№ 112-ГД от 10.12.2003

ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О выборах главы муниципального образования,
другого выборного должностного лица
местного самоуправления

Принят Самарской Губернской Думой
25 ноября 2003 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С т а т ь я 1. Пределы действия настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с нормами федерального законодательства регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением на территории Самарской области выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

С т а т ь я 2. Выборы главы муниципального образования,
другого выборного должностного лица местного
самоуправления. Срок полномочий главы
муниципального образования, другого выборного
должностного лица местного самоуправления.
Совмещение дня голосования на выборах главы
муниципального образования, другого выборного
должностного лица местного самоуправления с днем
голосования на выборах иных уровней, а также с днем
голосования на референдуме

1.Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления представляют собой форму прямого волеизъявления граждан, осуществляемую в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, уставом муниципального образования, в целях наделения полномочиями соответствующего выборного должностного лица.

2.Глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления избирается на срок, установленный уставом муниципального образования. Устанавливаемый уставом муниципального образования срок не может составлять более пяти лет.

3.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления, может применяться только к главе муниципального образования, другому выборному должностному лицу местного самоуправления, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.

4.Если срок полномочий действующего главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то данный глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

5.Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом, уставом муниципального образования.

6.Допускается совмещение дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, с днем голосования на выборах в Палату Представителей Парламента Союзного государства, с днем голосования на референдуме Российской Федерации, с днем голосования на выборах в органы государственной власти Самарской области, с днем голосования на референдуме Самарской области, с днем голосования на выборах в иные органы местного самоуправления, проводящихся на территории муниципального образования, с днем голосования на местном референдуме, проводящемся на территории муниципального образования.

7.Совмещение дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах иных уровней, с днем голосования на референдуме осуществляется с учетом требований соответствующих федеральных законов, законов Самарской области, устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

С т а т ь я 3.Правовая основа проведения выборов главы
муниципального образования, другого выборного
должностного лица местного самоуправления

1.Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Самарской области, Закона Самарской области «О местном самоуправлении в Самарской области», настоящего Закона, иных законов Самарской области, устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2.В случае принятия в период избирательной кампании устава муниципального образования, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, либо в случае внесения в указанный период в настоящий Закон и (или) устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, назначенным после вступления их в силу.

С т а т ь я 4. Основные термины и понятия

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

С т а т ь я 5.Принципы проведения выборов главы
муниципального образования, другого выборного
должностного лица местного самоуправления

1.Гражданин Российской Федерации участвует в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3.Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления организуют и проводят избирательные комиссии. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.

С т а т ь я 6. Избирательное право

1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования, имеет право избирать главу муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления.

Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

2.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеет право быть избранным главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления.

При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.

3.Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законодательством Российской Федерации и проводимых законными методами иных, кроме указанных в абзаце первом пункта 1 и абзаце первом пункта 2 настоящей статьи, избирательных действиях.

4.Гражданин Российской Федерации имеет право избирать главу муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления и быть избранным главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

5.Не имеют права избирать главу муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления, быть избранными главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

6.На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными законами, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать главу муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления и (или) быть избранными главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления, участвовать в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

С т а т ь я 7.Назначение выборов главы муниципального
образования, другого выборного должностного лица
местного самоуправления. Гарантии своевременного
назначения выборов главы муниципального
образования, другого выборного должностного
лица местного самоуправления

1.Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления назначает представительный орган муниципального образования.

Решение представительного органа муниципального образования о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран действующий глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления.

Исчисление срока, на который был избран глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления, начинается со дня его избрания.

2.В случае если представительный орган муниципального образования не назначит выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления назначает избирательная комиссия муниципального образования.

Решение избирательной комиссии муниципального образования должно быть принято не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения представительного органа муниципального образования о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления нового созыва. В этом случае голосование должно быть проведено в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

3.Решение представительного органа муниципального образования о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия.

4.Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения представительного органа муниципального образования о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

5.Если представительный орган муниципального образования или избирательная комиссия муниципального образования не назначат выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с положениями настоящей статьи, данные выборы назначаются судом в соответствии с порядком, предусмотренным федеральным законодательством.

6.Голосование на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

7.Голосование на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный день, на нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ. ЧЛЕНЫ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ. НАБЛЮДАТЕЛИ

С т а т ь я 8. Система и статус избирательных комиссий

1.Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов осуществляют следующие избирательные комиссии:

  • Избирательная комиссия Самарской области;
  • избирательная комиссия муниципального образования;
  • территориальные избирательные комиссии;
  • участковые избирательные комиссии.

2.Избирательная комиссия Самарской области является вышестоящей избирательной комиссией для избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей избирательной комиссией для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего муниципального образования.

Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей избирательной комиссией для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.

3.Избирательная комиссия Самарской области участвует в подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечении реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов в пределах полномочий, предоставленных ей настоящим Законом, а также Законом Самарской области «Об Избирательной комиссии Самарской области».

4.Положение избирательной комиссии муниципального образования в системе органов местного самоуправления определяется законом Самарской области, уставом соответствующего муниципального образования. Уставом соответствующего муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год.

5.Территориальные избирательные комиссии участвуют в подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечении реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов в пределах полномочий, предоставленных им Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, иными законами Самарской области.

6.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

7.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 6 настоящей статьи, обращаться в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.

8.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.

9.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

10.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

С т а т ь я 9. Общие условия формирования избирательных комиссий

Общие условия формирования избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и участковых избирательных комиссий устанавливаются в соответстви с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

С т а т ь я 10. Полномочия Избирательной комиссии Самарской области

Избирательная комиссия Самарской области:

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления;

организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования;

осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;

контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;

в случае выделения из областного бюджета средств на проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует целевое использование указанных средств;

оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;

издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона;

заслушивает сообщения органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

обеспечивает единообразное использование на территории Самарской области государственной автоматизированной информационной системы;

участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Самарской области.

С т а т ь я 11. Порядок формирования и полномочия избирательной
комиссии муниципального образования

1.Избирательная комиссия муниципального образования, за исключением постоянно действующей, формируется не позднее чем за 100 дней до дня голосования.

2.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 9-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года.

4.Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

5.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляет представительный орган муниципального образования.

6.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется на основе предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области, а также предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Данные предложения принимаются представительным органом муниципального образования при формировании избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе, в течение одного месяца, а при формировании иной избирательной комиссии муниципального образования – в течение 10 дней.

7.Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.

8.Избирательная комиссия муниципального образования:

осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;

осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов данных выборов;

осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов данных выборов;

осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования.

9.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования не могут быть возложены на одну из них. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования должна быть образована отдельно.

С т а т ь я 12.Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий

1.Порядок формирования территориальных избирательных комиссий определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2.Территориальные избирательные комиссии осуществляют полномочия, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.

3.Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

С т а т ь я 13.Порядок формирования и полномочия участковых
избирательных комиссий

1.Участковая избирательная комиссия формируется не позднее трех дней после образования избирательного участка, но не позднее чем за 42 дня до дня голосования.

2.Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, если в адрес соответствующей вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста соответствующей вышестоящей избирательной комиссией или судом.

3.Участковые избирательные комиссии формируются в составе, определяемом решением соответствующей вышестоящей избирательной комиссии, при этом он не может быть менее 5 и более 15 членов с правом решающего голоса.

4.В случае совмещения с днем голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления дня голосования на выборах иных уровней, дня голосования на референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств соответствующего бюджета.

5.Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей вышестоящей избирательной комиссией.

6.Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений представительного органа муниципального образования, а также предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Данные предложения принимаются соответствующей вышестоящей избирательной комиссией в течение 10 дней.

7.Участковая избирательная комиссия:

информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из соответствующей вышестоящей избирательной комиссии;

контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;

обеспечивает хранение и передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.

С т а т ь я 14.Организация деятельности избирательных комиссий

1.Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3.Избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии муниципального образования должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.

Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава полномочия избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования исчисляется со дня ее первого заседания.

4.Председатель избирательной комиссии муниципального образованияизбирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов данной избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

при наличии предложения Избирательной комиссии Самарской области — по предложению Избирательной комиссии Самарской области;

в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Самарской области — по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

5.Если предложенная Избирательной комиссией Самарской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования будет отклонена, Избирательная комиссия Самарской области, по предложению которой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

6.Председатели территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности соответствующей вышестоящей избирательной комиссией.

7.Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8.Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

10.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11.Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

12.На заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса принимаются решения об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования и (или) о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, о признании выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 64 настоящего Закона.

13.Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

14.Решения избирательной комиссии по иным, кроме указанных в пунктах 12 и 13 настоящей статьи, вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

15.При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

16.Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

17.Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, — незамедлительно.

18.Избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования самостоятельно.

19.Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

С т а т ь я 15.Статус членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса и членов избирательных комиссий
с правом совещательного голоса

1.Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;

выборные должностные лица;

судьи, прокуроры;

кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах — в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2.Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно — распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

3.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.

5.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий либо в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных абзацами вторым, третьим и тринадцатым пункта 1 настоящей статьи.

6.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

7.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

утраты им гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах;

признания его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

его смерти;

признания его решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления избирательной комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности.

8.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме случаев, предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.

9.Если орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в течение одного месяца, а в период избирательной кампании — в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии с правом решающего голоса принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня окончания указанного срока.

10.Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссии с правом решающего голоса вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании — не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 11 и 13 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии с правом решающего голоса назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

11.Статус членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающих в данной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, определяется уставом соответствующего муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

12.Гарантии трудовых прав членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также условия привлечения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса к административной и (или) уголовной ответственности устанавливаются с учетом требований федерального законодательства.

13.Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования, в территориальные и участковые избирательные комиссии по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

14.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

15.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением права:

выдавать и подписывать избирательные бюллетени;

участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;

составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления;

участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.

16.Положения пункта 15 настоящей статьи не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в данном пункте действий.

17.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам;

вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

18.Срок полномочий членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления. Полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

19.Полномочия членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.

20.Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации или регистрация кандидата, выдвинутого избирательным объединением или избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе в соответствующей регистрации обжаловано в суд — со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в такой регистрации.

21.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия, членом которой он является.

22.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

23. За кандидатами, которые были избраны в течение срока полномочий главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, сохраняется право назначения членов избирательных комиссий (за исключением Избирательной комиссии Самарской области), действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

С т а т ь я 16. Гласность в деятельности избирательных комиссий. Статус наблюдателей

1.На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными в настоящем пункте документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2.Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через 2 дня после их принятия.

3.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4.При проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне муниципального образования или на более высоком уровне.

5.Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

6.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель.

В указанном в абзаце первом настоящего пункта направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

7.Документ, указанный в пункте 6 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию — в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения.

8.Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

9.Наблюдатели вправе присутствовать в иных, кроме указанных в пункте 8 настоящей статьи, избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

10.Наблюдатели вправе:

знакомиться со списками избирателей;

находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;

обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Самарской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

11.Наблюдатель не вправе:

выдавать избирателям избирательные бюллетени;

расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

проводить агитацию среди избирателей;

участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссии.

12.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и (или) о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования и (или) о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

13.Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись «Верно», расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

С т а т ь я 17. Расформирование избирательной комиссии

1.Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.

2.В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии избирательная комиссия вместо расформированной формируется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, иных законов Самарской области.

3.Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой прекращения полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

С т а т ь я 18. Регистрация (учет) избирателей

1.Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.

2.Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального закона.

3.Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4.При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.

5.Органы исполнительной власти Самарской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

6.Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

С т а т ь я 19. Составление списков избирателей

1.В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями на основании сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования, составляются списки избирателей. Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку.

Списки избирателей изготавливаются в соответствии с нормативами, установленными Избирательной комиссией Самарской области.

При составлении списков избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

2.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 5 статьи 6 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

3.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

4.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, и при условии нахождения места жительства на территории муниципального образования — факт временного пребывания на территории этого избирательного участка.

Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части.

5.Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, муниципального образования устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Рабочие, служащие, студенты, аспиранты, учащиеся, а также другие граждане, проживающие в период работы или учебы в общежитии, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.

Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в Федеральную миграционную службу России или в миграционную службу Самарской области с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой России или миграционной службой Самарской области.

Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также других местах временного пребывания), работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

7.Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости — и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание избирателя на территории данного избирательного участка.

8.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

9.Сведения о зарегистрированных избирателях за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, формирует и уточняет глава муниципального образования.

Сведения об избирателях — военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Сведения об избирателях собираются и уточняются главой муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной системе регистрации (учета) избирателей.

10.Сведения об избирателях направляются главой муниципального образования в территориальные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи, — в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.

11.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования.

12.Списки избирателей по иным, кроме указанных в пункте 11 настоящей статьи, избирательным участкам составляются территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 26 дней до дня голосования.

13.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов либо по выборам и референдуму (в случае совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах иных уровней либо с днем голосования на референдуме) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени, избирательный бюллетень и бюллетень для голосования на референдуме) избирателю.

14.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатями избирательной комиссии, составившей данной список избирателей. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.

15.Территориальная избирательная комиссия передает по акту соответствующим участковым избирательным комиссиям первый экземпляр составленного ею списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей, составленного территориальной избирательной комиссией, на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

16.Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей, составленный территориальной избирательной комиссией, в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей, составленный территориальной избирательной комиссией, не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

17.Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

18.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

19.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае включения избирателя в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

20.Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования — немедленно. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано также в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

21.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 18 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

22.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

С т а т ь я 20. Образование избирательных участков

1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются избирательные участки.

2.Избирательные участки должны образовываться с учетом административно-территориального устройства Самарской области, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании.

3.Избирательные участки образуются по согласованию с избирательными комиссиями главой муниципального образования либо командиром воинской части, а также в случае, порядке и сроки, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке.

4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией — не позднее чем за пять дней до дня голосования.

5.Списки избирательных участков (в том числе образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) с указанием их границ и номеров, мест нахождения и номера телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

С т а т ь я 21. Право выдвижения кандидатов

1.Граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии со статьей 6 настоящего Закона пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно в соответствии с требованиями федеральных законов, настоящего Закона.

2.Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено либо путем самовыдвижения, либо путем выдвижения избирательным объединением, либо путем выдвижения избирательным блоком.

3.Кандидат, выдвинувший сам свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением или избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением или избирательным блоком, не может также самостоятельно выдвинуть свою кандидатуру.

С т а т ь я 22.Условия выдвижения кандидатов

1.Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения кандидатов должен составлять не менее 20 дней.

2.О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального образования представляется письменное уведомление, в котором должны быть указаны сведения биографического характера кандидата (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях (если у кандидата имеется судимость), гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения (если у кандидата имеется гражданство иностранного государства), дата выдвижения кандидата, предполагаемое основание для регистрации кандидата (в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона).

К уведомлению о выдвижении кандидата избирательным объединением, избирательным блоком прилагаются решение избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и копия документа, подтверждающего регистрацию этого избирательного объединения, избирательного блока. Если кандидат выдвинут избирательным объединением, то к уведомлению прилагается также нотариально удостоверенная копия устава выдвинувшего его избирательного объединения.

Уведомление о самовыдвижении кандидата подписывается кандидатом лично. Уведомление о выдвижении кандидата избирательным объединением, избирательным блоком подписывается лицами, подписавшими решение избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата.

3.Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по единому избирательному округу.

В указанном заявлении указываются сведения биографического характера кандидата (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях (если у кандидата имеется судимость), гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения (если у кандидата имеется гражданство иностранного государства) и дается обязательство кандидата в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном федеральным законодательством порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.

4. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.

Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.

Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Закону.

Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по единому избирательному округу.

5. Документы, указанные в пунктах 2-4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 2-4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана обратиться в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством, в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

7. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

8. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

С т а т ь я 23. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

1.Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального образования с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.

2.Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе до его регистрации избирательной комиссией муниципального образования отозвать свое уведомление из избирательной комиссии муниципального образования.

Действие, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не лишает лицо, его совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в порядке самовыдвижения либо быть выдвинутым избирательным объединением или избирательным блоком с учетом требований настоящего Закона.

С т а т ь я 24. Выдвижение кандидатов избирательными
объединениями, избирательными блоками

1.Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях», иных федеральных законов и настоящего Закона.

2.Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами как лиц, являющихся, так и лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. Избирательный блок вправе выдвигать кандидатами как лиц, являющихся, так и лиц, не являющихся членами избирательного объединения и (или) общественного объединения, вошедших в данный избирательный блок.

3.Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать не более одного кандидата.

С т а т ь я 25. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата

1.Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата начинается со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией муниципального образования уведомления о выдвижении кандидата.

2.Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, может превышать указанное количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

3.Подписи в поддержку выдвижения кандидата могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в муниципальном образовании.

4.Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата и их вознаграждение за внесение подписи, запрещается.

5.Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.

6.Право сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

7.Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях № 2-4 к настоящему Закону. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата.

8.Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

9.Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

10.Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства.

С т а т ь я 26.Проверка соблюдения порядка сбора подписей,
оформления подписных листов, достоверности
сведений об избирателях и подписей избирателей,
собранных в поддержку выдвижения кандидата

1.Если регистрация кандидата осуществляется на основании необходимого в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей, избирательная комиссия муниципального образования осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата.

2.Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников аппарата данной избирательной комиссии, привлеченных специалистов.

К указанной в пункте 1 настоящей статьи проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных учреждений, организаций и органов. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах.

Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия муниципального образования вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.

3.Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи.

Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата. Если необходимое для регистрации количество подписей не превышает одну тысячу подписей, проверке подлежат все подписи.

Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией муниципального образования самостоятельно.

4.При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата количество подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока.

5.Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

6.По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной и действительной либо недостоверной или недействительной.

7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию муниципального образования.

8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

9.Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

10.Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

11.Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

12.При составлении подписного листа помарки и исправления в данных об избирателях, сборщиках подписей, заверенные соответственно избирателями, сборщиками подписей, не могут являться основанием для признания подписей избирателей недостоверными и недействительными.

13.По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается всеми членами рабочей группы (членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии муниципального образования для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии муниципального образования передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока.

14.О результатах соответствующей проверки, предусмотренной в пункте 1 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации кандидата или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока в указанный срок должны быть представлены копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.

С т а т ь я 27. Регистрация кандидатов. Выбытие кандидатов

1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.

2.Регистрация кандидата при наличии документов, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 22 настоящего Закона, осуществляется на основании:

либо необходимого в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей. В этом случае в соответствующую избирательную комиссию представляются подписные листы, а также протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области;

либо внесенного с учетом требований статьи 46 настоящего Закона избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования;

либо решения политической партии, избирательного блока при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральный список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, избирательным блоком, был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В этом случае к указанному решению должна быть приложена копия протокола о распределении депутатских мандатов по федеральному избирательному округу между политическими партиями, избирательными блоками, заверенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3.Избирательная комиссия муниципального образования в течение срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации.

Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, осуществляется в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.

4. Кандидат, зарегистрированный как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения или избирательного блока.

Кандидат, зарегистрированный как кандидат, выдвинутый избирательным объединением или избирательным блоком, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.

5.В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктом 4 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, состоявшаяся ранее, а решение о регистрации, принятое позднее, отменяется избирательной комиссией муниципального образования, если в течение суток зарегистрированный кандидат не подаст заявления об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.

6.При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением или избирательным блоком, в решении избирательной комиссии муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением или избирательным блоком.

7.В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов, копию данного решения с изложением оснований отказа.

8.Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть:

отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, — несоблюдение требований к выдвижению кандидата, установленных Федеральным законом «О политических партиях», иными федеральными законами;

отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата;

грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата запрещен, если представленные для регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата подписей в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата запрещен;

недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, или обнаружение среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона;

несоздание кандидатом избирательного фонда;

использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из собственного избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока пунктов 1 и 2 статьи 43 настоящего Закона;

использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения.

Предусмотренные абзацами пятым и шестым настоящего пункта обстоятельства могут служить основаниями отказа в регистрации кандидата лишь в случае, если его регистрация осуществляется на основании необходимого в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей.

9.Факт сбора, представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.

10.В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Законом.

11.Зарегистрированный кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дня голосования (в том числе повторного голосования) в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае данная избирательная комиссия муниципального образования обязана принять решение об отмене его регистрации.

Действие, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не лишает лицо, его совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в порядке самовыдвижения либо быть выдвинутым избирательным объединением или избирательным блоком с учетом требований настоящего Закона.

12.Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутых ими кандидатов по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока.

13.Если ко дню голосования не будет зарегистрирован ни один кандидат либо будет зарегистрирован только один кандидат, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, указанного в пункте 15 настоящей статьи.

14.В случае наступления указанных в пункте 13 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок без вынуждающих обстоятельств отозвали зарегистрированных кандидатов, все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, возмещаются за счет этого кандидата.

15.В случае наступления указанных в пункте 13 настоящей статьи обстоятельств голосование по одной кандидатуре проводится при повторном голосовании. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

16.Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ. ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА
КАНДИДАТОВ И УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ
КАГНДИДАТОВ
, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ

С т а т ь я 28. Равенство кандидатов

1.Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

2.От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

С т а т ь я 29.Ограничения, связанные с должностным
или служебным положением

1.Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2.Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.

3.Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;

использование помещений, занимаемых органами государственной власти или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование органов государственной власти, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;

использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

проведение сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата или предвыборной агитации;

агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 41 настоящего Закона, обнародование в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылка от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.

4.Соблюдение перечисленных в пункте 3 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

5.Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.

6.Иные ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидата, устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

С т а т ь я 30.Гарантии деятельности зарегистрированных
кандидатов

1.Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов устанавливаются федеральным законодательством.

2.Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 8 статьи 47 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, а при досрочном выбытии — с даты выбытия. Если избирательная комиссия муниципального образования назначит на основании настоящего Закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

3.В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 58 настоящего Закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

С т а т ь я 31.Доверенные лица кандидатов, уполномоченные
представители кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков

1. Кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Кандидат вправе также назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, определяемом им самостоятельно.

Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, обязаны назначить уполномоченных представителей, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Количество уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока определяется ими самостоятельно.

2.Ограничения, связанные с осуществлением отдельными лицами полномочий доверенных лиц, а также гарантии трудовых прав доверенных лиц устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3.Список уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи), номер телефона каждого уполномоченного представителя. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого перечисленного в списке лица осуществлять соответствующую деятельность.

4.Регистрация доверенных лиц кандидата осуществляется незамедлительно избирательной комиссией муниципального образования на основании письменного заявления данного кандидата и заявлений граждан о согласии быть доверенными лицами.

Регистрация уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам осуществляется незамедлительно в период, указанный в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, избирательной комиссией муниципального образования на основании письменного заявления кандидата и заявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

5.Доверенные лица получают от избирательной комиссии муниципального образования удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании соответствующего решения, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

6.Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

Кандидаты назначившие уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие уполномоченных представителей, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования.

7.Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

Полномочия уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока прекращаются по решению избирательного объединения, избирательного блока вместе с утратой статуса кандидатом, который выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими этих уполномоченных представителей.

Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с федеральным законодательством ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, — с момента вынесения окончательного решения судом.

Глава VI.  ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

С т а т ь я 32. Информационное обеспечение выборов главы
муниципального образования, другого выборного
должностного лица местного самоуправления

Информационное обеспечение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

С т а т ь я 33. Информирование избирателей

1.Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом.

2.Органы государственной власти, органы местного самоуправления, за исключением избирательных комиссий, которые являются органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках.

3.Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

4.Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, о кандидатах, а также об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, осуществляют избирательные комиссии.

5.В день голосования до момента окончания голосования на территории муниципального образования запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

6.Иные условия и порядок информирования избирателей устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

С т а т ь я 34. Опросы общественного мнения

1.Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.

2.При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.

3.В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, иных исследований, связанных с проводимыми выборами главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе их размещение в информационно — телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

С т а т ь я 35.Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые
для информационного обеспечения выборов
главы муниципального образования, другого
выборного должностного лица
местного самоуправления

1.Информационное обеспечение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, настоящим Законом.

2.В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

3.Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению соответствующих органов местного самоуправления.

С т а т ь я 36. Предвыборная агитация

1.Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральным законодательством, настоящим Законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2.Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:

призывы голосовать за или против кандидата;

выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в частности, указание на то, за какого из кандидатов будет голосовать избиратель;

описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата;

распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидатов;

иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидата (кандидатов) или против него (них), против всех кандидатов.

3.Предвыборная агитация может проводиться:

на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

иными не запрещенными федеральным законодательством, настоящим Законом методами.

4.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5.Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата в установленном федеральным законодательством, настоящим Законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

6.Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

7.Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 42 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании — по требованию избирательной комиссии муниципального образования. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.

8.Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, об общественном объединении, входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.

9.Иные, кроме установленных пунктами 5-8 настоящей статьи, ограничения, связанные с проведением предвыборной агитации, выпуском и распространением агитационных материалов, устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

10.Политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата и последующей регистрации этого кандидата избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу соответственно уровню выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также в Интернете.

11.Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата.

С т а т ь я 37.Агитационный период

1.Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и создания его избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2.Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.

3.Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4.Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений избирательных комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5.В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

С т а т ь я 38. Общие условия проведения предвыборной агитации
на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях

1.Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обеспечивают равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.

2.Эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

3.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком, а также избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением, избирательным блоком.

4.Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.

5.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, опубликованные соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в срок, установленный федеральным законом, представляются в этот же срок в избирательную комиссию муниципального образования вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

6.В случае одновременного проведения на территории одного и того же муниципального образования нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то муниципальной организации телерадиовещания, муниципальной редакции периодического печатного издания.

7.В случае одновременного проведения на территории одного и того же муниципального образования нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных избирательных кампаниях периодов проведения агитации на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в муниципальных организациях телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

С т а т ь я 39.Условия проведения предвыборной агитации
на телевидении и радио

1.Муниципальные организации телерадиовещания предоставляют бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для проведения ими предвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

2.Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

3.Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, определяется в соответствии с требованиями федерального закона.

4.Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам исключительно для совместного проведения дискуссий, «круглых столов», иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется.

5.В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются.

6.Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.

7.Муниципальные организации телерадиовещания резервируют эфирное время для проведения предвыборной агитации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

8.Иные, кроме указанных в настоящей статье, условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

С т а т ь я 40. Условия проведения предвыборной агитации
в периодических печатных изданиях

1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, выделяют печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.

2.Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций указанных в пункте 1 настоящей статьи периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, должен составлять не менее 10 процентов общего объема печатной площади соответствующего издания. Указанный общий минимальный объем распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборных агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.

3.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

Общий объем резервируемой печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем в два раза.

Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.

5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

6. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

7.Иные, кроме указанных в настоящей статье, условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

С т а т ь я 41.Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий

1.Органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

2.Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное избирательной комиссией муниципального образования время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, избирательных блоков для проведения встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.

4.Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных в пункте 3 настоящей статьи лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.

5.Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.

6.Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

7.Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу избирательной комиссии муниципального образования.

8.Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией муниципального образования с обязательным оповещением всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

С т а т ь я 42.Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1.Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 39 и 40 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

3.Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены зарегистрированным кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4.Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

5.Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда кандидата и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

6.Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 7 и 8 статьи 36 настоящего Закона.

7.Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования выделяют специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных в настоящем пункте мест доводится избирательной комиссией муниципального образования до сведения всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

8.Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.

9.Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, производится на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в муниципальной собственности, плата не взимается.

10.Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11.Иные, кроме указанных в настоящей статье, условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

С т а т ь я 43. Недопустимость злоупотребления правом
на проведение предвыборной агитации

1.При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации.

2.Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей.

4.Под подкупом избирателей в пункте 3 настоящей статьи понимаются:

вручение избирателям денежных средств, подарков и иных материальных ценностей, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу);

вознаграждение избирателей, выполнявших организационную работу (сбор подписей избирателей, агитационная работа), в зависимости от итогов голосования или обещание произвести такое вознаграждение;

проведение льготной распродажи товаров, бесплатное распространение любых товаров, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании;

предоставление услуг безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействие на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

5.В период избирательной кампании выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

6.Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, деятельностью кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, избирательных объединений, их уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств избирательных фондов кандидатов. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, указанная в настоящем пункте реклама не допускается.

7.Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в состав избирательных блоков, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.

8.Иные, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.

9.Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории муниципального образования.

10.Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения предвыборной агитации.

11.В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного законодательством Российской Федерации, избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДРУГОГО ВЫБОРНОГО
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

С т а т ь я 44.Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов главы муниципального образования,
другого выборного должностного лица
местного самоуправления

1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов указанных выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего местного бюджета.

2.Главным распорядителем средств, предусмотренных в соответствующем местном бюджете на проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, является избирательная комиссия муниципального образования, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

3.Если финансирование выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления не осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии муниципального образования подготовка и проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления осуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основе этой избирательной комиссии или Избирательной комиссии Самарской области, если избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления либо аналогичных выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Соответствующий орган исполнительной власти Самарской области либо уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии дать ей соответственно государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

4.Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными в пункте 3 настоящей статьи кредитными средствами, осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом о местном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

5.Отчеты избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств на выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления представляются в представительный орган муниципального образования.

6.Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

7.Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов указанных выборов и избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области.

С т а т ь я 45.Порядок создания избирательных фондов

1.Кандидат обязан создавать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о его выдвижении (самовыдвижении) до его регистрации данной избирательной комиссией.

2.Собственные избирательные фонды не вправе создавать избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов.

3. Избирательный фонд кандидата может создаваться за счет:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

4.Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 6 настоящего Закона;

лицам без гражданства;

гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления (для открытых акционерных обществ — на день составления списка акционеров за предыдущий год);

международным организациям и международным общественным движениям;

органам государственной власти и органам местного самоуправления;

государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления;

организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в абзацах шестом и десятом настоящего пункта;

воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

5.Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи, а также пожертвования, внесенные с нарушением требований федерального законодательства, или часть пожертвования, превышающая установленный настоящим Законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, — перечислению в доход соответствующего местного бюджета.

6.Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 1 миллиона рублей.

Допускается увеличение до 20 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании.

7.Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, перечисляются на его специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии — в других кредитных организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

8.Порядок открытия и ведения указанных в пункте 8 настоящей статьи счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области.

С т а т ь я 46. Избирательный залог. Порядок открытия
и ведения специального счета для принятия
и хранения избирательного залога

1.По решению кандидата, уполномоченного органа избирательного объединения, избирательного блока, выдвигающих кандидата, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании внесенного данным кандидатом на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования избирательного залога.

2.Размер избирательного залога составляет 15 процентов от устанавливаемого настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

3.Избирательная комиссия муниципального образования обязана обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии — в другие кредитные организации, расположенные на территории соответствующего муниципального образования, а при отсутствии и таковых — в иные кредитные организации с просьбой об открытии специального счета избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога кандидатами (далее – специальный счет).

4.Отношения между кредитными организациями и избирательной комиссией муниципального образования, кандидатами, связанные с открытием специального счета, перечислением на него денежных средств, проведением операций по специальному счету регулируются федеральным законодательством.

5.Избирательная комиссия муниципального образования сообщает кандидату реквизиты специального счета при получении от него заявления о согласии баллотироваться по единому избирательному округу, а если к этому времени специальный счет еще не открыт — незамедлительно после его открытия.

6. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 3 дней информирует Избирательную комиссию Самарской области о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет.

7.Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в его избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания.

При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер одномандатного избирательного округа.

Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии муниципального образования об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина — фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица — наименование, реквизиты счета в банке.

8.Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

9. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет в большем размере, чем это установлено пунктом 2 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией муниципального образования в избирательный фонд данного кандидата в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

10.В случае внесения на специальный счет кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 2 настоящей статьи, либо в случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией муниципального образования в избирательный фонд данного кандидата не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет.

11.В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата (за исключением случаев, когда они совершаются без вынуждающих обстоятельств и приводят к наступлению указанных в пункте 13 статьи 27 настоящего Закона обстоятельств), отказа в регистрации кандидата (за исключением случаев, предусмотренных статьей 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией муниципального образования в избирательный фонд соответствующего кандидата не позднее чем через 10 дней со дня подачи в избирательную комиссию муниципального образования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком соответствующего заявления (уведомления), со дня отказа в регистрации.

12.В случае если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата на специальный счет, возвращается избирательной комиссией муниципального образования в избирательный фонд данного кандидата не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата.

13.Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход соответствующего местного бюджета. Избирательный залог перечисляется в доход соответствующего местного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 13 статьи 27 настоящего Закона обстоятельств или назначению повторных выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, и в случае отмены регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Избирательный залог в случаях, указанных в настоящей статье, перечисляется избирательной комиссией муниципального образования в доход соответствующего местного бюджета не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

14.В случае признания результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления недействительными, а также в иных, кроме указанных в пункте 13 настоящей статьи случаях, избирательный залог возвращается в избирательный фонд соответствующего кандидата.

15.Кандидат, на специальный избирательный счет которого избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии муниципального образования возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией муниципального образования избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата.

16.Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход соответствующего местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды кандидатов осуществляется соответствующими кредитными организациями по решению избирательной комиссии муниципального образования.

17. Избирательная комиссия муниципального образования не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.

С т а т ь я 47. Порядок расходования средств избирательных
фондов. Финансовая отчетность

1.Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

2.Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3.Средства избирательных фондов могут использоваться на:

финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата;

предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;

внесение избирательного залога.

4.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату только через его избирательный фонд.

5.Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из избирательного фонда кандидата выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления и направленных на достижение определенных результатов на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

6.Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей в поддержку их выдвижения, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

7.Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий публикуют указанные сведения в течение трех дней со дня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчество кандидата; сумма средств, поступивших в избирательный фонд кандидата; сумма средств, израсходованных из избирательного фонда кандидатом.

8.Кандидаты представляют в избирательную комиссию муниципального образования свои не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них — не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а итоговый — не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления) о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, перечень которых устанавливается Избирательной комиссией Самарской области.

Копии указанных отчетов передаются соответствующими избирательными комиссиями средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета, предусмотренного настоящим пунктом, возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

9.Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, после дня голосования кандидаты обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.

10.Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов.

11. Иные, кроме указанных в настоящей статье, условия расходования средств избирательных фондов кандидатов, а также порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, устанавливаются с учетом требований федерального законодательства.

12.Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

13.Территориальные избирательные комиссии представляют в избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

14.Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих результаты выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления. Указанный финансовый отчет должен быть передан избирательной комиссией муниципального образования средствам массовой информации для опубликования не позднее чем через месяц со дня его представления представительному органу муниципального образования.

С т а т ь я 48.Контрольно-ревизионные службы

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 4 статьи 22 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

ГлаваVIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ.
ПОДСЧЕТГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. УСТАНОВЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
, ДРУГОГО ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

С т а т ь я 49. Помещение для голосования

1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.

2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3.В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:

биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком — запись «Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)» с указанием наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;

если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру — слова «Независимый кандидат»;

сведения об основаниях регистрации кандидатов, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона, при этом в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 2 статьи 27 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;

сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;

информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 22 настоящего Закона (если такая информация имеется);

сведения о неснятой и непогашенной судимости кандидата (если у кандидата имеется судимость);

сведения о гражданстве иностранного государства кандидата с указанием даты и оснований его приобретения (если у кандидата имеется гражданство иностранного государства).

4.Кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи сведений на информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в которых должны быть приведены все варианты заполнения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней или избирательного бюллетеня и бюллетеня для голосования на референдуме — в случае совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах иных уровней либо с днем голосования на референдуме).

5.Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

6.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

7.В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.

8.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

С т а т ь я 50.Избирательный бюллетень

1.Для проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления избиратель получает избирательный бюллетень.

2.Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования и являются документами строгой отчетности.

3.Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.

4.Избирательные бюллетени для выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления изготовляются с использованием цветной бумаги или специальной краски, или с нанесением типографским способом цветного фона, а также нанесением на бланк избирательного бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.

5.Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

6.Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

В случае совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, органы государственной власти Самарской области форма избирательного бюллетеня на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления должна отличаться по форме от избирательного бюллетеня на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, органы государственной власти Самарской области.

7.При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

фамилия, имя, отчество;

год рождения;

место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);

основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий);

если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе — сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком — запись «Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)» с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;

если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру — слова «Независимый кандидат»;

сведения об основаниях регистрации кандидатов, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона, при этом в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 2 статьи 27 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;

если кандидат в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона указал принадлежность к общественному объединению — краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении;

в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости — сведения о его судимостях;

в случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства – отражается данный факт с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

8.Справа от указанных в пункте 7 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

9.В конце перечня зарегистрированных кандидатов в избирательном бюллетене помещается строка «Против всех кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом.

10.Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, после чего передаются по акту членам данной избирательной комиссии. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество избирательные бюллетени (при их выявлении).

О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их соответствующей избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией муниципального образования члены данной избирательной комиссии, соответствующие кандидаты (их представители). Полиграфическая организация предоставляет возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

11.Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту полученные из полиграфической организации избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям, которые передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям до участковых избирательных комиссий включительно.

12.Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.

13.Передача избирательных бюллетеней территориальным избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым избирательным комиссиям — не позднее чем за три дня до дня голосования.

14.Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением соответствующей территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую избирательную комиссию направляются дополнительно два избирательных бюллетеня.

15.На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

16.В случае выбытия зарегистрированного кандидата после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате.

17.В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.

При необходимости внесения изменений и дополнений в данные о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанные избирательные бюллетени, эти изменения и дополнения по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

18.В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 55 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

С т а т ь я 51.Порядок голосования

1.Голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени в календарный выходной день.

При совмещении дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального закона.

2.О времени и месте голосования территориальные избирательные комиссии, а также участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации, путем направления им приглашений к участию в голосовании, иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования — не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. Форма указанных приглашений устанавливается Избирательной комиссией Самарской области. В приглашении указываются время и место голосования, адрес и номер телефона участковой избирательной комиссии, время ее работы, а также сведения о кандидатах, внесенных в избирательные бюллетени.

3.В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.

4.Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

5.Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6.При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням, либо по избирательному бюллетеню и бюллетеню для голосования на референдуме избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени, избирательный бюллетень и бюллетень для голосования на референдуме), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7.Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции «Против всех кандидатов».

8.Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

9.Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

10.Избиратели, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

11.Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

12.Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме.

13.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

С т а т ь я 52. Порядок досрочного голосования

1.Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 15 — 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).

2.Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

3. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются ее печатью.

4.Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему избирательному участку.

5. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

6.Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии — до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии — до дня голосования.

7.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

8.Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

9.После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования.

Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт.

На лицевую сторону каждого из указанных в абзаце втором настоящего пункта избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций «Против всех кандидатов», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

10.В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка «Проголосовал досрочно».

С т а т ь я 53. Порядок голосования избирателей
вне помещения для голосования

1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.

2.Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 52 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц, а также через средства связи) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3.При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4.В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

5.Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6.Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

7.Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.

8.Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.

9.Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении.

10.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 15 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11.Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 51 настоящего Закона.

12.На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней, избирательного бюллетеня и бюллетеня для голосования на референдуме (в случае совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах иных уровней либо с днем голосования на референдуме) — об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.

13.Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

14.Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.

15.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.

16.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

17.Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

18.Количество заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

С т а т ь я 54. Протокол участковой избирательной комиссии
об итогах голосования на избирательном участке

1.Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2.Протокол об итогах голосования на избирательном участке должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования на избирательном участке должен содержать:

номер экземпляра;

название выборов, дату голосования;

слово «Протокол»;

наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении данной участковой избирательной комиссии, в том числе отдельной строкой 4 — в помещении соответствующейтерриториальной избирательной комиссии;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию «Против всех кандидатов»;

сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

дату и время подписания протокола;

печать участковой избирательной комиссии.

3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования на избирательном участке цифрами и прописью. Строки 1-11 протокола об итогах голосования на избирательном участке должны состоять из двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю) числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в предназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю) строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью.

С т а т ь я 55.Порядок подсчета голосов избирателей и составления

протокола об итогах голосования участковойизбирательной комиссией

1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2.Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

3.При совмещении дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах иных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам Президента Российской Федерации или депутатов (депутата) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, или в иные федеральные органы государственной власти, или в Палату Представителей Парламента Союзного государства, во вторую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам Губернатора Самарской области или по выборам депутатов (депутата) Самарской Губернской Думы, в третью очередь осуществляется подсчет голосов по выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

При совмещении дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на референдуме в первую очередь осуществляется подсчет голосов по референдуму Российской Федерации, во вторую очередь осуществляется подсчет голосов по референдуму Самарской области, в третью очередь осуществляется подсчет голосов по местному референдуму, в четвертую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

4.После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на избирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, и от строки «Против всех кандидатов»), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

6.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей выбывших по причинам, предусмотренным настоящим Законом);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).

7.После внесения указанных в пункте 6 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашают, вносят в последнюю страницу списка избирателей, подтверждают своей подписью и заверяют печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов — только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

в строку 1 — число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

в строки 3 и 4 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

в строку 5 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

в строку 6 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

8.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

9.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10.При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона.

11.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.

12.При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

13.В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций «Против всех кандидатов», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

14.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15.Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

16.Если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 8 статьи 52 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

17.Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, позиций «Против всех кандидатов» или в которых знак проставлен более чем в одном квадрате.

В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи и пунктом 9 статьи 52 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

18.После указанных в пунктах 15-17 настоящей статьи действий производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, позициям «Против всех кандидатов». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

19.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

20.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

21.После указанных в пунктах 18-20 настоящей статьи действий с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

22.После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.

23.После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательнойкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

24.При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона:

если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1-7 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8-12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования;

в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

25.Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10-12 и последующих строк — протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.

26.После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона.

Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания.

Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

27.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия.

Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

28.При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

29.По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.

30.Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.

К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты.

Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

31.Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии передается в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию для хранения.

32.Участковые избирательные комиссии в случаях, предусмотренных федеральным законом, используют при голосовании на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах иных уровней либо с днем голосования на референдуме использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней, на выборах и референдуме. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 настоящей статьи.

33.При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

34.Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

35.Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

36.Если после подписания составленного участковой избирательной комиссией протокола, а также направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность, участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в данный протокол. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол, на котором делается отметка «Повторный». Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания его недействительным.

С т а т ь я 56. Установление итогов голосования по выборам главы
муниципального образования, другого выборного
должностного лица местного самоуправления
в территориальной избирательной комиссии

1.На основании данных первых экземпляров протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления на соответствующей территории.

2.Прием протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление территориальной избирательной комиссией протокола об установлении итогов голосования по выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об установлении итогов голосования по выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с протоколом, составленным данной участковой избирательной комиссией, заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3.Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает протокол, составленный данной участковой избирательной комиссией, с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол составлен участковой избирательной комиссией с нарушением требований статей 54 и 55 настоящего Закона, то данная участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями статей 54 и 55 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.

Если протокол составлен участковой избирательной комиссией в соответствии с требованиями статей 54 и 55 настоящего Закона, то член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.

4.Суммирование данных, содержащихся в протоколах, составленных участковыми избирательными комиссиями, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5.Территориальная избирательная комиссия на основании поступивших из соответствующих участковых избирательных комиссий протоколов составляет протокол об итогах голосования по выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления на соответствующей территории (далее – протокол), в который вносятся следующие данные:

о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

о количестве поступивших из участковых избирательных комиссий протоколов, на основании которых составляется данный протокол;

а также суммарные данные по всем строкам, содержащимся в поступивших из участковых избирательных комиссий протоколов.

6.Для подписания протокола территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов соответствующими участковыми избирательными комиссиями.

7.Протокол составляется территориальной избирательной комиссией в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

8.К каждому экземпляру протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица об итогах голосования по выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления на соответствующей территории (далее – сводная таблица), которая включает в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями.

9.Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом, составленным территориальной избирательной комиссией, в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

10.К первому экземпляру протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления данного протокола, жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

11.Первый экземпляр протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с первым экземпляром сводной таблицы, составленной территориальной избирательной комиссией, незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

12.Второй экземпляр протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной территориальной избирательной комиссией, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования по выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления на соответствующей территории и составлении соответствующего протокола, и с другой избирательной документацией хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

13.Второй экземпляр протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной территориальной избирательной комиссией, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.

14.Если после подписания составленных территориальной избирательной комиссией протокола и (или) сводной таблицы, а также направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования территориальная избирательная комиссия либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в данный протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу, на которых (которой) делается отметка «Повторный» или «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания их недействительными.

15.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения общих результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на территории соответствующего избирательного участка. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией или территориальной избирательной комиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия составляет протокол, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования.

С т а т ь я 57. Определение общих результатов выборов главы
муниципального образования, другого выборного
должностного лица местного самоуправления

1.На основании данных первых экземпляров протоколов, составленных территориальными избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем через семь дней после дня голосования определяет результаты выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

2.Прием протоколов, составленных территориальными избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление избирательной комиссией муниципального образования протокола об общих результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления осуществляются в одном помещении при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, составленных территориальными избирательными комиссиями, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об общих результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по муниципальному образованию, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с протоколом, составленным территориальной избирательной комиссией, заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3.Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает протокол, составленный территориальной избирательной комиссией, с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол и (или) сводная таблица составлены территориальной избирательной комиссией с нарушением требований статьи 56 настоящего Закона, то данная избирательная комиссия обязана составить повторные протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями статьи 56 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования.

Если протокол и (или) сводная таблица составлены территориальной избирательной комиссией в соответствии с требованиями статьи 56 настоящего Закона, то член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образованияпротокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.

4.Суммирование данных, содержащихся в протоколах, составленных территориальными избирательными комиссиями, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

5.Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления признаются избирательной комиссией муниципального образования несостоявшимися в случае, если:

в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;

число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

в избирательный бюллетень на общих выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимого для избрания числа голосов избирателей;

все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.

Абзац второй настоящего пункта не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

6.Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления недействительными:

в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;

по решению суда.

7.Не могут служить основанием для признания выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления недействительными нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования.

8.Избирательная комиссия муниципального образования на основании поступивших из соответствующих территориальных избирательных комиссий протоколов составляет протокол о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления (далее — протокол), в который вносятся следующие данные:

о количестве территориальных избирательных комиссий на территории муниципального образования;

о количестве поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколов, на основании которых составляется данный протокол;

число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

суммарные данные по всем строкам, содержащимся в поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколах;

фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного по результатам голосования главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления.

9.Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил более половины от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

10.Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию муниципального образования жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протокола территориальными избирательными комиссиями.

11.Протокол составляется избирательной комиссией муниципального образования в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

12.К каждому экземпляру протокола, составленного избирательной комиссией муниципального образования, приобщается сводная таблица о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления (далее – сводная таблица), которая включает в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию муниципального образования протоколов, составленных территориальными избирательными комиссиями.

13.Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом, составленным избирательной комиссией муниципального образования, в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

14.К первому экземпляру протокола, составленного избирательной комиссией муниципального образования, приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также поступившие в данную избирательную комиссию муниципального образования в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления данного протокола, жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

15.Второй экземпляр протокола, составленного избирательной комиссией муниципального образования, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной избирательной комиссией муниципального образования, списками членов избирательной комиссии муниципального образованияс правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления и с другой избирательной документацией хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образованияв охраняемом помещении.

16.Второй экземпляр протокола, составленного избирательной комиссией муниципального образования, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной избирательной комиссией муниципального образования, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам данной избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, а заверенные копии протокола вывешиваются для всеобщего ознакомления.

17.Если после подписания составленных избирательной комиссией муниципального образования протокола и (или) сводной таблицы, она выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов, составленных территориальными избирательными комиссиями), избирательная комиссия муниципального образования вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в данный протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу, на котором (которой) делается отметка «Повторный» или «Повторная». Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания их недействительными.

18.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из территориальной избирательной комиссии, избирательная комиссия муниципального образования вправе не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения общих результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей территориальной избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образованияс правом решающего голоса территориальной избирательной комиссией или избирательной комиссией муниципального образования с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия составляет протокол, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона.

С т а т ь я 58.Повторное голосование на выборах главы
муниципального образования, другого выборного
должностного лица местного самоуправления

1.В случае если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимого для избрания числа голосов избирателей, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторное голосование по двум или более кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

2.Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок после дня проведения основных выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом. При этом расположение в избирательном бюллетене фамилий кандидатов, по которым проводится повторное голосование, осуществляется в алфавитном порядке. Решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации (обнародуется) не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия.

3.По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше, при условии, что число голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

4.Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии муниципального образования передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

С т а т ь я 59.Повторные выборы главы муниципального
образования, другого выборного должностного
лица местного самоуправления

1.Если выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления признаны несостоявшимися, недействительными либо избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

2.В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления должны быть проведены в срок, не превышающий шести месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В иных, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта, случаях повторные выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления проводятся не позднее чем через один год со дня признания выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления несостоявшимися, недействительными.

3.Решение о назначении повторных выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

4.При повторных выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

5.При назначении повторных выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.

6.Повторные выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть избран на срок более одного года.

7.В случае отмены решения о регистрации главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, а равно в случае досрочного прекращения полномочий указанного главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования не вправе принять решение о регистрации главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления кандидата, следующего по числу полученных голосов.

С т а т ь я 60.Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов главы муниципального
образования, другого выборного должностного лица
местного самоуправления

1.Избирательные комиссии предоставляют для ознакомления итоги голосования по территории, на которую распространяется их деятельность, результаты выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в объеме данных, содержащихся в их протоколах об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления и протоколах об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2.Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

3.Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в муниципальном периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4.Избирательная комиссия муниципального образования, территориальные избирательные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах данных избирательных комиссий об итогах голосования и (или) о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в соответствующих избирательных комиссиях.

5.Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

С т а т ь я 61. Регистрация избранного главы муниципального
образования, другого выборного должностного лица
местного самоуправления

1.Кандидат, избранный главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления, в течение семи дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления должен представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

2.Если кандидат, избранный главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования отменяет решение о признании избранным данного кандидата.

3.Избирательная комиссия муниципального образования после официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления и представления избранным кандидатом копии приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, регистрирует избранного главу муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления и выдает ему удостоверение об избрании. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления указанное удостоверение подлежит возврату в избирательную комиссию муниципального образования.

С т а т ь я 62.Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов
главы муниципального образования, другого
выборного должностного лица
местного самоуправления

1. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. При использовании в соответствии с федеральным законодательством государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) при проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе.

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования или о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства — для подсчета голосов избирателей.

4.Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

5.При использовании в ходе выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «только чтение») абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

С т а т ь я 63. Хранение избирательной документации

1.Подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей подлежат хранению не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

2.Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

3.В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения указанной в пунктах 1 и 2 настоящей статьи избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с федеральным законодательством).

4.Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

5.Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Самарской областипо согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
, НА ОСНОВАНИИ КОТОРОГО ПРОВОДЯТСЯ
ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
,
ДРУГОГО ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

С т а т ь я 64. Обжалование решений и действий (бездействие),
нарушающих избирательные права граждан
Российской Федерации

1.Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2.Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

3.Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, в Избирательную комиссию Самарской области (для решений и действий (бездействий) избирательной комиссии муниципального образования или ее должностного лица), которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

оставить жалобу без удовлетворения;

отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

4.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в соответствующую избирательную комиссию могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. При этом в случае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, который обязан рассмотреть жалобу по существу.

5.В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.

6.При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

С т а т ь я 65. Основания для аннулирования, отмены
регистрации кандидата

1.Решение о регистрации кандидата аннулируется решением избирательной комиссии муниципального образования в случае нарушения требования пункта 4 статьи 27 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2.Регистрация кандидата аннулируется решением избирательной комиссии муниципального образования, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 12 статьи 27 настоящего Закона. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией муниципального образования также в случае утраты им пассивного избирательного права.

3.Регистрация кандидата может быть отменена судом по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

С т а т ь я 66. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
выборов главы муниципального образования,
другого выборного должностного лица
местного самоуправления

1.Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей — о признании итогов голосования, результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления недействительными.

2.Решение избирательной комиссии о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления после определения результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления может быть отменено судом по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

3Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления недействительными.

4.Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным, все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.

С т а т ь я 67. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации, на основании которого
проводятся выборы главы муниципального
образования, другого выборного должностного лица
местного самоуправления

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С т а т ь я 68. Вступление в силу настоящего Закона

1.Настоящий Закон, за исключением абзаца четвертого пункта 2 статьи 27, пунктов 3 и 4 статьи 44, вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

2.Абзац четвертый пункта 2 статьи 27 настоящего Закона вступает в силу после проведения первых после вступления в силу настоящего Закона выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Пункты 3 и 4 статьи 44 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2004 года.

3.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Самарской области от 16 июля 1999 года № 27-ГД «О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления» («Губернский информационный бюллетень» № 12-1,декабрь 1999 года — январь 2000 года);

Закон Самарской области от 14 февраля 2000 года № 5-ГД «О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области «О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления» (газета «Волжская коммуна» от 22 февраля 2000 года № 26);

Закон Самарской области от 8 июня 2000 года № 19-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления»(газета «Волжская коммуна» от 14 июня 2000 года № 91-92);

Закон Самарской области от 23 ноября 2000 года № 43-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления»(газета «Самарские известия» от 25 ноября 2000 года № 221);

Закон Самарской области от 1 марта 2001 года № 17-ГД «О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области «О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления» (газета «Волжская коммуна» от 2 марта 2001 года № 33).

  Губернатор
Самарской области
К.А. Титов

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4