№13-ГД от 16.03.2007

ЗАКОН
Самарской области

О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области


Принят Самарской Губернской Думой
27 февраля 2007 года


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон направлен на защиту прав лиц — участников долевого строительства многоквартирных домов (далее — объекты долевого строительства), пострадавших от действий застройщиков, в результате чего строительство остановлено и(или) участники долевого строительства не могут оформить права на данные объекты, и внесенных уполномоченным органом государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков в соответствующий реестр (далее — обманутые дольщики).

Положения настоящего Закона в части, регулирующей отношения по предоставлению субсидий (субвенций), обеспечению строительства многоквартирных домов за счет средств областного бюджета, распространяются исключительно на отношения с участием физических лиц в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах.

Настоящий Закон не распространяется на отношения с участием обманутых дольщиков, заключивших и реализующих на момент вступления в силу настоящего Закона соглашения с органами государственной власти Самарской области, специализированной областной ипотечной организацией и (или) соглашения с организациями, осуществляющими строительство соответствующих объектов долевого строительства.


Статья 2. Уполномоченный орган государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков


Уполномоченным органом государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков на территории Самарской области является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее — министерство), которое наделяется следующими полномочиями:

в соответствии с утвержденными Правительством Самарской области правилами ведет реестр обманутых дольщиков;

оказывает содействие обманутым дольщикам в защите их прав в соответствии с действующим законодательством;

взаимодействует с заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав обманутых дольщиков;

осуществляет права заказчика (застройщика) строительства многоквартирных домов в случае, установленном частью 2 статьи 3 настоящего Закона;

разрабатывает предложения по предоставлению и в установленном порядке предоставляет субсидии (субвенции) за счет средств областного бюджета в случае, предусмотренном частью 3 статьи 3 настоящего Закона;

осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета в случае, установленном частью 3 статьи 3 настоящего Закона;

осуществляет выкуп прав требований обманутых дольщиков в объектах долевого строительства, оплативших по договору участия в долевом строительстве неполную стоимость жилого помещения, определенную указанным договором, а также в части, превышающей право требования на передачу в собственность одной квартиры, либо в части права требования на передачу в собственность нежилых помещений, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 3 настоящего Закона;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


Статья 3. Меры государственной поддержки обманутых дольщиков


1. На территории Самарской области реализуются меры государственной поддержки в отношении следующих категорий обманутых дольщиков:

права которых на объекты долевого строительства не зарегистрированы в установленном порядке и(или) застройщиком фактически не начато освоение земельного участка, предоставленного под возведение объекта долевого строительства, либо освоение земельного участка приостановлено;

права которых на объекты долевого строительства зарегистрированы в установленном порядке, однако в отношении данных объектов не выданы разрешения о вводе их в эксплуатацию.

2. В случае, предусмотренном абзацем вторым части 1 настоящей статьи, министерство принимает меры в установленном действующим законодательством порядке к прекращению прав застройщиков на земельный участок и выступает заказчиком строительства многоквартирного дома. При этом министерство заключает с обманутыми дольщиками договоры, в рамках которых принимает обязательства по обеспечению строительства многоквартирного дома и безвозмездной передаче жилых помещений в нем в собственность обманутым дольщикам после завершения строительства. Соответствующие договоры заключаются министерством с обманутыми дольщиками, оплатившими полную стоимость жилого помещения, определенную договором участия в долевом строительстве. В этом случае обязанность по безвозмездной передаче жилых помещений в собственность обманутых дольщиков ограничивается предоставлением не более одной квартиры в многоквартирном доме каждому обманутому дольщику, имевшему право требования на передачу в собственность в объекте долевого строительства более одной квартиры.

3. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 1 настоящей статьи, за счет средств областного бюджета обманутым дольщикам (товариществу собственников жилья) предоставляются субсидии (субвенции) в размере, необходимом для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию. При этом министерством с получателем субсидии (субвенции) заключается договор о предоставлении субсидии (субвенции), в рамках которого определяется порядок предоставления и использования субсидии (субвенции) с учетом порядка и сроков завершения строительства. Соответствующим договором может быть предусмотрена возможность перечисления суммы субсидии (субвенции) на счета организаций, осуществляющих завершение строительства.

4. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 1 настоящей статьи, при наличии свободных (невыкупленных дольщиками) помещений объекта долевого строительства Правительство Самарской области заключает с обманутыми дольщиками договор, предусматривающий передачу в собственность Самарской области части невыкупленных на момент предоставления за счет средств областного бюджета субсидии (субвенции) помещений. Расчет общего количества (общей площади) передаваемых в собственность Самарской области помещений осуществляется исходя из размера предоставленной за счет средств областного бюджета субсидии (субвенции) и рыночных цен на соответствующие объекты на момент их передачи в собственность Самарской области.

5. Порядок и условия предоставления субсидий (субвенций) в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, определяются Правительством Самарской области.


Статья 4. Заключительные и переходные положения


1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Правительство Самарской области разрабатывает механизмы возврата средств областного бюджета, использованных в рамках настоящего Закона.

3. Правительство Самарской области в течение одного месяца со дня вступления настоящего Закона в силу утверждает правила ведения реестра обманутых дольщиков и определяет порядок и срок подачи заявлений обманутых дольщиков о включении их в реестр.