№ 14-ГД от 22.02.2001

ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 
Об утверждении областной целевой программы "Профилактика социального сиротства и социальная защита детей-сирот, оставшихся без попечения родителей" на 2001-2002 годы

Принят
Самарской Губернской Думой
6 февраля 2001 года

Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Профилактика социального сиротства и социальная защита детей — сирот, оставшихся без попечения родителей» на 2001-2002 годы

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 Губернатор Самарской области                                   К.А.Титов 

Приложение
к Закону Самарской области
«Об утверждении областной целевой
программы «Профилактика социального
сиротства и социальная защита
детей — сирот, оставшихся без
попечения родителей»
на 2001-2002 годы
от 6 февраля 2001
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА И СОЦИАЛЬНАЯ
ЗАЩИТА ДЕТЕЙ — СИРОТ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ» НА 2001-2002 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ — ПРОГРАММА)
Паспорт Программы

 НАИМЕНОВАНИЕ              - областная целевая программа "Профилактика ПРОГРАММЫ                   социального сиротства и социальная защита                             детей - сирот и детей, оставшихся без                             попечения родителей" на 2001-2002 годы   ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ     - поручение Губернатора Самарской области О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ      от 14.01.2000   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ           - Администрация Самарской области ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ    ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ      - департамент здравоохранения Администрации ПРОГРАММЫ                   области    ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ     - департамент здравоохранения Администрации И ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ     области, департамент науки и образования                             Администрации области, департамент по                             делам молодежи Самарской области    ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ             - практическая реализация в Самарской ПРОГРАММЫ                   области государственной семейной политики                             по защите детства;                             обеспечение необходимых условий для                             реализации семьей ее функций;                             дальнейшее развитие системы учреждений                             социального обслуживания детей   СРОКИ И ЭТАПЫ             - 2001-2002 годы РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ    ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ     - профилактика социального сиротства и ПРОГРАММЫ                  социальная защита детей - сирот и детей,                            оставшихся без попечения родителей   ИСПОЛНИТЕЛИ              - департамент здравоохранения Администрации ПРОГРАММЫ                  области, департамент науки и образования                            Администрации области, департамент по делам                            молодежи Самарской области, департамент                            физической культуры, спорта и туризма                            Администрации области  ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ       - областной бюджет - 30950 тыс. руб., ФИНАНСИРОВАНИЯ             в том числе:                            2001 год - 18480,0 тыс. руб.                            2002 год - 12470,0 тыс. руб.                            бюджеты муниципальных образований -                            3200  тыс. руб., в том числе:                            2001 год - 2200 тыс. руб.                            2002 год - 1000 тыс. руб.    ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ      - улучшение здоровья детей; ПРОГРАММЫ                   создание условий для интеграции в                             общество детей - сирот и детей,                             оставшихся без попечения родителей   СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ       - контроль за исполнением Программы КОНТРОЛЯ ЗА                 осуществляет департамент здравоохранения ИСПОЛНЕНИЕМ                 Администрации области, контроль за целевым ПРОГРАММЫ                   использованием бюджетных средств -                             департамент управления финансами                             Администрации области, исполнители                             мероприятий Программы несут ответственность                             за их качественное и своевременное выполнение,                             рациональное использование выделяемых                             на их реализацию финансовых средств 

Содержание проблемы и необходимость
решения ее программными методами

В соответствии с Законом области «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области» в области получили развитие семейные институты социализации детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время в замещающих семьях воспитывается свыше 13 тысяч детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в приемных семьях 1,6 тысячи. Ежегодно из числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, до 84% передается на воспитание в семьи. Закрыто 3 дома ребенка и 3 дошкольных детских дома.

Вместе с тем несмотря на принятые меры по социальной защите детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются нерешенными проблемы обеспечения их жильем, трудоустройства. Реализация настоящей Программы направлена на комплексную социальную защиту детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем проведения приоритетных мероприятий по обеспечению проживания их в условиях замещающей семьи с оказанием гарантированной материальной поддержки данных семей. Требуется совершенствование материальной базы специализированных учреждений для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, решение задач по созданию социально — экономических условий для реализации прав и законных интересов детей требует программно — целевого подхода.

Система программных мероприятий

Мероприятия по реализации Программы, указанные в приложении, систематизированы по следующим направлениям:

  • профилактика социального сиротства;
  • социальная защита детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2001 по 2002 год. Начало реализации Программы — 2001 год. Окончание реализации Программы — 31 декабря 2002 года.

Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является дальнейшая практическая реализация в Самарской области основных направлений государственной семейной политики по защите детства, обеспечение условий для физического и интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития детей.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

  • обеспечение права детей жить и воспитываться в условиях семьи;
  • реализация мер по обеспечению гарантий социальной защиты детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Механизм реализации Программы и контрольза ходом
ее исполнения

Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе «Исполнители», являются ответственными за выполнение мероприятий Программы и представляют в департамент здравоохранения Администрации области информацию о ходе исполнения Программы.

Оценка эффективности Программы

Об эффективности Программы будут свидетельствовать:

  • обеспечение права ребенка независимо от его социального статуса жить и воспитываться в семье;
  • завершение формирования сети учреждений социального обслуживания детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что реально будет гарантировать каждому ребенку возможность получения необходимой социальной помощи.