№ 107-ГД от 10.12.2003

ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О Самарской областной трёхсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений

Принят Самарской Губернской Думой
25 ноября 2003 года

Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и деятельности Самарской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально — трудовых отношений (далее — Комиссия), права и обязанности членов Комиссии.

Статья 1. Правовая основа деятельности Комиссии

Правовуюосновудеятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области.

Статья 2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует в соответствии с основными принципами социального партнерства, предусмотренными трудовым законодательством.

Статья 3. Состав Комиссии

1.Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в Самарской области, и состоит из представителей объединений профессиональных союзов Самарской области, объединений работодателей Самарской области и Администрации Самарской области (далее — стороны).

2.Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 12 человек от каждой стороны.

3.Утверждение и замена представителей областных объединений профессиональных союзов и представителей областных объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений.

Утверждение и замена представителей Администрации Самарской области осуществляются в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области.

4.Представителисторон являются членами Комиссии.

Статья 4. Основные цели и задачи Комиссии

1.Основными целями Комиссии являются:

а)согласование социально-экономических интересов органов исполнительной власти Самарскойобласти, областных объединений работодателей, областных объединений профессиональных союзов;

б)регулирование социально-трудовых исоциально-экономических отношений в Самарской области.

2.Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение равноправного сотрудничества Администрации Самарской области, областных объединений работодателей и областных объединений профессиональных союзов при регулировании социально-трудовых и социально-экономических отношений в Самарской области;

б)ведение коллективных переговоров, разработка, принятие и реализация Самарского областного трёхстороннего соглашения по регулированию социально-трудовыхотношений(далее-областное трёхстороннее соглашение);

в)рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения областного трёхстороннего соглашения;

г)содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в Самарской области;

д)оказание содействия участникам отраслевых тарифных соглашений, заключаемых на областном уровне, в урегулировании возникающих между ними разногласий;

е)согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики в Самарской области;

ж)обеспечение гласности в деятельности Комиссии, изучение и распространение опыта социального партнерства;

з)распространение опыта работы Комиссии на работу территориальных комиссий.

Статья 5. Основные права Комиссии

1. Комиссия имеет право:

а)разрабатывать и вносить в органы государственной власти Самарской области и органы местного самоуправления предложения о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых и социально-экономических отношений;

б)создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

в)получать информацию, необходимую для рассмотрения хода выполнения областного трёхстороннего соглашения и урегулирования разногласий по рассматриваемым Комиссией вопросам;

г)получать в установленном порядке нормативные правовые акты Самарской области, решения областных объединений профессиональных союзов и областных объединений работодателей, другие материалы по вспомогательным вопросам деятельности Комиссии;

д)проводить консультации с органами исполнительной власти Самарскойобласти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией социально-экономической политики;

е)осуществлять взаимодействие с отраслевыми, территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проектов областного трёхстороннего и иных соглашений, реализации указанных соглашений;

ж)осуществлять обмен информацией с органами местного самоуправления и соответствующими объединениями работодателей и профессиональных союзов о заключаемых соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию в Самарской области коллективно-договорного регулирования социально- трудовых отношений;

з)осуществлять обмен информацией с работодателями и полномочными представителями работников организаций по социально- экономическими социально-трудовым вопросам с целью выработки соответствующих решений Комиссии;

и) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

к) принимать участие в подготовке проектов законов Самарской области и иных нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;

л) принимать по согласованию с областными объединениями профессиональных союзов и областными объединениями работодателей и Администрацией Самарской области участие в проводимых указанными организациями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы регулирования социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;

м) принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, областных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

2.Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Комиссии (далее — регламент Комиссии).

3.Реализация Комиссией определяемых настоящим Законом прав непрепятствует областным объединениям профессиональных союзов, областным объединениям работодателей, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами.

Статья6.Организация деятельности и проведения заседаний Комиссии

1.Основной формой работы Комиссии является коллегиальное обсуждение вопросов на ее заседаниях.

2.Повестка дня заседания Комиссии формируется советом координаторов на основании плана работы Комиссии, а также предложений сторон в соответствии с регламентом Комиссии. Утверждение повестки дня производится координатором Комиссии.

3.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с планами работы Комиссии. Место и время заседания Комиссии определяются координатором Комиссиипо согласованию с советом координаторов в соответствии с регламентом Комиссии.

4.Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

5.Комиссия принимает свои решения открытым голосованием в соответствии с регламентом Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовала большинством голосов каждая из сторон.

6.Организация выполнения и контроль за выполнением областного трёхстороннего соглашения, принимаемых Комиссией решений осуществляются каждой из сторон самостоятельно в соответствии с их функциями, организационными принципами деятельности и регламентом Комиссии.

7.Стороны в соответствии с регламентом Комиссии представляют в секретариат Комиссии сведения о выполнении областного трёхстороннего соглашения.

Статья 7. Координатор Комиссии

1.Координатор Комиссии назначается постановлением Губернатора Самарской области. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2.Координатор Комиссии:

а)созывает заседания Комиссии и председательствует на них;

б)между заседаниями Комиссии проводит консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим оперативного решения, и оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

в)утверждает протоколы заседаний Комиссии;

г)контролирует работу секретариата Комиссии;

д)информирует Губернатора Самарской области, органы государственной власти Самарской области о деятельности Комиссии;

е) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Самарской Губернской Думой и Губернатором Самарской области по вопросам социально-экономической политики Самарской области.

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

Статья 8. Координаторы сторон

1.Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

2.Координаторы сторон, представляющих областные объединения профессиональных союзов и областные объединения работодателей, избираются указанными сторонами.

3.Координатор со стороны АдминистрацииСамарскойобласти назначается постановлением Губернатора Самарской области.

4.Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, по — созыву совета координаторов для принятия оперативных решений, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

5.Координатор каждой из сторон по ее поручению в праве вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

Статья 9. Совет координаторов

1.Совет координаторов является совещательным органом Комиссии и собирается по мере необходимости.

2.В совет координаторов входят координаторы всех трех сторон Комиссии.

3.Основными задачами совета координаторов являются: согласование позиций сторон;

согласование планов работы и решений Комиссии.

4.В соответствии с возложенными задачами совет координаторов в период между заседаниями Комиссии проводит консультации по вопросам, требующим принятия оперативных решений.

Статья 10. Член Комиссии

1.Член Комиссии вправе:

а)вносить предложения повопросам, относящимся к ведению Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

б)участвовать попоручению Комиссии в согласованном со сторонами порядке в проводимых ими семинарах и конференциях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, областных и общероссийских мероприятиях по этим вопросам;

в)знакомиться в установленном порядке с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Самарской области, информационными и справочными материалами;

г)участвовать в подготовке проектов решений Комиссии.

2.Член Комиссии обязан:

а)лично участвовать в заседаниях Комиссии;

б)содействовать реализации решений Комиссии;

в)регулярно информировать представляемую им сторону о деятельности Комиссии, ходе выполнения мероприятий областного  трёхстороннего соглашения.

Член Комиссии несет ответственность перед представляемой им стороной Комиссии.

Статья 11. Секретариат Комиссии

1.Секретариат Комиссии формируется с целью организации работы Комиссии. Полномочия секретариата Комиссии осуществляет орган по труду Администрации Самарской области.

2.Секретариат Комиссии:

а)обеспечивает подготовку заседаний Комиссиии совета координаторов;

б)обеспечивает взаимодействие Комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, областными объединениями профессиональных союзов, областными объединениями работодателей и иными комиссиями по регулированию социально- трудовых отношений;

в)по поручению Комиссии или ее координатора направляет соответствующие решения, предложения и рекомендации Комиссии, информацию о ее деятельности в органы государственной власти, органы местного самоуправления, областные объединения профессиональных союзов, областные объединения работодателей;

г)обобщает материалы заседаний Комиссии, подготавливает информацию об участии сторон в ее работе, о ходе выполнения планов работы и решений Комиссии и представляет указанную информацию членам Комиссии;

д)обеспечивает освещение работы Комиссии в средствах массовой информации, а также размещение информации о деятельности Комиссии в электронных средствах массовой информации;

е)ведет делопроизводство Комиссии.

Статья 12. Порядокразрешенияконфликтных ситуаций

Стороны обязаны принять все возможные меры к разрешению возникающих конфликтных ситуаций и нахождению взаимоприемлемого решения вопроса, вызвавшего разногласия. С этой целью проводятся:

совещания (консультации) совета координаторов;

раздельные совещания сторон;

обсуждения мотивированных разногласий на заседании Комиссии.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

  Губернатор
Самарской области
К.А. Титов