  для  голосования  на       референдуме.            8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с       соблюдением требований статьи 38 настоящего Закона.            9. На письменном заявлении   о   предоставлении   возможности       проголосовать вне помещения для голосования  участник  референдума       проставляет серию и номер  своего  паспорта  или  заменяющего  его       документа и своей подписью удостоверяет  получение  бюллетеня  для       голосования на  референдуме.  Члены  комиссии  референдума  своими       подписями на заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня  для       голосования на референдуме. В заявлении также делаются  отметки  о       получении нового бюллетеня взамен   испорченного,   а   в   случае       получения участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом       видов и уровней референдума)  -  об  общем  количестве  полученных       бюллетеней.            10. Члены участковой комиссии   референдума,   выехавшие   по       заявлениям (обращениям) участников  референдума,   вправе   выдать       бюллетени для голосования на  референдуме  только  тем  участникам       референдума, заявления (обращения)  которых   зарегистрированы   в       реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.            11. Серия и номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа       участника  референдума,   проголосовавшего   вне   помещения   для       голосования, вносятся  в  список  участников  референдума  членами       участковой комиссии референдума   с   правом   решающего   голоса,       выезжавшими по  заявлениям  (обращениям)  участников  референдума.       Одновременно в соответствующей графе  (графах)  списка  участников       референдума делается особая отметка "Голосовал вне  помещения  для       голосования".            12. При проведении голосования вне помещения для  голосования       вправе присутствовать  члены   комиссии   референдума   с   правом       совещательного голоса, наблюдатели. При этом  участковая  комиссия       референдума должна обеспечить равные с выезжающими для  проведения       голосования членами участковой  комиссии  референдума  возможности       прибытия к месту проведения голосования не менее чем  двум  членам       комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям,       назначенным разными  избирательными   объединениями.   Организация       голосования вне помещения   для   голосования   должна   исключать       возможность нарушения права на  участие  в  референдуме  участника       референдума, а   равно    искажения    волеизъявления    участника       референдума.            13. В случае,  если   участник   референдума,   от   которого       поступило заявление (обращение)   о   предоставлении   возможности       проголосовать вне помещения для голосования,  прибыл  в  помещение       участковой комиссии референдума для голосования после  направления       к нему членов комиссии для проведения  голосования  вне  помещения       для  голосования,   соответствующий   член   участковой   комиссии       референдума не вправе выдать ему в  помещении  комиссии  бюллетень       для голосования на референдуме  до  возвращения  членов  комиссии,       выезжавших по заявлению (обращению) данного участника референдума,       и установления факта,   что   голосование   указанным   участником       референдума вне помещения для голосования не производилось.            14. Число  письменных  заявлений  участников  референдума,  а       также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней для       голосования на референдуме отмечается в отдельном акте, в  котором       также  указываются   сведения   о   членах   участковой   комиссии       референдума с правом   совещательного   голоса   и   наблюдателях,       присутствовавших при  проведении  голосования  вне  помещения  для       голосования.                Статья 40. Протокол участковой комиссии референдума об итогах       голосования                1. Участковая комиссия  референдума  составляет  протокол  об       итогах голосования на соответствующем участке референдума.            2. Протокол участковой комиссии   референдума   должен   быть       составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол  может       быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его  лист       должен быть  подписан  всеми  присутствующими  членами  участковой       комиссии референдума   с   правом   решающего   голоса.   Протокол       участковой комиссии референдума об   итогах   голосования   должен       содержать:            1) номер экземпляра;            2) название референдума, дату голосования;            3) слово "Протокол";            4) наименование комиссии референдума   с   указанием   номера       участка референдума;            5) строки протокола в следующей последовательности:            строка 1: число граждан  Российской  Федерации,  внесенных  в       список участников референдума;            строка 2: число бюллетеней для  голосования  на  референдуме,       полученных участковой комиссией референдума;            строка 3: число бюллетеней для  голосования  на  референдуме,       выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно,  в  том       числе отдельной строкой 4 - в помещении  территориальной  комиссии       референдума;            строка 5: число  погашенных  бюллетеней  для  голосования  на       референдуме;            строка 6: число бюллетеней для  голосования  на  референдуме,       выданных участникам референдума  на  участке  референдума  в  день       голосования;            строка 7: число бюллетеней для  голосования  на  референдуме,       выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для       голосования;            строка 8: число бюллетеней для  голосования  на  референдуме,       содержащихся в переносных ящиках для голосования;            строка 9: число бюллетеней для  голосования  на  референдуме,       содержащихся в стационарных ящиках для голосования;            строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на       референдуме;            строка 11: число недействительных бюллетеней для  голосования       на референдуме, в том числе отдельными строками:12 и  13  -  число       бюллетеней, признанных недействительными на  основании  пункта  13       статьи 41 настоящего Закона, и число бюллетеней для голосования на       референдуме, - не содержащих отметок ни по одной из позиций;            строка 14 и  последующие  строки:  число  голосов  участников       референдума, поданных за позиции "да" или  "нет",  содержащиеся  в       бюллетенях для голосования на референдуме.            6) перечень  жалоб  (заявлений),  актов  и  иных  документов,       прилагаемых к протоколу;            7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,       секретаря и других членов участковой  комиссии  референдума  и  их       подписи;            8) дата и время подписания протокола;            9) печать комиссии референдума.            3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся  в       протокол об итогах голосования цифрами и прописью.                Статья 41. Порядок подсчета голосов участников референдума  и       составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями       референдума                1. Сразу после объявления председателем  участковой  комиссии       референдума об  окончании  голосования  и  завершения  голосования       участниками референдума, присутствующими на участке по  проведению       референдума, начинается подсчет голосов участников референдума.            2. Подсчет голосов  участников   референдума   осуществляется       открыто и гласно. Подсчет  голосов   должен   проводится   членами       участковой комиссии референдума  с  правом  решающего  голоса  без       перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть       извещены все члены участковой  комиссии   референдума,   а   также       наблюдатели.            3. После окончания времени   голосования   члены   участковой       комиссии референдума  с  правом  решающего  голоса  в  присутствии       наблюдателей, лиц, указанных  в  пункте  1  статьи  22  настоящего       Закона, подсчитывают, погашают,   отрезая   левый   нижний   угол,       неиспользованные бюллетени для  голосования  на  референдуме  (при       этом не допускается повреждение квадратов, размещенных под словами       "да" и "нет"), затем оглашают  и  заносят  число  неиспользованных       бюллетеней, а   также    бюллетеней,    испорченных    участниками       референдума при проведении голосования, в строку  5  протокола  об       итогах голосования и  в  увеличенную  форму  протокола  об  итогах       голосования, находящегося в помещении для голосования.            4. Перед  непосредственным   подсчетом   голосов   участников       референдума члены участковой   комиссии   референдума   с   правом       решающего голоса вносят в  каждую   страницу   списка   участников       референдума следующие суммарные данные по этой странице:            1) число участников референдума, внесенных в список;            2) число бюллетеней для голосования на референдуме,  выданных       участникам референдума на участке референдума в  день  голосования       (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке       участников референдума);            3) число бюллетеней для голосования на референдуме,  выданных       участникам  референдума,   проголосовавшим   вне   помещения   для       голосования (устанавливается по числу  соответствующих  отметок  в       списке участников референдума);            4) число досрочно проголосовавших участников референдума.            5. После внесения  указанных  в  пункте  4  настоящей  статьи       данных каждая страница списка участников референдума подписывается       членом комиссии референдума,  который  проставляет  эти  данные  и       затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,  заместителю       председателя или секретарю участковой   комиссии   референдума   и       лицам, присутствующим  при  подсчете  голосов.  В  последний  лист       списка   участников    референдума    председатель,    заместитель       председателя или секретарь участковой комиссии референдума  вносит       итоговые данные, определяемые как сумма  данных,  установленных  в       соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью  и       печатью участковой комиссии референдума. После  этого  со  списком       участников референдума вправе ознакомиться   лица,   указанные   в       пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.            6. Председатель, заместитель   председателя   или   секретарь       участковой комиссии референдума уточняет,  оглашает  и  заносит  в       строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в  его  увеличенную       форму:            1) число участников референдума, внесенных в список;            2) число   бюллетеней   для   голосования   на   референдуме,       полученных участковой комиссией референдума (данные о  бюллетенях,       извлеченных т конвертов досрочно   проголосовавших   в   помещении       территориальной комиссии  референдума  участников  референдума,  в       указанное число не входят).            7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования  и  в       его увеличенную форму заносятся следующие данные:            1) число бюллетеней для голосования на референдуме,  выданных       участникам референдума на участке референдума в  день  голосования       (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке       участников референдума);            2) число бюллетеней для голосования на референдуме,  выданных       участникам  референдума,   проголосовавшим   вне   помещения   для       голосования (устанавливается по числу  соответствующих  отметок  в       списке участников референдума).            8. После этого  председателем   или   секретарем   участковой       комиссии референдума  обеспечивается  хранение  списка  участников       референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете       голосов. Дальнейшая работа со списком  участников  референдума  не       может проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений  данных,       внесенных в  протокол  об  итогах  голосования  в  соответствии  с       пунктом 23 настоящей статьи.            9. Непосредственный подсчет  голосов  участников  референдума       осуществляется по находящимся в ящиках для голосования  бюллетеням       для голосования на   референдуме   членами   участковой   комиссии       референдума с правом решающего голоса.            10.  При    непосредственном    подсчете    голосов    вправе       присутствовать члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом       совещательного голоса, наблюдатели,  иные  лица,  перечисленные  в       пункте 1 статьи 22 настоящего Закона.            11. Непосредственный подсчет голосов  участников  референдума       производится в специально отведенных местах,  оборудованных  таким       образом, чтобы к ним  был   обеспечен   доступ   членов   комиссии       референдума как с правом решающего, так и с правом  совещательного       голоса. Членам комиссии референдума, за  исключением  председателя       (заместителя председателя) и   секретаря   комиссии   референдума,       запрещается  при   подсчете   голосов   пользоваться   письменными       принадлежностями. При этом  должен  быть  обеспечен  полный  обзор       действий членов   участковой   комиссии   референдума   для   всех       присутствующих при подсчете.            12. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия       по проведению референдума отделяет бюллетени  для  голосования  на       референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы       при подсчете голосов не учитываются.            13. В первую  очередь  производится  подсчет  бюллетеней  для       голосования на референдуме, находившихся в переносных  ящиках  для       голосования. Вскрытию   переносных    ящиков    для    голосования       предшествует проверка неповрежденности  печатей  (пломб)  на  них.       Подсчет ведется таким   образом,   чтобы   не   нарушалась   тайна       голосования. Число извлеченных  бюллетеней   установленной   формы       оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах  голосования       и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике       большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений       участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных       бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном  ящике       для  голосования,   решением   участковой   комиссии   референдума       признаются недействительными, о чем  составляется  отдельный  акт,       который прилагается к протоколу об итогах голосования и в  котором       указываются фамилии и  инициалы   членов   комиссии   референдума,       обеспечивавших проведение   голосования    вне    помещения    для       голосования с использованием этого ящика  для  голосования.  Число       признанных в этом случае недействительными бюллетеней  вносится  в       строку 12 протокола об итогах  голосования  и  в  его  увеличенную       форму.            14. Стационарные  ящики  для  голосования  вскрываются  после       проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.            15. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени       для голосования на референдуме,  извлеченные   из   переносных   и       стационарных ящиков  для  голосования,  по  голосам,  поданным  за       позиции "да" и "нет", содержащиеся в бюллетене для голосования  на       референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы       и недействительные  бюллетени.  При  сортировке  члены  участковой       комиссии  референдума   с   правом   решающего   голоса   оглашают       содержащиеся в бюллетене для голосования  на  референдуме  отметки       участника референдума и  представляют  бюллетени  для  визуального       контроля всем  присутствующим   при   непосредственном   подсчете.       Одновременное оглашение содержания двух  и  более  бюллетеней  для       голосования на референдуме не допускается.            16. В случае,   если   число   досрочно   проголосовавших   в       помещениях территориальной и   участковой   комиссии   референдума       участников референдума будет составлять более одного  процента  от       числа участников референдума,  внесенных   в   список   участников       референдума на участке референдума  (но  не  менее  10  участников       референдума), участковая комиссия референдума по требованию любого       члена комиссии, наблюдателя обязана произвести  отдельный  подсчет       бюллетеней для  голосования   на   референдуме,   извлеченных   из       конвертов досрочно проголосовавших  участников   референдума.   По       результатам указанного подсчета участковой  комиссией  референдума       составляется акт, который прилагается   к   протоколу   участковой       комиссии референдума об итогах голосования. При этом бюллетени для       голосования на  референдуме,  извлеченные  из  конвертов  досрочно       проголосовавших участников референдума, упаковываются  отдельно  и       опечатываются.            17. Затем производится подсчет голосов участников референдума       по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии       референдума подсчитывают бюллетени для голосования на  референдуме       отдельно по позициям "да" и "нет". Полученные данные  заносятся  в       строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования,  а       также в его увеличенную форму.            18. Недействительные бюллетени подсчитываются  и  суммируются       отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на       референдуме, по которым   невозможно   установить   волеизъявление       избирателя, участника референдума. В случае возникновения сомнений       при признании бюллетеня   недействительным   участковая   комиссия       референдума решает вопрос  голосованием,  при  этом  на  оборотной       стороне бюллетеня указываются причины его недействительности.  Эта       запись подтверждается подписями не менее трех  членов  комиссии  и       заверяется    печатью     комиссии     референдума.     Количество       недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и  13  протокола       об итогах голосования и в его увеличенную форму.            19. Члены  участковой  комиссии  референдума  подсчитывают  и       заносят в строку 10  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его       увеличенную форму число действительных бюллетеней для  голосования       на референдуме.            20. Члены участковой   комиссии   референдума   подсчитывают,       оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах  голосования,  а       также в его увеличенную форму количество бюллетеней  установленной       формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.            21. После   этого   с   рассортированными   бюллетенями   для       голосования вправе  визуально    ознакомиться    члены    комиссии       референдума с правом  совещательного   голоса,   наблюдатели   под       контролем членов  участковой   комиссии   референдума   с   правом       решающего голоса.            22. Если  на  голосование  выносится  одновременно  несколько       вопросов либо несколько проектов  законов  Самарской  области  или       иных нормативных правовых актов,  подсчет  голосов  и  составление       протокола по каждому    вопросу    либо    проекту    производятся       отдельно.            23. Затем производится   проверка   контрольных   соотношений       данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если       контрольные соотношения   не    совпали,    участковая    комиссия       референдума принимает решение о дополнительном  подсчете  по  всем       или по отдельным строкам протокола об итогах  голосования,  в  том       числе о дополнительном  подсчете  бюллетеней  для  голосования  на       референдуме.            24. Протокол  об   итогах   голосования   заполняется   в   3       экземплярах  и   подписывается   всеми   присутствующими   членами       участковой комиссии по проведению референдума с  правом  решающего       голоса с проставлением даты   и   времени   (часа,   минуты)   его       подписания.            25. Если во время заполнения протокола об итогах  голосования       некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего       голоса отсутствуют, в протоколе  делается   об   этом   запись   с       указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным,       если он  подписан  большинством  от  установленного  числа  членов       соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса.            26. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования       карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При  подписании       протокола члены участковой комиссии референдума с правом решающего       голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе  приложить  к       протоколу особое мнение,    о    чем    в    протоколе    делается       соответствующая запись.            27. По  требованию  члена  участковой  комиссии  референдума,       наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи  22  настоящего       Закона, участковая  комиссия    референдума    немедленно    после       подписания протокола  об   итогах   голосования   обязана   выдать       указанным лицам  или  предоставить  возможность  изготовить  копию       протокола об итогах голосования, а также заверить ее.            28. Первый   экземпляр    протокола    участковой    комиссии       референдума об  итогах  голосования  после  подписания  его  всеми       присутствующими членами участковой комиссии референдума  с  правом       решающего голоса незамедлительно  направляется  в  территориальную       комиссию референдума и возврату в участковую комиссию  референдума       не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах  голосования       приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с       правом решающего голоса, поступившие в комиссию референдума жалобы       (заявления) на нарушения настоящего Закона, на основании  которого       проводится референдум,  а  также  принятые  по  указанным  жалобам       (заявлениям) решения  комиссии    референдума    и    составленные       участковой комиссией референдума акты. Заверенные копии  указанных       документов и решений комиссии референдума приобщаются  ко  второму       экземпляру протокола.            29. Второй экземпляр протокола   вместе   с   предусмотренной       федеральными законами, законами Самарской области,  документацией,       связанной с подготовкой   и   проведением   референдума,   включая       бюллетени для голосования   на   референдуме,   а   также   печать       участковой комиссии  референдума  хранятся  секретарем  участковой       комиссии референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении  до       окончания работы комиссии.            30. Третий экземпляр протокола (его копия)  вывешивается  для       всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией       референдума.            31. Участковые комиссии референдума вправе  использовать  при       голосовании на референдуме технические средства подсчета  голосов,       бюллетеней для голосования  на   референдуме.   При   этом   итоги       голосования, полученные с помощью указанных  технических  средств,       являются предварительной информацией, не имеющей юридической силы.            32. При использовании технических  средств  подсчета  голосов       запрещается разглашение данных подсчета   голосов   до   окончания       голосования на участке референдума, за исключением данных об общем       числе проголосовавших избирателей.                Статья 42. Обработка  итогов  голосования  в  территориальных       комиссиях референдума                1. Первые экземпляры   протоколов   об   итогах   голосования       участковых комиссий референдума  немедленно  после  их  подписания       членами комиссии референдума поступают в территориальную  комиссию       референдума. На основании данных протоколов об итогах  голосования       после предварительной   проверки   правильности   их   составления       территориальная   комиссия    референдума    путем    суммирования       содержащихся в  них  данных  устанавливает  итоги  голосования  на       соответствующей территории. Суммирование  данных,  содержащихся  в       протоколах  участковых    комиссий    референдума,    осуществляют       непосредственно члены территориальных   комиссий   референдума   с       правом решающего голоса.            2. По итогам голосования территориальная комиссия референдума       составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых       комиссий референдума на  соответствующей   территории,   о   числе       поступивших протоколов   участковых   комиссий   референдума,   на       основании которых составляется протокол об итогах  голосования,  а       также суммарные данные по строкам протоколов  участковых  комиссий       референдума, установленным пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона.            3. Протоколы     территориальных     комиссий     референдума       составляются в  трех    экземплярах    и    подписываются    всеми       присутствующими членами комиссии референдума  с  правом  решающего       голоса.  К   протоколам   территориальных   комиссий   приобщается       составляемая в 3 экземплярах сводная таблица об итогах голосования       на соответствующей территории, включающая  в  себя  полные  данные       всех поступивших в территориальную комиссию референдума протоколов       участковых комиссий   об   итогах   голосования.   Член   комиссии       референдума с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в       целом или с отдельными его   положениями,   вправе   приложить   к       протоколу особое мнение,    о    чем    в    протоколе    делается       соответствующая запись.            4. К первому экземпляру протокола приобщаются  особые  мнения       членов территориальной комиссии референдума, а также поступившие в       данную комиссию жалобы (заявления)   на   нарушения   федерального       закона, иных законов и настоящего Закона и принятые  по  указанным       жалобам (заявлениям)  решения.  Заверенные  копии  особых  мнений,       жалоб (заявлений) и решений территориальной  комиссии  референдума       приобщаются ко второму экземпляру протокола.            5. Первый  экземпляр   протокола   территориальной   комиссии       референдума после его  подписания   незамедлительно   направляется       вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах  голосования       в избирательную комиссию Самарской области.            6. Второй экземпляр протокола вместе  со  вторым  экземпляром       сводной таблицы  об   итогах   голосования   и   списками   членов       территориальной комиссии референдума   с   правом   совещательного       голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в       пункте 1 статьи 22   настоящего   Закона,   присутствовавших   при       установлении итогов голосования и составлении протоколов, а  также       с другой документацией, предусмотренной  федеральными  законами  и       настоящим Законом, хранится  секретарем  территориальной  комиссии       референдума в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.            7. Третий экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  сводной       таблицы об итогах голосования предоставляются для  ознакомления  и       снятия копий членам территориальной комиссии референдума и  членам       избирательной комиссии Самарской области с  правом  совещательного       голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1  статьи  22       настоящего Закона.            8. В  случае,  если  после  подписания  протокола  об  итогах       голосования и  (или)  сводной  таблицы  и  направления  их  первых       экземпляров в    избирательную    комиссию    Самарской    области       территориальная  комиссия   референдума,   направившая   протокол,       сводную таблицу, выявила в них неточность (описку,  опечатку  либо       ошибку в   сложении   данных   протоколов   нижестоящих   комиссий       референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть  вопрос  о       внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О  принятом       решении избирательная комиссия Самарской  области  в  обязательном       порядке информирует своих членов с правом  совещательного  голоса,       наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении  ранее       утвержденного протокола, а также представителей  средств  массовой       информации. В этом  случае  территориальная  комиссия  референдума       составляет протокол об итогах  голосования,  на  котором  делается       отметка "Повторный".            Указанный протокол     незамедлительно     направляется     в       избирательную комиссию Самарской области.            9. При  выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколах  об       итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах  голосования       или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и       (или) сводных  таблиц,   поступивших   из   нижестоящей   комиссии       референдума, избирательная комиссия   Самарской   области   вправе       принять решение   о   проведении   повторного   подсчета   голосов       участников референдума нижестоящей комиссией  референдума  либо  о       самостоятельном проведении повторного подсчета голосов  участников       референдума на соответствующем  участке,  территории  референдума.       Повторный подсчет  голосов  участников  референдума  проводится  в       присутствии члена  (членов)   избирательной   комиссии   Самарской       области с  правом   решающего   голоса,   комиссией   референдума,       составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или       комиссией, принявшей  решение   о   повторном   подсчете   голосов       участников референдума.   Комиссия   референдума,   осуществляющая       проведение повторного  подсчета  голосов  участников  референдума,       извещает об этом членов  соответствующей  комиссии  референдума  с       правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных  в       пункте 1 статьи   22    настоящего    Закона,    которые    вправе       присутствовать  при   проведении   повторного   подсчета   голосов       участников референдума.            10. По  итогам  повторного  подсчета  участников  референдума       комиссия референдума, осуществившая  такой   подсчет,   составляет       протокол об итогах голосования,  на   котором   делается   отметка       "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется       в вышестоящую комиссию референдума.                Статья 43. Порядок определения результатов референдума                1. На  основании  первых  экземпляров  протоколов  об  итогах       голосования, полученных из  непосредственно  нижестоящих  комиссий       референдума путем  суммирования   содержащихся   в   них   данных,       результаты референдума определяет комиссия референдума, наделенная       этим правом настоящим Законом. Члены  соответствующей  комиссии  с       правом решающего голоса   устанавливают   результаты   референдума       лично. О результатах  референдума  составляются  в  3  экземплярах       протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие       члены данной комиссии референдума с правом решающего голоса.            2. Суммирование    данных,    содержащихся    в    протоколах       соответствующих нижестоящих   комиссий   референдума   об   итогах       голосования, осуществляют  непосредственно   члены   избирательной       комиссии Самарской области с правом решающего голоса.            3. Избирательная  комиссия   Самарской   области   составляет       протокол о результатах референдума  Самарской  области  и  сводную       таблицу об итогах голосования  на  территории  Самарской  области,       которые подписываются всеми присутствующими членами  избирательной       комиссии Самарской области с правом решающего голоса.  В  протокол       вносятся следующие данные:            1) число территориальных комиссий референдума;            2) число поступивших  протоколов   территориальных   комиссий       референдума об итогах голосования;            3) суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий       референдума, установленным пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона.            4. Избирательная комиссия Самарской области признает решение,       закон Самарской области, иной нормативный правовой акт принятым на       референдуме, если за него в целом на территории Самарской  области       проголосовало более  половины   граждан,   принявших   участие   в       голосовании. Число граждан, принявших   участие   в   голосовании,       определяется по числу подписей участников  референдума  в  списках       участников референдума при получении бюллетеней  для  голосования.       Если по  вопросу,  вынесенному  на  референдум,  решение  не  было       принято, указанный вопрос считается отклоненным.            5.   Референдум    признается    соответствующей    комиссией       референдума не состоявшимся в случае, если в нем  приняло  участие       менее половины  участников   референдума,   внесенных   в   списки       участников референдума на   территории   проведения   референдума.       Соответствующая комиссия референдума признает решение не  принятым       на референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины       участников референдума,  принявших  участие  в  голосовании.  Если       референдум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он  может       быть проведен не ранее чем через два года.            6. При подписании протокола о результатах  референдума  члены       избирательной комиссии   Самарской   области,   не   согласные   с       содержанием протокола о результатах референдума, вправе  приложить       к протоколу  особое   мнение,   о   чем   в   протоколе   делается       соответствующая запись,   К   протоколу   избирательной   комиссии       Самарской области прилагается сводная таблица,  включающая  данные       протоколов всех территориальных комиссий референдума.            7. Протокол избирательной  комиссии   Самарской   области   о       результатах референдума составляется    в    3    экземплярах    и       подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии       Самарской области с правом решающего голоса.            8.  Первый   экземпляр   протокола   избирательной   комиссии       Самарской области и   сводная   таблица   вместе   с   протоколами       территориальных комиссий об итогах голосования на  соответствующей       территории Самарской области,  со  списками  членов  избирательной       комиссии Самарской области   с   правом   совещательного   голоса,       наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22  настоящего       Закона, присутствовавших при установлении результатов  референдума       и составлении протокола,  хранятся   у   секретаря   избирательной       комиссии Самарской области.   К   первому   экземпляру   протокола       приобщаются также жалобы (заявления)   на   нарушения   настоящего       Закона, поступившие в избирательную комиссую Самарской области,  а       также принятые по ним решения комиссии.            9.  Второй   экземпляр   протокола   избирательной   комиссии       Самарской области и копия  сводной   таблицы   предоставляются   в       Самарскую Губернскую Думу.            10. Третий   экземпляр   протокола   избирательной   комиссии       Самарской области и  копия  сводной  таблицы  предоставляются  для       ознакомления членам избирательной  комиссии  Самарской  области  с       правом совещательного голоса,  членам   инициативной   группы   по       проведению референдума или   ее   уполномоченным   представителям,       наблюдателям, иным лицам, указанным   в   пункте   1   статьи   22       настоящего Закона.            11. При выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколах  об       итогах голосования или возникновении   сомнений   в   правильности       составления протоколов, поступивших  из  территориальных  комиссий       референдума, избирательная комиссия   Самарской   области   вправе       принять решение   о   проведении   повторного   подсчета   голосов       участников референдума соответствующей  территориальной  комиссией       референдума, о самостоятельном  проведении   повторного   подсчета       голосов участников референдума на соответствующей территории.            12.  Повторный   подсчет   голосов   участников   референдума       проводится в присутствии  члена  (членов)  избирательной  комиссии       Самарской области с  правом   решающего   голоса   территориальной       комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который       подлежит проверке, или   непосредственно   членами   избирательной       комиссии Самарской области, принявшей решение о повторном подсчете       голосов участников референдума. Избирательная  комиссия  Самарской       области, принявшая решение о повторном подсчете голосов участников       референдума, извещает  об  этом  членов  территориальной  комиссии       референдума с правом совещательного голоса,  наблюдателей  и  иных       лиц, присутствовавших при подсчете   голосов   в   территориальной       комиссии референдума.            13. Соответствующая комиссия   референдума   признает   итоги       голосования референдума недействительными:            1) в случае, если допущенные при проведении  голосования  или       установлении итогов   голосования   нарушения   не   позволяют   с       достоверностью установить результаты   волеизъявления   участников       референдума;            2) в случае, если они признаны недействительными не менее чем       на одной четвертой части участков референдума;            3) по решению суда.            14. Документы  участковых   комиссий   референдума,   включая       бюллетени для голосования    на    референдуме,    передаются    в       соответствующие территориальные комиссии референдума не позднее 10       дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов       референдума.            15. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных       с подготовкой и проведением референдума, утверждается  Центральной       избирательной  комиссией   Российской   Федерации,   избирательной       комиссией Самарской области  по  согласованию  с  соответствующими       государственными архивными органами.            16. Документация комиссий референдума всех  уровней,  включая       бюллетени для  голосования   на   референдуме   и   открепительные       удостоверения для голосования на референдуме, подлежит хранению  в       течение сроков,   установленных   федеральным   законодательством,       настоящим Законом. При   этом   устанавливаемые   сроки   хранения       бюллетеней для голосования на  референдуме  и  списков  участников       референдума не могут быть менее одного года со  дня  опубликования       итогов голосования и результатов референдума.                Статья 44. Опубликование  итогов  голосования  и  результатов       референдума                1. Итоги  голосования   по   каждому   участку   референдума,       территории,   на     которую     распространяется     деятельность       территориальной комиссии  референдума,  результаты  референдума  в       объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и       непосредственно нижестоящих комиссий референдума,  предоставляются       для   ознакомления    участникам    референдума,    уполномоченным       представителям инициативных групп   по   проведению   референдума,       общественных    объединений,       наблюдателям,       иностранным       (международным) наблюдателям,  представителям   средств   массовой       информации по их требованию.   Предоставление   указанных   данных       осуществляет соответствующая комиссия по проведению референдума.            2. Избирательная комиссия Самарской области направляет  общие       данные о результатах референдума в средства массовой информации  в       течение одних суток после определения результатов референдума.            3. Официальное опубликование результатов референдума, а также       данных о количестве голосов участников  референдума,  поданных  за       позиции "да" и  "нет",   осуществляется   в   средствах   массовой       информации избирательной комиссией Самарской  области  не  позднее       чем через 10 дней после определения результатов референдума.  Если       на референдуме  был   принят   закон   Самарской   области,   иной       нормативный правовой акт, текст данного закона, иного нормативного       правового акта официально публикуется одновременно с  результатами       референдума.            4. Комиссии  референдума   всех   уровней,   за   исключением       участковых комиссий   референдума,   публикуют   данные,   которые       содержатся в протоколах комиссий референдума об итогах голосования       и результатах референдума,  и   данные,   которые   содержатся   в       протоколах непосредственно  нижестоящих  комиссий  референдума  об       итогах голосования и на основании которых определялись  результаты       референдума в соответствующих комиссиях  референдума.  Официальное       опубликование  полных    данных    о    результатах    референдума       осуществляется в течение 2 месяцев со дня голосования.                Статья 45. Юридическая сила решения, принятого на референдуме                1. Решение,     принятое     на     референдуме,     является       общеобязательным, не  нуждается   в   дополнительном   утверждении       какими-либо органами государственной власти или органами  местного       самоуправления, либо их  должностными  лицами  и  обязательно  для       исполнения всеми расположенными  на   соответствующей   территории       организациями независимо от  их  организационно-правовых  форм,  а       также органами местного самоуправления  и  гражданами.            2. Решение, принятое на референдуме, действует на  территории       Самарской области.            3. Решение, принятое на референдуме, регистрируется в органах       государственной власти в порядке,  установленном  для  регистрации       нормативных правовых актов соответствующего уровня.            4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено  или       изменено не иначе как путем принятия иного решения на референдуме,       но не ранее 2 лет после его принятия, а также может быть  признано       недействительным в судебном порядке по  основаниям  и  в  порядке,       предусмотренными федеральными законами.            5. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть       произведена по следующим основаниям:            1) нарушение установленного  федеральным  законом,  настоящим       Законом, проведения   референдума,   повлекшее   невозможность   с       достоверностью определить результаты   волеизъявления   участников       референдума;            2) несоответствие  Устава  Самарской  области,  на  основании       которого проводился референдум. Конституции Российской  Федерации,       а также федеральному закону, настоящему Закону,  действовавшим  на       момент проведения данного референдума, повлекшее  невозможность  с       достоверностью определить результаты   волеизъявления   участников       референдума;            3) противоречие   решения,    принятого    на    референдуме,       Конституции Российской Федерации, федеральному закону,  настоящему       Закону.            6. Признание итогов голосования недействительными  более  чем       на одной четверти участков референдума влечет за  собой  признание       недействительными результатов референдума.            7. Если для реализации  решения,  принятого  на  референдуме,       требуется издание  дополнительного  нормативного  правового  акта,       орган государственной власти Самарской области, в чью  компетенцию       входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в       силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки       данного нормативного правового акта.            8. В случае, если после проведения  референдума  по  вопросу,       находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Самарской       области, издан федеральный  закон  по  данному  вопросу,  решение,       принятое на референдуме и не соответствующее данному  федеральному       закону, не применяется.                Статья 46. Использование  государственной  автоматизированной       информационной системы при проведении референдума                1. При   проведении    референдума    может    использоваться       государственная  автоматизированная   информационная   система   в       порядке, предусмотренном федеральными законами.            2. При использовании в соответствии с федеральными  законами,       законами Самарской  области   государственной   автоматизированной       информационной системы  в  целом  либо  отдельных  ее  технических       средств при проведении референдума, в том  числе  при  регистрации       (учете) участников  референдума,  составлении  списков  участников       референдума, установлении   итогов   голосования   и   определении       результатов референдума,  соответствующая   комиссия   референдума       образует группу из числа членов  комиссии  с  правом  решающего  и       совещательного   голоса    для    контроля    за    использованием       государственной  автоматизированной     информационной     системы       (отдельных ее  технических  средств).  Все  члены  соответствующей       комиссии референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с  любой       информацией, вводимой   в    государственную    автоматизированную       информационную систему.            3. С момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания       протокола об итогах голосования избирательной комиссией  Самарской       области   о      результатах      референдума      государственная       автоматизированная   информационная      система      используется       исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования  путем       передачи данных от нижестоящих  комиссий  референдума  вышестоящим       комиссиям референдума. Данные о ходе  и  результатах  голосования,       полученные через государственную автоматизированную информационную       систему,  являются   предварительной   информацией,   не   имеющей       юридического значения.            В случае использования  в  ходе  референдума  государственной       автоматизированной информационной  системы  данные  об  участии  в       голосовании участников референдума,   о   предварительных   и   об       окончательных итогах голосования должны быть  оперативно  доступны       (в режиме   "только    чтение")    абонентам    информационно    -       коммуникационной сети  общего   пользования.   Порядок   и   сроки       предоставления таких данных не  должны  противоречить  требованиям       законодательства Российской Федерации о референдуме.                       Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА              УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ          ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                Статья 47.  Обжалование  решений  и  действий  (бездействия),       нарушающих право  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской       Федерации                1. Решения и действия (бездействие)  органов  государственной       власти, органов местного самоуправления, общественных  объединений       и должностных  лиц,  а  также  решения  и  действия  (бездействие)       комиссий референдума и их  должностных   лиц,   нарушающие   право       граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.            2. Решения  и  действия  (бездействие)  комиссий  референдума       обжалуются в   суд   соответственно   подсудности,   установленной       федеральными законами.            3. Решения суда обязательны для  исполнения  соответствующими       комиссиями референдума.            4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие       право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники       референдума, общественные объединения,  инициативные   группы   по       доведению референдума, наблюдатели, а также комиссии референдума.            5.  В   случаях,   предусмотренных   федеральными   законами,       настоящим Законом,  суд  может  отменить  решение  соответствующей       комиссии референдума  об  итогах  голосования  или  о  результатах       референдума или иное решение комиссии референдума.            6. Решения и действия (бездействие)  комиссий  по  проведению       референдума и их должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан  на       участие в референдуме, могут   быть   обжалованы   в   вышестоящую       комиссию референдума.            7. Решения и действия  (бездействие)  избирательной  комиссии       Самарской области  или  ее  должностного  лица,  нарушающие  право       граждан на участие в  референдуме,   могут   быть   обжалованы   в       Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.            8.  Вышестоящая     комиссия     референдума.     Центральная       избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение       по существу жалобы.            9. Предварительное  обращение    в    вышестоящую    комиссию       референдума. Центральную   избирательную    комиссию    Российской       Федерации, не является обязательным условием для обращения в суд.            10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения       гражданина с аналогичной жалобой   в   Центральную   избирательную       комиссию Российской Федерации   комиссию   референдума   Самарской       области Центральная избирательная комиссия  Российской  Федерации,       комиссия референдума приостанавливает   рассмотрение   жалобы   до       вступления решения суда в законную силу. Суд извещает  Центральную       избирательную комиссию   Российской   Федерации,   соответствующую       комиссию референдума о поступившей жалобе.            11. Решения по жалобам,   поступившим   в   ходе   подготовки       референдума, принимаются в пятидневный срок, но  не  позднее  дня,       предшествующего дню голосования, а в день голосования или в  день,       следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,       содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной  проверки,  решения       по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По  жалобе       на решение комиссии   референдума   об   итогах   голосования,   о       результатах референдума суд обязан принять решение не позднее, чем       в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.            12. Суды  и  органы  прокуратуры  обязаны  организовать  свою       работу (в том  числе  и  в  выходные  дни)  таким  образом,  чтобы       обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.                Статья 48. Основания для отмены решения комиссии  референдума       об итогах голосования, о результатах референдума                1. В соответствии с подсудностью, установленной  федеральными       законами, суд может отменить  решение   комиссии   по   проведению       референдума об итогах  голосования  и  результатах  референдума  в       случае нарушения    правил    составления    списков    участников       референдума, порядка формирования комиссий референдума,  нарушения       правил ведения агитации и финансирования подготовки  и  проведения       референдума, использования  членами    инициативных    групп    по       проведению референдума, их  доверенными   лицами,   руководителями       общественных объединений  должностного   положения   в   интересах       получения желаемого ответа  на  вопрос  референдума,  установления       фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными       организациями в тех же  целях,  нарушения  порядка  голосования  и       подсчета голосов  (включая  воспрепятствование  наблюдению  за  их       проведением), других  нарушений  законодательства  о  референдуме,       если эти действия  (бездействие)  не  позволяют  с  достоверностью       определить результаты волеизъявления участников референдума.            2. В соответствии с подсудностью, установленной  федеральными       законами, суд, Центральная   избирательная   комиссия   Российской       Федерации, избирательная   комиссия   Самарской   области,   может       отменить решение комиссии  по  проведению  референдума  об  итогах       голосования, о результатах референдума в случаях,  предусмотренных       федеральным законодательством, законами Самарской области.            3. Отмена   решений   участковых   комиссий   по   проведению       референдума об итогах голосования  более  чем  на  одной  четверти       участков референдума влечет за собой  признание  недействительными       референдума в целом.            4. Суд должен рассмотреть жалобу и принята решение не позднее       2 месяцев со дня ее   подачи,   а   в   случаях,   предусмотренных       Федеральным законом "Об основных гарантиях  избирательных  прав  и       права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"  в       иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии  (неявке  по       двум приглашениям)  представителей   одной   из   заинтересованных       сторон.                Статья 49. Ответственность   за   нарушение   права   граждан       Российской Федерации на участие в референдуме                1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога       или иным способом свободному осуществлению гражданином  Российской       Федерации права избрать и быть избранным,            либо использующие  преимущества   своего   должностного   или       служебного положения в целях избрания, получения желаемого  ответа       на вопрос референдума,            либо принуждающие граждан или   препятствующие   им   ставить       подписи в поддержку инициативы  проведения  референдума,  а  также       участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп       участников референдума,            либо осуществляющие благотворительную деятельность,  а  также       изготовляющие и распространяющие коммерческую  и  иную  рекламу  в       нарушение настоящего Закона,            либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие  сведений       о зарегистрированных участниках  референдума  (списков  участников       референдума)   перед    направлением    указанных    сведений    в       территориальные комиссии референдума,            либо нарушающие права  членов  комиссий  референдума,  в  том       числе с правом совещательного  голоса,  наблюдателей,  иностранных       (международных) наблюдателей,  инициативных  групп  по  проведению       референдума, средств массовой информации, в  том  числе  право  на       своевременное получение информации и копий документов референдума,            либо нарушающие правил  проведения  агитации  при  проведении       референдума, в том числе лица,   проводящие   агитацию   в   день,       предшествующий дню  голосования,   и   в   день   голосования   на       референдуме,            либо не создающие    условий    для    проведения    массовых       мероприятий, когда  такая    обязанность    возложена    на    них       законодательством,            либо нарушающие  правила    финансирования    подготовки    и       проведения  референдума,   в   том   числе   лица,   задерживающие       перечисление  средств   комиссиям   по   проведению   референдума,       инициативным группам по проведению референдума,            либо скрывшие    остатки    бюллетеней    или    изготовившие       дополнительные, неучтенные тиражи бюллетеней  для  голосования  на       референдуме,            либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу       комиссий референдума либо деятельность членов комиссий,  связанную       с исполнением ими своих обязанностей,            либо препятствующие голосованию на участках референдума, либо       нарушающие тайну голосования,            либо принуждающие участников референдума  голосовать  вопреки       их собственному выбору,            либо осуществившие подлог документов референдума, составившие       и выдавшие заведомо ложные документы,  осуществившие  установление       результатов референдума, не  подставившие  или  не  опубликовавшие       сведения об итогах  голосования   вопреки   возложенным   на   них       обязанностям,            либо нарушающие права  граждан  на  ознакомление  со  списком       участников референдума,            либо выдающие  гражданам   бюллетени   для   голосования   на       референдуме в целях предоставления им возможности проголосовать за       других лиц или проголосовать более одного раза  в  ходе  одного  и       того же голосования, либо дающие (выдающие) гражданам  заполненные       бюллетени для голосования на референдуме,            либо не представляющие   или   не   публикующие   отчетов   о       расходовании средств на подготовку   и   проведение   референдума,       финансовых отчетов о расходовании бюджетных средств, выделенных на       подготовку и проведение референдума,            а также:            работодатели, отказывающие в предоставлении  предусмотренного       законодательством отпуска для участия в референдуме,            должностные лица государственных органов, не осуществившие по       представлению комиссий  референдума    проверку    информации    о       нарушениях действующего законодательства и не принявшие мер по  их       пресечению, -            несут уголовную, административную либо иную ответственность в       соответствии с федеральным законодательством.            2. Неисполнение иди ненадлежащее исполнение решений, принятых       на референдуме, влечет за собой ответственность в  соответствии  с       федеральными законами.                           Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона                1. Настоящий Закон вступает в силу со  дня  его  официального       опубликования.            2. Признать утратившим силу  Закон   Самарской   области   "О       референдуме Самарской области" от  10.06.96   N   10-ГД   со   дня       вступления в силу настоящего Закона.                                                 Губернатор Самарской области                                                              К. А. Титов           г. Самара       18 июля 1999 года       N 26-ГД                                                                       Приложение                                               к Закону Самарской области                                        "О референдуме Самарской области"                                     ПОДПИСНОЙ ЛИСТ                               САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем   инициативную   группу,       выступившую с инициативой доведения  референдума  с  формулировкой       вопроса (вопросов):       "______________________________________________________________" и       зарегистрированную _______________________________________________           (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)            Регистрационное свидетельство N __, выданное "__"_____ 199_г.        ¤"""'""""""""'"""""""""""'"""""""""""'""""""""""'""""""""'"""""""¤       |N  |Фамилия,|Дата       |Адрес места|Паспорт   |Дата    |Подпись|       |п/п|имя,    |рождения   |жительства |или       |внесения|       |       |   |отчество|(число,    |           |замещающий|подписи |       |       |   |        |год, месяц)|           |его       |        |       |       |   |        |           |           |документ  |        |       |       """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤       |   |        |           |           |          |        |       |       """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤       |   |        |           |           |          |        |       |       """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤       |   |        |           |           |          |        |       |       """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤       |   |        |           |           |          |        |       |       ¤"""'""""""""'"""""""""""'"""""""""""'""""""""""'""""""""'"""""""¤            Подписной лист Самарской области удостоверяю ________________       __________________________________________________________________            (фамилия, имя, отчество,   адрес   места   жительства,   дата       рождения, серия и N паспорта или заменяющего его  документа  лица,       собиравшего подписи)                                             ____________________________                                               подпись и дата ее внесения                Уполномоченный представитель инициативной группы:____________       __________________________________________________________________            (фамилия, имя, отчество,   адрес   места   жительства,   дата       рождения, серия и N паспорта   или   заменяющего   его   документа       уполномоченного представителя инициативной группы)                                   подпись и дата ее внесения________________