№123-ГД от 06.06.2005

ЗАКОН
Самарской области

О внесении изменений в Закон Самарской области
«О лесах в Самарской области»

Принят
Самарской Губернской Думой
24 мая 2005 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 18 мая 1999 года N 17-ГД «О лесах в Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 1999, 21 мая; 2002, 11 мая, 12 ноября; 2003, 10 апреля, 10 июля, 31 декабря; 2004, 7 июля) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон направлен на регулирование лесных отношений на территории Самарской области в рамках полномочий, предоставленных органам государственной власти Самарской области федеральным законодательством в сфере тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Самарской области, осуществления прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охраны, защиты и воспроизводства, а также предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, вредителями и болезнями леса.»;

2) в статье 3 слова «населенных пунктов (поселений)» заменить словами «городских и сельских поселений»;

3) в статье 6:

в части первой:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, допускаются следующие виды лесопользования:»;

в абзаце пятом слова «федеральным органом управления лесным хозяйством» заменить словами «в соответствии с требованиями федерального законодательства»;

абзацы шестой, седьмой и восьмой части первой, части вторую и третью после слов «участок лесного фонда» в соответствующих числе и падеже дополнить словами «, ранее находившийся во владении сельскохозяйственной организации,» в соответствующих числе и падеже;

в части четвертой:

после слов «участков лесного фонда» дополнить словами «, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций,»;

слова «, а также виды и особенности пользования лесами, не входящими в лесной фонд,» исключить;

4) в статье 7:

часть вторую после слов «участок лесного фонда» в соответствующем падеже дополнить словами «, ранее находившийся во владении сельскохозяйственной организации,» в соответствующем падеже;

в части третьей слова «лесным фондом» исключить;

часть пятую после слов «участке лесного фонда» дополнить словами «, ранее находившемся во владении сельскохозяйственной организации»;

в части шестой и девятой слова «лесхозом федерального органа исполнительной власти в сфере управления лесным хозяйством» заменить словами «организацией органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющей ведение лесного хозяйства»;

в части десятой слова «Лесхозы федерального органа исполнительной власти в сфере управления лесным хозяйством» заменить словами «Организация органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющая ведение лесного хозяйства,»;

в части одиннадцатой слова «федеральным органом управления лесным хозяйством» заменить словами «в соответствии с требованиями федерального законодательства»;

5) главы 2 и 3 признать утратившими силу;

6) название главы 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 4. ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА, РАНЕЕ НАХОДИВШИМИСЯ ВО ВЛАДЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ»;

7) статьи 11 и 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Права пользования участками лесного фонда, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций

Участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, предоставляются гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях и в порядке, которые установлены лесным законодательством Российской Федерации, на следующих правах пользования: аренда, безвозмездное пользование, концессия и краткосрочное пользование.

Права пользования участками лесного фонда, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, возникают на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора концессии данными участками, а также лесорубочного билета, ордера или лесного билета.

Статья 12. Предоставление в аренду участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций

Участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, предоставляются в аренду по результатам лесных конкурсов.

Предоставление участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.»;

8) статью 13 признать утратившей силу;

9) текст статьи 14 изложить в следующей редакции:

«Проведение лесных конкурсов в отношении участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, организуется Правительством Самарской области.

Организация и проведение лесных конкурсов осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства.»;

10) в статье 15:

название статьи и часть третью после слов «участков лесного фонда» дополнить словами «, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций,»;

части первую и вторую изложить в следующей редакции:

«Участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, предоставляются сельскохозяйственным организациям в безвозмездное пользование на основании решений Правительства Самарской области. Указанные участки лесного фонда предоставляются сельскохозяйственным организациям на праве безвозмездного пользования в целях обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах.

Решение Правительства Самарской области о предоставлении участка лесного фонда, ранее находившегося во владении сельскохозяйственной организации, является основанием для заключения договора безвозмездного пользования этим участком лесного фонда. Договор безвозмездного пользования участком лесного фонда, ранее находившимся во владении сельскохозяйственной организации, заключается на срок до девяноста девяти лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.»;

дополнить частью следующего содержания:

«Нормативы объемов лесопользования сельскохозяйственными организациями в целях обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах определяются Правительством Самарской области.»;

11) в статье 16:

название статьи изложить в следующей редакции:

«Предоставление участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в краткосрочное пользование»;

части первую и вторую после слов «участки лесного фонда» дополнить словами «, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций,»;

в части второй слова «сельскохозяйственным организациям и населению, соответственно располагающимся и проживающим» заменить словами «для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего»;

12) текст статьи 17 изложить в следующей редакции:

«Проведение лесных аукционов в отношении участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, организуется Правительством Самарской области.

Организация и проведение лесных аукционов осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства.»;

13) в названии главы 5 слова «и органов местного самоуправления» исключить;

14) абзацы третий и четвертый статьи 18 признать утратившими силу;

15) статьи 19 и 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Полномочия Правительства Самарской области в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

К полномочиям Правительства Самарской области в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:

1) организация тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Самарской области;

2) осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охрана, защита и воспроизводство, в том числе:

принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;

организация проведения лесных конкурсов и лесных аукционов;

определение ставок лесных податей;

организация выдачи лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;

разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;

обеспечение проведения лесоустройства;

обеспечение воспроизводства лесов;

обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса;

проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству;

перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом;

установление ограничений, связанных с пребыванием граждан в лесах;

утверждение объема заготовки древесины при рубках промежуточного пользования;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 20. Участие Правительства Самарской области в организации борьбы с лесными пожарами, а также с вредителями и болезнями леса

В целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса Правительство Самарской области в пределах компетенции, установленной статьей 19 настоящего Закона:

организует ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

обеспечивает готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;

утверждает ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

устанавливает порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивает привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

предусматривает на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечивает готовность этих формирований к немедленным выездам в случае возникновения лесных пожаров;

создает резерв горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон;

организует тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории Самарской области;

оказывает содействие организациям, на которые возложены охрана и защита лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований;

организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;

обеспечивает координацию всех работ по борьбе с лесными пожарами на территории Самарской области и в случае необходимости создает для этой цели специальные комиссии;

обеспечивает в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, проведение работ по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению санитарного состояния лесов, а также запрещает пребывание граждан в лесах и осуществление лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса.»;

16) статьи 21 и 22 признать утратившими силу;

17) статью 23 после слов «При осуществлении лесопользования» дополнить словами «на участках лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций»;

18) в статье 24:

абзац первый после слов «При осуществлении лесопользования» дополнить словами «на участках лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций,»;

в абзаце двенадцатом слова «лесхозу федерального органа исполнительной власти в сфере управления лесным хозяйством» заменить словами «организации органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющей ведение лесного хозяйства,»;

в абзаце шестнадцатом слова «и выполнять иные требования, установленные федеральным органом исполнительной власти в сфере управления лесным хозяйством и его территориальными органами» исключить;

в абзаце восемнадцатом слова «лесхозам федерального органа исполнительной власти в сфере управления лесным хозяйством, специально уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере управления лесным хозяйством, органам государственной статистики» заменить словами «Правительству Самарской области»;

19) в названии главы 7 слова «расположенных на территории Самарской области» заменить словами «ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций»;

20) в статье 25:

название статьи после слова «лесах» дополнить словами «, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций»;

в части первой слова «лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд» заменить словами «лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций»;

часть третью после слова «лесах» дополнить словами «, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций»;

дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Пребывание граждан в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, с целью охоты регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о животном мире.»;

21) в статье 26:

название статьи после слова «лесах» дополнить словами «, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций»;

в части первой:

слова «расположенных на территории Самарской области» заменить словами «ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций»;

часть вторую признать утратившей силу;

часть третью изложить в следующей редакции:

«Пребывание граждан в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены Правительством Самарской области, в том числе в интересах пожарной безопасности указанных лесов, ведения орехово-промыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства.»;

22) статьи 27 — 29, 32 признать утратившими силу;

23) главу 9 признать утратившей силу;

24) название статьи 37 после слов «участков лесного фонда» дополнить словами «, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций,»;

25) текст статьи 38 изложить в следующей редакции:

«Участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, гражданам и юридическим лицам предоставляются в пользование для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в порядке, установленном федеральным законом. Правила пользования указанными участками лесного фонда определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.»;

26) название главы 11 изложить в следующей редакции:

«Заключительные положения»;

27) статьи 39 — 42 признать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 Губернатор
Самарской области
 К.А.Титов