№110-ГД от 13.10.2006

ЗАКОН
Самарской области

О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ

Принят Самарской Губернской Думой
    26 сентября 2006 года

Статья 1. Вопросы местного значения поселений, решение
которых осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов

Органы местного самоуправления муниципальных районов Самарской области в 2007 году осуществляют решение следующих вопросов местного значения поселений, расположенных в границах соответствующих муници­пальных районов:

исполнение бюджета поселения;

контроль за исполнением бюджета поселения, осуществляемый в соот­ветствии с бюджетным законодательством органом, исполняющим бюджет;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабже­ния населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуж­дающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответ­ствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержа­ния муниципального жилищного фонда;

выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проекти­рования поселений;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природ­ного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на террито­рии поселений;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подго­товке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселений;

расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их полу­чение в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 2. Вопросы местного значения поселений, решение
которых осуществляют органы местного самоуправления поселений

Вопросы местного значения поселений, установленные статьёй 14 Феде­рального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не указанные в статье 1 настоящего Закона, в том числе контроль за исполнением бюджета поселения, за исключением контроля, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством органом, ис­полняющим бюджет, решаются органами местного самоуправления поселений самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Передача полномочий органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами мест­ного самоуправления соответствующего муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьёй 2 настоящего Закона.

Реализация указанных полномочий осуществляется за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муници­пального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе за­
ключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселе­
ний, входящих в состав соответствующего муниципального района, о передаче
им осуществления части своих полномочий, а также полномочий по вопросам
местного значения поселений, решение которых согласно статье 1 настоящего
Закона осуществляют органы местного самоуправления муниципальных рай­
онов.

Реализация указанных полномочий осуществляется за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответст­вующих поселений.

Статья  4. Порядок финансового обеспечения реализации настоящего Закона

В целях финансового обеспечения реализации настоящего Закона: налоговые доходы, предусмотренные пунктами 1-2 статьи 61 Бюджетно­го кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет соответствующего муниципального района по следующим нормативам:

земельный налог с территории поселений, входящих в состав соответст­вующего муниципального района, в которых в срок до I октября 2006 года проведена государственная регистрация прав на земельные участки в полном объёме — 0 процентов, с территории иных поселений, входящих в состав соот­ветствующего муниципального района — 50 процентов;

  • налог на имущество физических лиц — 50 процентов;

  • налог на доходы физических лиц — 10 процентов;

нормативным правовым актом представительного органа муниципаль­ного района (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок дейст­вия) могут быть установлены единые для всех поселений, расположенных в границах соответствующего муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, под­лежащих зачислению в бюджет муниципального района;

неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов и поселений, предусмотренные бюджетным законодательством, подлежат зачислению соот­ветственно в бюджеты муниципальных районов и поселений;

бюджетам поселений предоставляются дотации из районного фонда фи­нансовой поддержки поселений, который образуется за счет средств областного бюджета путём предоставления субвенций из фонда компенсаций на предос­тавление дотаций бюджетам поселений и за счёт собственных средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями федерального и обла­стного бюджетного законодательства;

средства самообложения граждан зачисляются в доходы соответствую­щих местных бюджетов. 

Статья 5. Заключительные положения

  1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

  2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
    силу:

Закон Самарской области от 7 декабря 2005 года № 208-ГД «О порядке решения вопросов местного значения поселений на территории Самарской области в 2006 году» (газета «Волжская коммуна», 2005, 13 декабря);

Закон Самарской области от 6 мая 2006 года № 41-ГД «О внесении из­менений в Закон Самарской области «О порядке решения вопросов местного значения поселений на территории Самарской области в 2006 году» (газета «Волжская коммуна», 2006, 11 мая).

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона положения Закона
Самарской области от 28 декабря 2005 года № 235-ГД «О бюджетном устрой­
стве и бюджетном процессе в Самарской области» (газета «Волжская комму­
на», 2005, 29 декабря; 2006, 4 мая, 19 июля), регулирующие межбюджетные от­ ношения, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Губернатор
Самарской области
К.А.Титов